24.4.2008   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 112/1

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 362/2008 НА СЪВЕТА

от 14 април 2008 година

за прилагане на Регламент (ЕО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета относно статистическите данни на Общността за доходите и условията на живот (ЕU-SILC) по отношение на списъка за 2009 г. на целеви второстепенни променливи за материални лишения

(текст от значение за ЕИП)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) № 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 16 юни 2003 г. относно статистическите данни на Общността за доходите и условията на живот (EU-SILC) (1), и по-специално член 15, параграф 2, буква e) от него,

като има предвид, че:

(1)

Регламент (ЕО) № 1177/2003 установява обща рамка за системно изготвяне на статистики на Общността за доходите и условията на живот, които включват съпоставими и своевременно представяни данни от моментното състояние и от повторени във времето изследвания за доходите и за равнището и структурата на бедността и социалната изолация на национално равнище и на равнище Европейски съюз.

(2)

Съгласно член 15, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕО) № 1177/2003 са необходими мерки за изпълнение, за да бъде включен всяка година списъкът на целеви второстепенни области и променливи в компонента за моментното състояние на EU-SILC. За 2009 г. следва да бъде посочен списъкът с целеви второстепенни променливи, включени в модула за материални лишения. Този списък следва да бъде придружен от кодовете и определенията на променливите.

(3)

Статистическият програмен комитет не е издал благоприятстващо становище. Затова, съгласно процедурата, установена в член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1177/2003, Комисията незабавно внася в Съвета предложение за мерките, които да бъдат взети, и уведомява Европейския парламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Списъкът на целеви второстепенни променливи, кодовете на променливите и определенията за модула за материални лишения за 2009 г., които трябва да бъдат включени в компонента за моментното състояние на статистическите данни на Общността относно доходите и условията на живот (EU-SILC), са дадени в приложението.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Люксембург на 14 април 2008 година.

За Съвета

Председател

I. JARC

(1)  ОВ L 165, 3.7.2003 г., стр. 1, Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 1791/2006 на Съвета (ОВ L 363, 20.12.2006 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ

За целите на настоящия регламент се прилагат следните единици, методи на събиране на данни, референтни периоди и определения.

1.   ЕДИНИЦИ

Целевите променливи се отнасят до три различни вида единици.

За променливите, свързани с жилището, заобикалящата среда, финансовите затруднения и дълготрайните вещи (с изключение на притежаването на мобилни телефони), се иска информация на ниво домакинство и те се отнасят до домакинството като цяло.

Информация за притежаването на мобилен телефон, за основните потребности, незадоволените потребности, както и за развлеченията и социални дейности в категорията „артикули за възрастни“, трябва да се предостави за всеки настоящ член на домакинство или, ако е приложимо, за всички селектирани респонденти на 16-годишна възраст или повече.

Артикулите за деца се отнасят до всички членове на домакинства на възраст под 16 години и трябва да са съвместими със събирането на данни, определени в Регламент (ЕО) № 1177/2003.

За цялата група деца на възраст под 16 години в едно домакинство отговор на въпросите трябва да даде респондентът на домакинството. Ако най-малко едно дете няма въпросния артикул, за цялата група деца в домакинството се счита, че нямат този артикул.

2.   МЕТОДИ НА СЪБИРАНЕ НА ДАННИ

По отношение на променливи, за които се иска информация на ниво домакинство (раздел 1 в списъка по-долу), методът на събиране на данни е лично интервю с респондента на домакинството.

По отношение на променливи, за които се иска информация на ниво индивид (раздел 2 в списъка по-долу), методът на събиране на данни е лично интервю с всички настоящи членове на домакинството на възраст 16 или повече години или, ако е приложимо, с всеки селектиран респондент.

За променливи, отнасящи се до деца (раздел 3 в списъка по-долу), методът на събиране на данни е лично интервю с респондента на домакинството.

Предвид особеностите на събираната информация се разрешават само лични интервюта (по изключение интервюта с упълномощен за целта представител за лица, временно отсъстващи или недееспособни).

3.   РЕФЕРЕНТНИ ПЕРИОДИ

Всички целеви променливи са свързани с настоящата ситуация за референтния период с изключение на двете променливи, свързани с очакване за смяна на жилището, отнасящо се до следващите шест месеца, и променливите за незадоволени потребности и за посещения на общопрактикуващи лекари и специалисти, отнасящи се до предходните дванадесет месеца.

4.   ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.   Въпроси, свързани с жилището

a)

Смяна на жилище:

—

референтният период е „следващите шест месеца“. Ако домакинството очаква смяна на жилището поради няколко причини през референтния период, следва да се даде основната причина;

—

евикция/принудително изпълнение: принудително преместване по законови причини;

—

финансови затруднения: проблеми с изплащането на наема/ипотеката;

—

семейни причини: промяна в семейното положение/смяна на партньора, създаване на собствено домакинство, преместване при партньора/родителите, записване в по-добро училище или получаване на грижи за децата или други лица на издръжка в по-добри заведения;

—

причини, свързани със заетостта: започване на нова работа или преместване на съществуващата, търсене на работа или съкращаване, преместване по-близо/по-лесен начин за пътуване до работното място, пенсиониране;

—

други причини: причини, свързани с жилището (желание за смяна на жилището или статуса на владение, желание за нова или по-добра къща/апартамент, търсене на по-добър жилищен квартал/квартал с по-ниска престъпност), причини, свързани с образованието (посещаване или завършване на колеж/университет), здравословни и други причини.

