12.12.2007   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 300/1

1.

Стратегическата цел за Европейския съюз, определена от Европейския съвет в Лисабон през март 2000 г. (1), „да се превърне в най-конкурентоспособната и динамична икономика в света, основана на знанието, която е способна на устойчив икономически растеж с повече и по-добри работни места и по-голяма степен на социално единство“, както и специфичния мандат, определен от Европейския съвет за министрите на образованието: „да обмислят сериозно конкретните цели на образователните системи, като обърнат специално внимание на общите проблеми и приоритети и същевременно зачитат националното многообразие“.

2.

Общите цели, зададени в подробната работна програма за последващи действия по целите на системите за образование и обучение в Европа (работна програма „Образование и обучение 2010“), приета от Европейския съвет в Барселона през март 2002 г. (2), както и разработването на отворения метод за координация, който откри перспективи за по-нататъшно сътрудничество в рамките на Съюза в сферата на образованието и обучението.

3.

Резолюцията на Съвета от 27 юни 2002 г. относно ученето през целия живот (3), приканваща държавите-членки да насърчават ученето през целия живот за всички, като разработват и изпълняват всеобхватни и съгласувани стратегии за учене през целия живот.

4.

Междинния преглед на Лисабонската стратегия, който Европейският съвет направи на пролетното си заседание през 2005 г., и по-специално Интегрираните насоки, приети впоследствие за периода 2005-2008 г., в които се изисква увеличаване на инвестициите в човешки капитал и приспособяване на системите за образование и обучение към новите изисквания за компетентност (4).

5.

Заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета от 14 ноември 2006 г., относно ефективността и равнопоставеността в областта на образованието и обучението, в които се подчертава, че разработването на ефективни и осигуряващи равнопоставеност системи за висококачествено образование и обучение допринася значително за намаляване на опасността от безработица, социално изключване и неизползван човешки потенциал в една съвременна икономика, основана на знанието (5).

6.

Заключенията на пролетното заседание на Европейския съвет през 2007 г. (6), в които се подчертава, че образованието и обучението са предпоставки за добре функциониращ триъгълник на знанието (образование — научни изследвания — иновации) и играят ключова роля за подпомагане на създаването на работни места и растежа.

1.

Образованието и обучението образуват един от върховете на триъгълника на знанието и имат решаващо значение за осигуряване, че научните изследвания и иновациите разполагат с широката база умения и с творчеството, които са им нужни. Те представляват крайъгълния камък, от който зависят бъдещият растеж на Европа и благосъстоянието на нейните граждани.

2.

Изпълнението на всеобхватни и съгласувани стратегии за учене през целия живот следва да отговаря на целите за ефективност и равнопоставеност и същевременно да насърчава отличните резултати, иновациите и творчеството. Системите за образование и обучение следва не само да осигуряват основата за по-голяма икономическа конкурентоспособност и лична професионална пригодност, но и да гарантират засилено социално единство, устойчиво развитие, личностна реализация и по-активно участие на гражданите в обществения живот.

3.

Подобряването на възможностите за образование в ранна детска възраст, насърчаването на придобиване на ключови умения, увеличаването на привлекателността на професионалното образование и обучение, разработването на насоки за учене през целия живот, увеличаването на достъпа до специализирано и висше образование и на отличните резултати в тях, разширяването на ученето за възрастни, както и повишаването на качеството на образованието за преподаватели — всичко това е ефективен начин да се гарантира по-добра квалификация на всички граждани и следователно по-добри възможности за активното им участие в общественото и икономическо развитие.

4.

Предвид все по-многообразната изходна подготовка на обучаващите се, образованието и обучението са важни начини за интеграция в европейските икономики и общества и за насърчаване на диалога между културите.

5.

Рамковите условия за учене през целия живот биха могли да се укрепят, като се насърчава развитието на организации и партньорства за учене с участието на заинтересованите страни и работодателите, като се развиват инфраструктурите за учене чрез електронни средства, като се установяват потребностите от умения, като се валидират резултатите от ученето и насоките за учене през целия живот, както и като се проучват възможни нови схеми на финансиране.

1.

да подчертаят значението на образованието и обучението в рамките на цялостната Лисабонска стратегия, по-специално като изтъкнат в частта „Конкурентоспособност“ на Интегрираните насоки за растеж и заетост решаващото място на образованието и обучението в триъгълника на знанието, наред с научните изследвания и иновациите, и като подчертаят в частта „Заетост“ на същите насоки, че ученето през целия живот е основополагащо за успеха на европейските граждани и за пълноценното им участие в икономиката, основана на знанието, както и за да се гарантира, че всички групи, включително застрашените от изключване, могат да развиват необходимите за това участие знания, умения и компетентности;

2.

да изтъкнат приноса на образованието и обучението не само за насърчаване на заетостта, конкурентоспособността и иновациите, но и за подпомагане на социалното единство, активната гражданска позиция и личностната реализация, и за справяне с другите общи предизвикателства, пред които са изправени сега европейските общества;

3.

да гарантират, че политиките в областта на образованието и обучението се съчетават с политиките в другите области, като научните изследвания, предприемачеството и иновациите, информационното общество, заетостта, социалните грижи, младежта, културата, здравето, миграцията и външните отношения, да разширяват взаимодействието между Съвета по образование и други състави на Съвета и да обмислят начини за по-пълно съобразяване с вижданията на заинтересованите страни;

4.

да укрепват стратегическата роля на Съвета по образование в открития метод на координация в образованието и обучението, по-специално като подпомагат с резултатите от него процесите на разработване на политики както на европейско, така и на национално равнище, и като разработват солидна база знания относно политиката в образованието и обучението;

5.

да гарантират ясни връзки между работната програма „Образование и обучение“ и Интегрираните насоки от Лисабон за растеж и заетост, като същевременно подобряват организацията на съвместната работа между държавите-членки и Комисията в тази област, и — по отношение на работната програма след 2010 г. — да продължат процеса на обмисляне на главните приоритети на програмата и на начините да се разработи по-интегриран подход към образованието и обучението в перспективата на учене през целия живот.