13/ 54

BG

Официален вестник на Европейския съюз

266

L 327/12

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

Европейският аудио-визуален сектор играе първостепенна роля при изграждането на европейско гражданство, тъй като представлява една от главните насоки за предаването на европейците, и по-специално на младежите, на основните общи и споделяни от държавите от Европейския съюз социални и културни ценности. Подпомагането от страна на Общността има за цел да позволи на европейския аудио-визуален сектор да насърчава диалога между културите, да повиши осведомеността по отношение на европейските култури и да увеличава неговия политически, културен, социален и икономически потенциал, който представлява истински принос в перспективата за създаването на европейско гражданство. Тази подкрепа цели засилване на неговата конкурентоспособност, и по-специално увеличаването в Европа на пазарния дял на европейските ненационални творби.

(2)

Също така е необходимо да се насърчава активната гражданска позиция и да се полагат повече усилия за гарантиране на опазването на достойнството на човека, да се насърчава равенството между мъжете и жените и да се води борба с всички форми на расова дискриминация и изключване, включително с расизма и ксенофобията.

(3)

Всички дейности, приети в рамките на настоящата програма, следва да бъдат съвместими с Хартата на основните права на Европейския съюз, и по-специално с член 11 от нея, относно свободата на изразяване и медийния плурализъм.

(4)

Член 22 от посочената харта гласи, че Европейският съюз зачита културното и езиковото разнообразие. Следователно е необходимо да се обръща внимание на особените нужди на по-малките държави-членки, както и на държавите с повече от един езиков ареал.

(5)

Подпомагането на европейския аудио-визуален сектор от Общността се извършва въз основа на член 151 от Договора.

(6)

Подкрепата от Общността на аудио-визуалния сектор се вписва също така в контекста на новата стратегическа цел на Европейския съюз, определена от Европейския съвет в Лисабон на 23 и 24 март 2000 г., която се състои в засилване на професионалното обучение, заетостта, икономическата реформа и социалното сближаване в рамките на икономика, основана на знанието. В своите заключения Европейският съвет констатира, че „индустрията, която създава съдържание, създава добавена стойност, като свързва в мрежа и използва проявленията на европейското културно разнообразие“. Този подход бе потвърден в заключенията на Европейския съвет в Брюксел на 20 и 21 март 2003 г.

(7)

Подкрепата от страна на Общността за аудио-визуалния сектор се основава на придобития значителен опит при прилагането на програмите МЕДИА I, МЕДИА II, МЕДИА Плюс и МЕДИА — Обучение (4), които допринесоха за развитието на европейската аудио-визуална индустрия от 1991 г. насам, както стана ясно от оценката на тези програми.

(8)

Получените резултати показаха, че дейността на Общността следва да се концентрира предимно върху:

(9)

Програмата МЕДИА следва да оказва подкрепа на авторите (сценаристи и режисьори) при творческия процес и да ги насърчава да прилагат и използват нови техники на създаване на съдържание, които да увеличават иновативния капацитет на европейския аудио-визуален сектор.

(10)

Съществуват няколко платформи за цифровизиране относно филмовите прожекции в зависимост от употребата, потребителите и нуждите, които често се различават значително. Пилотните проекти на програма МЕДИА представляват опитно поле за бъдещото развитие на аудио-визуалния сектор.

(11)

Допълнителното въвеждане на програмите МЕДИА Плюс и МЕДИА — Обучение и на инициативата „Развитие и аудиовизия: i2i Audiovisual“ отбелязаха нов етап при прилагането на политиката на подкрепа от страна на Общността за аудио-визуалния сектор. Тя имаше за цел по-специално да разреши проблемите относно достъпа до финансиране на малките и средните предприятия (МСП) в този сектор. Оценката на инициативата „Развитие и аудиовизия: i2i Audiovisual“ потвърди нейното съответствие с нуждите на сектора и необходимостта от продължаване на дейността на Общността в тази посока, но като тя се насочи в по-голяма степен към специфичните нужди на сектора.

