14/ 02

BG

Официален вестник на Европейския съюз

3

L 171/1

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

С Регламент (ЕО) № 1290/2005 се създаде Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), действащи в рамките на поделеното управление на разходите и приходите от бюджета на Общността. Той определя условията и общите правила за прилагане при водене на счетоводството и декларациите за разходите и приходите, които са задължени да подават агенциите платци, както и възстановяването на тези разходи от Комисията. Тези правила и условия следва да бъдат уточнени, като се разграничат общите правила за приложение, валидни за двата фонда и тези, свързани конкретно с всеки един от тях.

(2)

С цел да се осигури доброто управление на бюджетните средства на Европейските общности към двата фонда, е необходимо всяка агенцията-платец да води счетоводство, изключително посветено на разходите, финансирани от ЕФГЗ от една страна и от ЕЗФРСР от друга страна. За целта счетоводството водено от агенциите платци следва поотделно да отчита за всеки от двата фонда, разходите и приходите, направени съответно във връзка с член 3, параграф 1 и членове 4 и 34 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 и да предоставя възможността тези разходи и приходи да бъдат съотнесени към финансовите средства, предоставяни от бюджета на Общността.

(3)

Финансирането на общата селскостопанска политика се извършва в еуро, като същевременно дава възможност на държавите-членки, които не принадлежат към еурозоната, да извършват плащания към бенефициерите в тяхната национална валута. Предвид предоставяне на възможността за консолидиране на общите приходи и разходи, е необходимо съответно да се предвиди, заинтересованите агенциите платци да могат за предоставят данни относно приходите и разходите както в еуро, така и във валутата, в която са извършили плащанията или са получили финансиране.

(4)

За да се гарантира доброто управление на финансовите потоци, по-конкретно поради факта, че държавите-членки сами набират финансовите средства за покриване на разходите, посочени в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 или се ползват от аванс за разходи, посочени в член 4 на споменатия регламент, преди Комисията да възстанови тези разходи под формата на ежемесечно възстановяване на направените разходи, следва да се предвиди държавите-членки да се задължат да събират необходимите данни за това възстановяване и да ги държат на разположение на Комисията в хода на реализирането на разходите и приходите или периодично да ги предоставят на последната. За целта, конкретните методи на управление на ЕФГЗ и ЕЗФРСР следва да се отчитат и да се организира информационното осигуряване на Комисията от страна на държавите-членки, което да следва график, адаптиран към начина на управление на съответния фонд, без да се накърнява задължението на държавите-членки да държат на разположение на Комисията изготвената информация, с цел осъществяване на подходящ мониторинг на разходите.

(5)

Общите задължения, свързани с воденето на счетоводството от агенциите-платци се отнасят за подробните данни, изискващи се за управлението на фондовете на Общността и техния контрол, чието подробно представяне не се налага във връзка с възстановяване на разходите. Следователно е необходимо да се уточнят данните, свързани с разходите, финансирани от ЕФГЗ и ЕЗФРСР, които следва периодично да бъдат предоставяни на Комисията.

(6)

Предоставянето на информация на Комисията от страна на държавите-членки следва да дава възможност последната да използва пряко и по най-ефективния възможен начин предоставяните данни за управлението на счетоводството на ЕФГЗ и ЕЗФРСР, както и свързаните с това плащания. За постигането на тази цел е необходимо да се предвиди, цялата предоставена информация и съобщаването на данни между държавите-членки и Комисията да се извършват по електронен или цифров път. Въпреки това, когато е счетено за необходимо предоставяне на информацията с други средства, следва да се посочат случаите, за които това задължение е обосновано.

(7)

Член 8, параграф 1, буква в), i) от Регламент № 1290/2005 предвижда, че що се отнася до действия, свързани с операции, финансирани от ЕФГЗ и ЕЗФРСР, декларациите за разходи, имащи също така значението на заявки за плащане, да се предават на Комисията, в комплект с изискваните сведения. За да се даде възможност на държавите-членки и на агенциите-платци да изготвят тези декларации за разходите в съответствие с хармонизираните правила и на Комисията да вземе предвид заявките за плащане, следва да се определи при какви условия тези разходи могат да се отчитат във връзка със съответния бюджет на ЕФГЗ и ЕЗФРСР и какви са правилата, прилагани при осчетоводяването на разходите и приходите, по-конкретно на прехвърлените приходи и евентуалните корекции, които се налагат, както и тяхното материално изражение.