б)

Недостиг на пространство: променливата се отнася до мнението/възприемането на респондента на домакинството за недостиг на жилищно пространство.

2.   Въпроси, свързани с околната среда

a)

Достъпност: отнася се до използвани от домакинството услуги, свързани с финансови, физически, технически и здравни условия. Достъпността до услуги се оценява от гледна точка на физическия и технически достъп и работното време, но не и от гледна точка на качество, цена и други подобни аспекти. Следователно достъпът следва да се отнася до обективната и физическа действителност. Той не следва да се основава на субективни усещания.

Достъпът следва да се определя във връзка с действително ползвани от домакинството услуги. Физическият достъп трябва да се оценява от гледна точка на разстоянието, но също така и на инфраструктурата и оборудването, например за респонденти с физически увреждания.

Услугите, предоставяни в дома, също следва да бъдат отчитани, ако действително се ползват от домакинството. Следователно достъпността трябва да се оценява независимо от начина(ите), по които домакинството получава достъп до услугата.

Респондентът следва да даде отговор от името на цялото домакинство. Ако респондентът не ползва услугата, но друг(и) член(ове) на домакинството я ползват, респондентът следва да оцени достъпността според съответния(ите) член(ове) на домакинството.

б)

Обществен транспорт: автобуси, метро, трамваи и други.

в)

Пощенски или банкови услуги: изпращане и получаване на писма и колетни пратки, теглене на пари в брой, превод на парични суми и плащане на сметки. Техническият достъп също може да се окаже фактор. Достъпността до телефонното банкиране и електронното банкиране следва да се включи в оценката, ако тези средства действително се използват от домакинството. Достъпността следва да се оценява спрямо лекотата/трудността, с която се превеждат и теглят пари, независимо дали тези операции се извършват посредством телефонно и електронно банкиране или в банка или пощенска служба.

3.   Дълготрайни вещи

Притежаването на дълготрайни вещи е свързано с достъпа до специфични продукти или услуга за частно ползване от домакинството. Продуктът може да бъде нает или поделян. Ако продуктът се поделя, достъпът до него трябва да е лесен и подходящ за потребностите на домакинството.

4.   Основни потребности

a)

Обувки: това понятие трябва да се разбира в широк смисъл. То може да включва боти, сандали и т.н. според климатичните условия в съответната страна.

5.   ПРЕДАВАНЕ НА ДАННИТЕ НА ЕВРОСТАТ

Целевите второстепенни променливи за „материални лишения“ следва да се изпращат на Евростат в досието (H) с данни за домакинствата и в досието (P) с лични данни след целевите първостепенни променливи.

ОБЛАСТИ И СПИСЪК НА ЦЕЛЕВИ ПРОМЕНЛИВИ

Модул 2009 г.

Материални лишения

Име на променливата

Код

Целева променлива
1.   

Въпроси относно артикули за домакинство, задавани на ниво домакинство
1.1.   

Жилище — ниво домакинство

HD010

 

Място за живеене с течаща топла вода

1

Да

2

Не

HD010_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

HD020

 

Очакване на домакинството да смени жилището

1

Да

2

Не

HD020_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

HD025

 

Основна причина да се очаква смяна на жилището

1

Домакинството ще е принудено да напусне, тъй като вече е дадено/ще бъде дадено предизвестие от наемодателя за прекратяване на договора

2

Домакинството ще е принудено да напусне, тъй като вече е дадено/ще бъде дадено предизвестие от наемодателя при отсъствие на официален договор

3

Домакинството ще е принудено да напусне поради евикция или принудително изпълнение

4

Домакинството ще е принудено да напусне поради финансови затруднения

5

Домакинството ще напусне по семейни причини

6

Домакинството ще напусне по причини, свързани с работата

7

Домакинството ще напусне по някакви други причини

HD025_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (HD020=2)

HD030

 

Недостиг на жилищно пространство

1

Да

2

Не

HD030_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

НЕЗАДЪЛЖИТЕЛНО: Жилище — ниво домакинство

HD035

 

Размер на жилището в квадратни метри

0-999

Квадратни метри

HD035_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва
1.2.   

Заобикаляща среда — ниво домакинство

HD040

 

Наличие на отпадъци по улиците в квартала

1

Много често

2

Често

3

Понякога

4

Рядко или никога

HD040_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

HD050

 

Повреди в обществената инфраструктура (спирки, улични лампи, настилка и т.н.) на жилищния квартал

1

Много често

2

Често

3

Понякога

4

Рядко или никога

HD050_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

HD060

 

Достъпност на градския транспорт

1

С големи затруднения

2

С известни затруднения

3

Лесно

4

Много лесно

HD060_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (домакинството не ползва обществен транспорт)

HD070

 

Достъпност до пощенски или банкови услуги

1

С големи затруднения

2

С известни затруднения

3

Лесно

4

Много лесно

HD070_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (домакинството не ползва тези услуги)
1.3.   

