(1)

В Регламент (ЕО) № 1043/2005 на Комисията от 30 юни 2005 г. за прилагането на Регламент (ЕО) № 3448/93 на Съвета относно системата за възстановяване на средства при износа на някои селскостопански продукти, изнасяни под формата на стоки, които не са включени в приложение I към Договора, както и на критериите за определяне размера на такова възстановяване (2) се предвижда, че удостоверенията за възстановяване, за които са били подадени заявления в съответствие с член 33, буква а) или член 38а и не по-късно от 7 ноември, са валидни до последния ден от десетия месец след месеца на подаване на съответното заявление за издаване на удостоверение.

(2)

В Регламент (ЕО) № 1043/2005 се предвижда също така, че издаването на удостоверение за възстановяване задължава титуляря да кандидатства за възстановяване в размер на стойността, за която е било издадено удостоверението за стоките, изнесени по време на срока на валидност на удостоверението за възстановяване.

(3)

Ако задължението за кандидатстване за възстановяване не е било спазено, обезпечението се задържа в размер на разликата между 95 % от сумата по удостоверението за възстановяване и сумата, за която е подадено заявлението за издаване на удостоверението. Поради въздействието на икономическата и финансовата криза върху пазарите на трети държави през бюджетната 2009 година 10-месечният срок на валидност на определени удостоверения за възстановяване, издадени за стоки, които не са включени в приложение I към Договора, и за използване след 1 октомври 2008 г. предизвика висока степен на несигурност сред операторите. Тази нараснала несигурност засяга практически целия износ, обхванат от удостоверенията за възстановяване, издадени за използване след 1 октомври 2008 г. В сравнение с основните хранителни продукти, повечето от стоките, които не са включени в приложение I към Договора и за които се прилага възстановяването при износ, не са основни продукти и са особено чувствителни към спад в потреблението в страните вносители.

(4)

Въздействието на финансовата и икономическата криза стана осезателно от края на септември 2008 г. Вследствие на това износителите на стоки, обхванати от удостоверенията за износ, които са издадени за използване след 1 октомври 2008 г. с десетмесечен срок на валидност и са предназначени за износа до края на юли 2009 г., се намират в положение, в което не всички от тези издадени удостоверения за възстановяване могат да бъдат в пълна степен използвани.

(5)

Предвид това и за да се ограничи отрицателното въздействие върху износителите, е необходимо да се предвиди, че чрез дерогация от член 39, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1043/2005 и от член 40, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията от 23 април 2008 г. за определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на лицензии за внос и износ и сертификати за предварително фиксиране за селскостопанските продукти (3) валидността на удостоверенията за възстановяване, за които са били подадени заявления между 8 юли и 26 септември 2008 г. в съответствие с член 33, буква а) или член 38а от Регламент (ЕО) № 1043/2005, за използване след 1 октомври 2008 г. се удължава до 30 септември 2009 г.

(6)

Разпоредбите на член 40, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не следва да се прилагат в настоящия случай, тъй като удължаването на срока на валидност на въпросните удостоверения за възстановяване не се дължи на форсмажорни обстоятелства. Поради тази причина е необходима изрична дерогация от член 23, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1043/2005, за да не се прилага в настоящия случай член 40, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 376/2008.

(7)

Определени удостоверения за възстановяване с десетмесечен срок на валидност, за които са били подадени заявления между 8 юли и 7 ноември 2008 г. в съответствие с член 33, буква а) или член 38а от Регламент (ЕО) № 1043/2005, може вече да са върнати на издалия ги орган в съответствие с член 45, първи параграф от Регламент (ЕО) № 1043/2005 към датата на влизане в сила на настоящия регламент. За да се гарантира равнопоставено третиране на всички титуляри на въпросните удостоверения за възстановяване, е целесъобразно да се предвиди възможността за издалия ги орган да издаде отново върнатите удостоверения или извлечения от тях и отново да учреди свързаните обезпечения.

(8)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за хоризонталните въпроси относно търговията с преработени селскостопански продукти, които не са посочени в приложение I към Договора,