(8)

Член 4 от Регламент (ЕИО) № 1883/78 на Съвета от 2 август 1978 г. относно общите правила за финансиране на инициативите на Европейският фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, секция Гарантиране (2) предвижда сумата за финансиране на съответните интервенционни мерки да се определя в рамките на годишното счетоводство, изготвяно от агенциите-платци. Този регламент определя също и правилата и условията, уреждащи воденето на това счетоводство. Поради отпадането на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) съгласно Регламент (ЕО) № 1290/2005 и неговото заместване с ЕФГЗ по отношение финансирането на тези мерки следва да се уточнят условията, по които финансирането на посочените мерки от ЕФГЗ се вписва в системата за деклариране на разходите и месечните плащания.

(9)

Член 15, параграф 4 от Регламент № 1290/2005 предвижда разходите за месец октомври да се осчетоводят като реализирани през месец октомври, когато са направени между 1-во и 15-то число на месеца и да се причислят към месец ноември, ако са извършени между 16 и 31 октомври. Въпреки това, относно разходите, свързани с публичния резерв, осчетоводените за октомври, са в своята цялост отчитани във връзка с бюджетната година N + 1. Необходимо е следователно да се предвиди, тези разходи, финансирани от ЕЗФРСР и резултат от операции, свързани с публичния резерв и реализирани през септември, да се осчетоводяват най-късно до 15 октомври.

(10)

Обменните курсове, които се прилагат, следва да са предвидени в зависимост от съществуването или не на оперативно събитие в земеделското законодателство. С цел да се избегне приложението на различни обменни курсове, при валута различна от еурото, за държавите-членки, които не са част от еурозоната, при осчетоводяването от една страна на постъпленията или помощите, изплатени на бенефициерите и от друга страна, при изготвянето на декларациите за разходите от агенциите-платци, следва да се предвиди заинтересованите държави-членки да прилагат, за декларации на разходите, свързани с ЕФГЗ, същия обменен курс като този, използван при получаването на тези постъпления или плащания към бенефициерите. Независимо от това, с цел опростяване на административните формалности по покриване на разходи, свързани с няколко операции, следва да се предвиди единен обменен курс при осчетоводяването на тези възстановени разходи. Тази мярка следва все пак да се ограничи до операции, извършени преди датата на приложение на настоящия регламент.

(11)

Комисията извършва месечни или периодични плащания в полза на държавите-членки на основание последните предоставени декларации за направени разходи. Тя следва обаче да води отчет на вземанията, осъществени от агенциите-платци за сметка на бюджета на Общността. В тази връзка е необходимо да се определят условията, при които следва да се извършат известни компенсации между разходи и приходи, осъществени в рамките на ЕФГЗ и ЕЗФРСР.

(12)

След като вземе решение за месечните плащания, Комисията предоставя на държавите-членки необходимите финансови средства за възстановяване на разходите, предвидени за финансиране от ЕФГЗ и ЕЗФРСР, като следва практическите правила и условия, които следва да се определят на основата на предоставените на Комисията данни от държавите-членки и информационните системи, въведени от Комисията.

(13)

Когато бюджетът на Общността не е постановен в началото на годишния отчетен период, член 13, параграф 2, алинея втора от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (3) предвижда тези разплащания да могат да се извършват ежемесечно по глави, в рамките на една дванадесета от разрешените във въпросната глава бюджетни средства за изминалата година. С цел справедливото разпределение на наличните бюджетни средства между държавите-членки е необходимо да се предвиди, при такова допускане, месечните плащания по линия на ЕФГЗ да се извършват до определен процент, установен по глави и въз основа на декларациите за разходи, подадени от всяка държава-членка, а непокритата в рамките на месеца разлика да се пренасочи с решение на Комисията към следващото месечно или периодично плащане.

(14)

Когато на основата на получените от държавите-членки декларации за разходите в рамките на ЕФГЗ, общата сума на предварителните финансови ангажименти, които могат да бъдат разрешени съгласно член 150, параграф 3 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002, надхвърля половината от всички съответни бюджетни ангажименти за текущата година, Комисията е длъжна да намали тези суми. С цел доброто управление това намаление следва да се разпредели пропорционално между всички държави-членки, на основата на декларациите за разходи, получени от страна на последните. С цел справедливото разпределение между държавите-членки на наличните бюджетни средства е необходимо да се предвиди, при тези условия, месечните плащания в рамките на ЕФГЗ да се извършват до определен процент, установен по глави, на основата на декларациите за разходи, предоставени от всяка държава-членка, а непокритата разлика в рамките на месеца да се пренасочи с решение на Комисията към следващото месечно плащане.