Финансови затруднения — ниво домакинство

HD080

 

Подмяна на изхабени мебели

1

Да

2

Не, защото домакинството не може да си го позволи

3

Не, поради някаква друга причина

HD080_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва
1.4.   

Дълготрайни стоки — ниво домакинство

HD090

 

Интернет връзка

1

Да

2

Не, защото домакинството не може да си го позволи

3

Не, поради някаква друга причина

HD090_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва
2.   

Въпроси относно артикули, задавани на ниво индивид
2.1.   

Дълготрайни стоки — ниво индивид

PD010

 

Мобилен телефон

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

PD010_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент
2.2.   

Основни потребности — ниво индивид

PD020

 

Подмяна на износени дрехи с нови (неупотребявани)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

PD020_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент

PD030

 

Два чифта обувки по мярка (включително чифт обувки за всички сезони)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

PD030_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент
2.3.   

Незадоволени потребности — ниво индивид

PD040

 

Посещения на общопрактикуващи лекари и специалисти, с изключение на посещения на стоматолози или офталмолози, през последните 12 месеца

1

Не съм посещавал

2

1—2 пъти

3

3—5 пъти

4

6—9 пъти

5

10 или повече пъти

PD040_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент
2.4.   

Развлечения и социални контакти — ниво индивид

PD050

 

Поне веднъж месечно събиране с приятели/семейството (роднини) за питие/хранене

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

PD050_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент

PD060

 

Редовно участие в дейност за отдих като спортуване, посещение на кино, концерт

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

PD060_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент

PD070

 

Изразходване на малка сума седмично за лични нужди

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

PD070_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-3

Няма селектиран респондент
3.   

Въпроси относно артикули за деца, задавани на ниво домакинство
3.1.   

Основни потребности на всички деца в домакинството

HD100

 

Нови дрехи (неупотребявани)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD100_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD110

 

Два чифта обувки по мярка (включително чифт обувки за всички сезони)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD110_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD120

 

Пресни плодове и зеленчуци веднъж дневно

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD120_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD130

 

Три хранения на ден

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD130_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD140

 

Едно хранене с месо, пиле или риба (или вегетариански еквивалент) поне веднъж на ден

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD140_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)
3.2.   

Образователни и развлекателни потребности на всички деца в домакинството

HD150

 

Книги в дома, подходящи за възрастта им

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD150_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD160

 

Екипировка за прекарване на свободното време на открито (велосипед, ролкови кънки и т.н.)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD160_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD170

 

Игри на закрито (бебешки играчки с образователна цел, кубчета, игри върху дъска, компютърни игри и т.н.)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD170_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD180

 

Редовна дейност за отдих (плуване, свирене на музикален инструмент, участие в младежки организации и т.н.)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD180_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD190

 

Празнуване на специални поводи (рожден ден, имен ден, събития от религиозен характер и т.н.)

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD190_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD200

 

Канене на приятели за игра и хранене от време на време

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD200_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD210

 

Участие в училищни екскурзии и мероприятия, които струват пари

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD210_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD220

 

Подходящо място за учене или подготовка на домашната работа

1

Да

2

Не

HD220_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години, които посещават училище)

HD230

 

Открито пространство в близост, в което децата могат да играят безопасно

1

Да

2

Не

HD230_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

НЕЗАДЪЛЖИТЕЛНО: 3.2. Образователни и развлекателни потребности на всички деца в домакинството

HD240

 

Ходене на почивка поне за една седмица в годината

1

Да

2

Не, защото не мога да си го позволя

3

Не, поради някаква друга причина

HD240_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

НЕЗАДЪЛЖИТЕЛНО: 3.3. Медицински потребности на всички деца в домакинството

HD250

 

Незадоволена потребност от посещение на общопрактикуващ лекар или специалист

1

Да, най-малко един случай

2

Не, няма такъв случай

HD250_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD255

 

Основна причина за незадоволена потребност от посещение на общопрактикуващ лекар или специалист

1

Не можех да си го позволя (твърде скъпо)

2

В списъка на чакащите съм

3

Нямах време заради работа, грижа за деца или други лица

4

Твърде далеч за пътуване/няма транспортни средства

5

Друга причина

HD255_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (HD250=2)

HD260

 

Незадоволена потребност от посещение на стоматолог

1

Да, най-малко един случай

2

Не, няма такъв случай

HD260_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (няма деца на възраст под 16 години)

HD265

 

Основна причина за незадоволена потребност от посещение на стоматолог

1

Не можех да си го позволя (твърде скъпо)

2

В списъка на чакащите съм

3

Нямах време заради работа, грижа за деца или други лица

4

Твърде далеч за пътуване/няма транспортни средства

5

Друга причина

HD265_F

1

Променливата е попълнена

-1

Липсва

-2

Не е приложима (HD270=2)