(15)

Нормативната база на Общността за селското стопанство в рамките на ЕФГЗ включва крайни срокове за изплащане на помощите на бенефициерите, които следва да се спазват от държавите-членки. Всяко плащане след тези законови срокове, при което закъснението е необосновано, следва да се счита за нередовно плащане и поради това не следва да е предмет на възстановяване от Комисията. С цел обаче финансовото въздействие да се регулира пропорционално на констатираното закъснение при извършване на плащането, следва да се предвиди възможността Комисията да прилага степенуване при намаляването на плащането в зависимост от размера на констатираното просрочване. При това, следва да се предвиди фиксиран марж, който да даде възможност за неприлагане на това намаляване, когато закъсненията в плащанията се дължат на резултат на съдебни спорове.

(16)

В рамките на реформата на общата селскостопанска политика и установяването на единна разплащателна схема, спазването на сроковете за плащане от страна на държавите-членки е жизнено важен показател за доброто приложение на правилата за финансова дисциплина. В тази връзка следва да се предвидят конкретни правила, позволяващи да се избегне във възможно най-висока степен, риска от надхвърляне на наличните годишни бюджетни средства от бюджета на Общността.

(17)

В приложение на членове 17 и 27 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 Комисията може да ограничи или временно да преустанови плащания на държавите-членки, когато държавите-членки не спазват установените срокове за извършване на плащанията или не предоставят данни за разходите или необходимата информация, която се изисква съгласно споменатия регламент и служещи за проверка на последователността на тези данни. Същото следва и за ЕЗФРСР, когато държавите-членки не предоставят изискваните данни съгласно Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагането на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (4) и правилата за неговото приложение, включително доклада за оценка на средносрочните програми. В този контекст следва да се определят правилата за изпълнение на намалените или прекратени плащания за финансиране на разходи съответно по линия на ЕФГЗ и на ЕЗФРСР.

(18)

Член 180 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 предвижда негативните земеделски разходи да бъдат заместени от 1-ви януари 2007 г. от прехвърлени приходи, отнесени, в зависимост от произхода им, към бюджетните средства по линия на ЕФГЗ или ЕЗФРСР. Член 32, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 предвижда събраните от агенциите-платци суми, постъпили в резултат от нередности или налагани намаления поради несъответствие с изискванията, прилагани в областта на опазване на околната среда, да се причислят към вземанията, свързани с нередности или небрежност, посочени в член 32 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 и в тази връзка следва да се третират аналогично на последните. Поради това е необходимо да се предвиди осчетоводяването на съответните суми да става при същите условия, като тези, важащи за прехвърлените приходи, свързани пряко с нередностите или небрежността, посочени в посочения член 32.

(19)

Разходите, съфинансирани от бюджета на Общността и от националните бюджети за подпомагане на развитието на селските райони по линия на ЕЗФРСР се базират на подробни програми, с разбивка по мерки. По тази причина те следва да се проследяват и осчетоводяват на тази база, за да се идентифицира всяка операция по програмата или всяка мярката и да се направи проверка на съответствието между направените разходи и предоставените финансови средства. В този контекст следва да се уточнят елементите, които да се отчитат от агенциите-платци и по-специално да се предвиди, публичните средства и средствата на Общността да се показват разграничено като произход в счетоводните книжа, в зависимост от извършеното финансиране и сумите за възстановяване на бенефициерите, както и да се предвиди усвоените суми да се уточняват и идентифицират във връзка с първоначалните операции.

(20)

Когато една операция по разплащане или възстановяване се извършва в национална валута, различна от еурото, в рамките на програмите за развитие на селските райони, финансирани от ЕЗФРСР, е необходимо превръщането на съответните суми в еуро. В тази връзка следва да се предвиди прилагането на единен валутен курс за всички счетоводни операции през съответния месец, използван при съставяне на декларацията за разходите.

(21)

Прогнозните суми, които следва да се финансират от ЕЗФРСР през текущата календарната година и разчета на заявките за плащане за следващата календарна година са необходими на Комисията за управлението на нейния бюджет и финанси. Въпросната информация трябва да бъде изпратена на Комисията в такъв срок, че тя да разполага с достатъчно време за изпълнение на задълженията си и при всички случаи това трябва да става два пъти годишно, не по-късно от 31 януари и 31 юли на всяка година.

(22)

За да може Комисията да утвърди плана за финансиране на всяка програма за развитие на селските райони, да предвиди евентуално адаптиране на горната и да осъществи необходимия контрол, тя следва да се запознае с определена информация. За целта е необходимо всеки управляващ орган на програма да въведе в общата информационна система на ЕЗФРСР изискващите се данни, с цел да се даде възможност на Комисията да определи по-конкретно максималния размер на приноса на ЕЗФРСР, неговото годишно разпределение, разпределението по оси и по мерки и процентите на съфинансиране за всяка една ос. Следва също така да се определят условията, при които се регистрират набраните суми в общата информационна система.

(23)

Сроковете за изготвяне на декларациите за разходи за операции, извършени в рамките на ЕЗФРСР, следва да се определят от Комисията в приложение на член 26, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1290/2005. Предвид особеностите на счетоводните норми, прилагани за ЕЗФРСР, използването на предварително финансиране и финансиране на мерки за календарната година, следва да се предвиди разходите да се декларират в срокове, съобразени с тези особености.

(24)

Обменът на информация и документи между комисията и държавите-членки, както и предоставянето и съобщаването на данни от държавите-членки на Комисията се извършват по принцип по електронен или цифров път. С цел подобряването на информационния обмен в рамките на ЕФГЗ и ЕЗФРСР и разширяване на неговото използване се налага адаптирането на съществуващите информационни системи или установяването на нови информационни системи. Следва да се предвиди, тези дейности да се осъществят от Комисията и да се въведат в действие след като държавите членки бъдат информирани чрез Комитета на земеделските фондове.

(25)

Условията за обработка на информацията от тези информационни системи, както и формата и съдържанието на документите, чието предаване се изисква в приложение от Регламент (ЕО) № 1290/2005 се нуждаят от често адаптиране поради развитието на прилаганата нормативна уредба или поради управленчески нужди. Стандартизираното представяне на документите, които се изискват от държавите-членки също е наложително. За да се постигнат целите и да се опростят процедурите и за да стане възможно незабавното задействане на съответните информационни системи, е желателно формата и съдържанието на документите да се определи на основата на образци и да се предвиди тяхното адаптиране и актуализиране да се извършва от Комисията, след информиране чрез Комитета за земеделските фондове.

(26)

Управлението и контролът на законосъобразността на разходите по линия на ЕФГЗ и ЕЗФРСР е в правомощията на агенциите-платци. Данните относно финансовите транзакции трябва следователно да се предават и въвеждат в информационните системи и да се актуализират на отговорност на агенциите-платци, от самите агенции-платци или от органа, който е оправомощен за тази функция, при необходимост чрез посредничеството на акредитирани координационни органи.

(27)

Някои документи или процедури, предвидени с Регламент (ЕО) № 1290/2005 и реда и начина за неговото прилагане, изискват подпис на упълномощено лице или съгласието на лицето на един или няколко етапа от съответната процедура. Информационните системи, установени за тези документи, следва, в такива случаи, да дават възможност за идентифициране на всяко лице по недвусмислен начин и да дават разумни гаранции, че съдържанието на тези документи, включително през различните етапи на процедурата, няма да могат да бъдат променяни. Същото следва да се гарантира по-конкретно по отношение на декларациите за разходи и приложените към годишните счетоводни отчети декларации за уверение по реда на член 8, параграф 1, буква в), i) и iii) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 и документите предоставяни, в рамките на тези процедури по електронен път.

(28)

Правилата, приложими за предаването на документите в електронен и цифров вид са определени на ниво Общност що се отнася до реда и начина на предаване, условията за валидност по отношение на Комисията и условията за съхранение, ненарушена цялост и четливост. Доколкото поделеното управление на бюджета на Общността в рамките на ЕФГЗ и ЕЗФРСР се отнася до документите, изготвяни и приемани от Комисията или от агенциите-платци, както и до процедурите, установени във връзка с финансирането на общата селскостопанска политика, следва да се предвиди прилагането на законодателството на Общността по отношение на предаването на документи в електронен и цифров вид в рамките на настоящия регламент и определянето на срокове за съхраняване на документите в електронен или цифров вид.

(29)

Предаването на информация по електронен път може в някои случаи да се окаже невъзможно. С цел да се разрешат евентуалните проблеми с нарушено функциониране на информационната система или трайната липса на връзка, държавата-членка следва да може да изпраща документите и под друга форма, условията за което следва да бъдат уточнени.

(30)

Според член 39, параграф 1, букви г) и д) от Регламент (ЕО) № 1290/2005, финансовите средства, постъпили в държавата-членка към 1-ви януари 2007 г., в резултат от намаляване или временно преустановяване на плащанията, които последната е извършила доброволно, съгласно член 1 от Регламент (ЕО) № 1655/2004 на Комисията от 22 септември 2004 г. за правилата, приложими за преминаването от системата на доброволно модулиране, установена с член 4 от Регламент (ЕО) № 1259/1999 на Съвета към система на задължително модулиране, установена с Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета (5) или финансовите средства от наложени санкции, съгласно членове 3, 4 и 5 от Регламент (ЕО) № 1259/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. за общите правила на схемите за директно подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика (6), трябва да се използват от тази държава-членка за финансиране на мерки за развитие на селските райони. Ако държавите-членки не усвоят тези финансови средства в определен срок, съответните суми се връщат обратно в бюджета на ЕФГЗ. С цел да се определят условията на приложение на тези мерки, следва да се установи реда и начина на осчетоводяване и управление на съответните суми от агенциите-платци, както и тяхното отчитане във връзка с решенията на Комисията за извършване на плащанията.

(31)

В приложение на член 39, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1290/2005, държавите-членки на Европейския съюз отпреди 1 май 2004 г. могат да получат разрешение от Комисията, ако има основание и при определените в тази точка условия, да продължат до 31 декември 2006 г. срока на плащанията по програмата за развитие на селските райони за периода 2000—2006 г. С цел да се даде възможност за приложение на подобно изключение, следва да се определи процедурата, която да се следва и сроковете, които да се спазват от държавите-членки, както и условията за нейното приложение.

(32)

Следователно е необходимо да бъде отменен Регламент (ЕО) № 296/96 на Комисията от 16 февруари 1996 г. относно данните, които следва да се предават от държавите членки и ежемесечното отчитане на разходите, финансирани във връзка със секция Гарантиране на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране в земеделието (ФЕОГА) и за отменяне от Регламент (ЕИО) № 2776/88 (7) и Решение С/2004/1723 на Комисията от 26 април 2004 г., за определяне на формата на документите, които държавите-членки са длъжни да предоставят с цел отчитането на разходите, финансирани от секция Гарантиране на ФЕОГА (8).

(33)

Мерките, предвидени с настоящия регламент са в съответствие със становището на Комитета за земеделските фондове,

а)

най-късно на третия работен ден от седмицата, информацията относно общия размер на направените разходи и прехвърлените приходи, получени от началото на месеца до края на предходната седмица;

б)

най-късно на третия работен ден от месеца, когато седмицата е в два последователни месеца, информацията относно общия размер на направените разходи и прехвърлени приходи през предходния месец;

а)

най-късно до третия работен ден на всеки месец, данните относно общия размер на направените разходи и прехвърлените приходи, постъпили през предходния месец, по образец, даден в приложение I и всички данни, които дават обяснение на направени значителни отклонения между изготвените прогнози съгласно параграф 2, буква а), iii) от настоящия член и направените разходи или получените прехвърлени приходи;

б)

най-късно на десето число всеки месец, декларация за разходите, посочена в член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1290/2005, включващ общата сума на направените разходи и прехвърлените приходи, постъпили през предходния месец, както и данните за публичния запас, на основата на образеца, даден в приложение II на настоящия регламент. Въпреки това, съобщаването на информация относно направените разходи и получените прехвърлени приходи между 1 и 15 октомври се предава най-късно на 25-то число на същия месец.

Декларацията на разходите включва разпределението на разходите и прехвърлените приходи по статии от бюджета на Европейските общности, а за главите, свързани с одит на земеделските разходи и прехвърлените приходи, с допълнително разпределение по пера. Въпреки това, при специални условия на мониториране на бюджета, Комисията може да изиска и по-подробно разпределение;

в)

най-късно до 20 число на всеки месец, документация, предназначена за отчитането в бюджета на Общността на направените разходи и получените прехвърлени приходи от агенцията-платец през предходния месец, с изключение на документацията, предназначена за отчитане на направените разходи и получените прехвърлени приходи през времето между 1-ви и 15 октомври, която се предава най-късно до 10 ноември;

г)

най-късно до 20 май и 10 ноември на всяка година в допълнение към документацията, посочена в буква в), задържаните и използвани суми съгласно член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1259/1999 и член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1655/2004.

а)

справка (Т104, дадена в приложение V), изготвена от всяка агенция платец и съдържаща данните по позиции от бюджета на Европейските общности, с разпределение по видове разходи и приходи, съгласно по-подробната бюджетна разбивка, предоставена от държавите-членки, отнасяща се за:

б)

обобщена справка (Т103, дадена в приложение IV) на данните, посочени в буква а) по държави-членки, на всички техни агенциите-платци;

в)

справка за евентуалната разлика (Т101, дадена в приложение III) между разходите, декларирани съгласно параграф 1, буква б) и тези, декларирани съгласно буква а) на настоящия параграф, като при необходимост включва обосновка на тази разлика;

г)

разчетна обосновка на разходите и приходите, свързани с публичния резерв, посочени в член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията (9), представена в табличен вид (таблица е.FAUDIT) съгласно приложение III към настоящия регламент;

д)

таблици (Т106 до Т109, дадени в приложения VI, VII, VIII и ІХ), които идват в допълнение на тези от букви а) и б), за съобщенията от 20 май и 10 ноември, посочени в параграф 1, буква г), които показват състоянието на сметките към края на месец април и към края на бюджетната година и включват:

—

за таблиците, посочени в параграф 2, буква д), държавите-членки използват същата валута, като валутата използвана при задържането,

—

за декларациите за разходи и отчисления, посочени в член 39, параграф 1, букви а) и б) от Регламент № 1290/2005, държавите-членки използват национална валута.

а)

разходите, които са направени преди влизането в сила на разпоредбата, предвиждаща пълното или частично поемане на разходите от ЕФГЗ, могат да се декларират единствено:

б)

прехвърлените приходи, които са дължими от държавата-членка на Комисията, се декларират към месеца, през който изтича срока за внасяне на съответните суми, съгласно законодателството на Общността;

в)

решените от Комисията корекции в рамките на счетоводен клиринг и клиринг с оглед на съответствието, се отчисляват или прибавят директно от Комисията към месечните плащания, посочени, в зависимост от случая, в член 10, параграф 2 или член 11, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията (10). Държавите-членки включват обаче сумите, съответстващи на тези корекции в декларацията, изготвена към месеца, за който се отнасят корекциите.

а)

към датата на плащане на дължимата сума на бенефициера, ако задължението е по-малко от разпоредения разход;

б)

към датата на компенсиране, ако разходът е по-малък или равен на задължението.

а)

за операции, извършени през месец септември, стойностите и сумите се записват на сметка от агенциите-платци не по-късно от 15 октомври;

б)

за общите суми на амортизациите, посочени в член 4, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕО) № 884/2006, сумите се записват по сметка към датата, определена с решението, които ги предвижда.

а)

когато разходите, изплатени със закъснение не надхвърлят 4 % от направените разходи в срок, не се извършва намаление;

б)

над прага от 4 %, всеки направен със закъснение допълнителен разход се намалява по следните правила:

а)

когато маржът от 4 %, предвиден с параграф 1, буква а) не е използван изцяло за извършените плащания до 15 октомври на годината N + 1 и оставащата част от маржа надхвърля 2 %, последния се намалява с 2 %.

б)

във всички случаи, плащанията, извършени през бюджетната година N + 2 и следващите бюджетни години се допускат за съответната държава-членка само в рамките на националния бюджетен таван, по реда на приложение VIII или VIIIа от Регламент № 1782/2003 или неговото годишно бюджетно изражение, установено в съответствие с член 143б, параграф 3 от споменатия регламент за годината, предхождаща текущата бюджетна година, в рамките на която е извършено плащането, а където е приложимо, се увеличава със сумите за надбавки за млечните продукти и допълнителните плащания, предвидени с членове 95 и 96 от посочения регламент и допълнителната помощ, предвиждана с член 12 на посочения регламент, намалени с процента, предвиден в член 10 на споменатия регламент и коригирани с поправката, предвидена в член 11 на споменатия регламент, като се отчита член 12а на посочения регламент и сумите, определени с член 4 от Регламент (ЕО) № 188/2005 на Комисията (13);

в)

над маржовете, посочени в буква а), разходите, засегнати от настоящия параграф, се намаляват със 100 %.

—

за разходите, направени до 31 март,

—

за разходите направени до 31 юли.

а)

сумите платими към бюджета на Общността, които са получени вследствие на глоби или санкции в съответствие със специалните правила, установени в законодателството за земеделския сектор;

б)

сумите, съответствуващи на намаления или отпаднали плащания, прилагани съгласно правилата за кръстосано съответствие, предвидени в дял II, глава I от Регламент (ЕО) № 1782/2003.

а)

сумата на публичния разход и сумата на приноса на Общността, платени за всяка операция;

б)

сумата за възстановяване от бенефициерите за констатирани нередности или небрежност;

в)

възстановените суми с описване на началната операция.

а)

не по-късно от 30 април за разходите за периода от 1-ви януари до 31 март;

б)

не по-късно от 31 юли за разходите за периода от 1-ви април до 31 юни;

в)

не по-късно от 10 ноември за разходите за периода от 1-ви юли до 15 октомври;

г)

не по-късно от 31 януари за разходите за периода от 16 октомври до 31 декември;

а)

данните, необходими за финансовите транзакции и по-специално тези, свързани с месечните и годишни счетоводни отчети на агенциите-платци, декларациите за разходи и приходи и предаването на информацията и документите, посочени в членове 5, 11, 15 и 17 от настоящия регламент, член 6 от Регламент (ЕО) № 885/2006 и членове 2, 10 и 11 от Регламент (ЕО) № 884/2006;

б)

документите от общ интерес, които служат на мониторинга на счетоводството и ползването на информацията и документите, които агенцията-платец следва да предостави на Комисията;

в)

текстове на Европейската общност и насоките на Комисията в областта на финансиране на общата селскостопанска политика на органите, одобрени и назначени в приложение от Регламент (ЕО) № 1290/2005, както и насоките за хармонизирано прилагане на съответното законодателство.

—

идентификатор на вида на съобщението и на държавата-членка, която предава информацията. Този идентификатор ви се предоставя от Комисията;

—

периодът, за който важи декларацията;

—

данни за разходите и приходите през съответния период;

—

идентификатор на перото или на статията,

—

декларирани суми и прогнозни суми,

—

обяснение на разликите по отношение на прогнозите.

—

Идентификатор на вида на съобщението и на държавата-членка, която предава информацията. Този идентификатор е код, признат от Комисията и даващ възможност за разпознаване на вида изпратена декларация от съответната държава-членка. (Забележка: ще се използва по-конкретно, за да се гарантира, че потребителят, който предава декларацията, действително е упълномощен да декларира от името на съответната държава-членка). Този идентификатор ще ви бъде предоставен от Комисията. Периодът на извършените разходи, за който се отнася декларацията.

—

Пример: 1105 за период на извършените разходи 11-2005 и декларация от 10.12.2005 г.

—

Име, телефон, факс и адрес на електронната помощ на отговорника за декларацията

—

Идентификатор на статията (например 050201) или на перото.

—

Сума декларирана в еуро.

—

общо декларираното в еуро.

—

Идентификатор на вида на съобщението и на агенцията-платец, която предава информацията. (Забележка: Ще се използва по-конкретно за да се гарантира, че потребителя, който предава декларацията действително е упълномощен да декларира от името на съответната държава-членка). Този идентификатор ще ви бъде предоставен от Комисията. Периодът на извършените разходи, за който се отнася декларацията.

—

Пример: 200511 за период на извършените разходи 11-2005 и Т104 от 20.12.2005 г.

—

Език на декларацията.

—

Идентификатор на подперо (например 050201043010001, а ако подперото не се знае 050201049999999).

—

Подперото с думи на езика, избран в съдържанието на декларацията.

—

Сума декларирана за съответния период (N), натрупана сума, декларирана от началото на финансовоотчетната година, прогнози за периоди N + 1, N + 2…N + 3 r N + 4… до края на финансовоотчетната година.

—

Общия сбор, деклариран за съответния период (N), сбора на натрупана сума, декларирана от началото на финансовоотчетната година, сбора на прогнозните суми за периоди N + 1, N + 2…N + 3 и N + 4… до края на финансовоотчетната година.

—

Обяснение на използваните подпера „9999999“.

—

Клетка за свободен коментар.