(12)

Европейският аудио-визуален сектор се характеризира със значителен потенциал за развитие, иновативност и динамизъм, чрез фрагментиране на пазара, което е резултат от културното и езиковото разнообразие и като следствие от това с голям брой малки и средни предприятия и много малки предприятия, страдащи от хронична слаба капитализация. За целите на прилагането на подкрепа от страна на Общността следва да се вземе предвид специфичният характер на аудио-визуалния сектор и да се следят административните и финансовите процедури, отнасящи се до сумата на отпуснатата помощ, да бъдат доколкото е възможно опростени и адаптирани към преследваните цели, както и към практиките и нуждите на аудио-визуалния сектор.

(13)

Почти пълната липса на кредитни дружества, специализирани във финансиране на аудио-визуалния сектор, представлява основно препятствие пред конкуренцията в рамките на целия Европейски съюз.

(14)

Комисията и държавите-членки следва да преразгледат отпусканата от тях помощ за аудио-визуалния сектор, и по-специално на резултатите от подготвителната инициатива „Развитие и аудиовизия: i2i Audiovisual“, за да могат да определят в каква степен бъдещата помощ може да опрости развитието на предлагането на специализирани кредити на малките и средните предприятия.

(15)

Следва да се направи преглед на системите за предоставяне на кредити, които са били разработени от държавите-членки за насърчаване на националните аудио-визуални проекти и привличане на частни капитали, за да се определи дали ненационалните европейски проекти биха могли да се възползват от тези капитали.

(16)

По-голямата прозрачност и по-доброто разпространение на информацията относно европейския аудио-визуален сектор представляват фактор, който повишава конкурентоспособността на операторите в сектора, и по-специално на малките и средните предприятия. Доверието на частните инвеститори би могло да се стимулира чрез по-доброто разбиране на потенциала на сектора; по този начин оценяването и контрола на дейността на Общността ще бъдат улеснени. Участието на Европейския съюз в Европейската аудио-визуална обсерватория следва да помогне за постигането на тези цели.

(17)

В Общността от двадесет и пет държави-членки сътрудничеството все повече и повече представлява стратегически отговор за засилване на конкурентоспособността на европейската филмова индустрия. Следователно е необходима по-голяма подкрепа на проекти на европейските мрежи във всички области, обхванати от програмата МЕДИА: обучение, разработване, разпространение и промоция. По-специално, става дума за подкрепа на сътрудничеството с операторите от държавите-членки, присъединили се към Европейския съюз след 30 април 2004 г. Следва да се подчертае, че всяка стратегия за сътрудничество между операторите от аудио-визуалния сектор следва да спазва законодателството на Общността по отношение на конкуренцията.

(18)

Публичното подпомагане на кинопроизводството на европейско, национално, регионално или местно равнище е необходимо за преодоляване на структурните трудности на сектора и за да се позволи на европейската аудио-визуална промишленост да посрещне предизвикателствата на глобализацията.

(19)

Страните в процес на присъединяване към Европейския съюз и държавите-членки на ЕАСТ, които са страни по споразумението за ЕИП, са признати като потенциални участнички в програмите на Общността в съответствие със споразуменията, сключени с тези страни.

(20)

Трябва да бъде засилено сътрудничеството между програмата МЕДИА и Евроимаж (Eurimages), без обаче да се достига до интегриране във финансово и административно отношение.

(21)

Европейският съвет в Солун, проведен на 19 и 20 юни 2003 г., прие „Солунската стратегия за Западните Балкани: напредък по пътя към европейска интеграция“, която предвижда програмите на Общността да следва да бъдат отворени за страните в процес на стабилизиране и асоцииране на основата на рамкови споразумения, които трябва да бъдат подписани между Общността и тези страни.

(22)

Останалите европейски страни, които са договарящи се страни по конвенцията на Съвета на Европа за трансгранична телевизия, са неразделна част от европейското аудио-визуално пространство, и следователно ако желаят, и като се вземат предвид съображенията от бюджетен характер или други приоритети на аудио-визуалната им индустрия, могат да участват в настоящата програма или да се възползват от друга форма на по-ограничено сътрудничество въз основа на допълнителни кредити и специални изисквания в съответствие с условията, които ще бъдат договорени в споразуменията между заинтересованите страни.

(23)

Сътрудничеството с трети страни, които не са европейски, развивано на базата на взаимни и балансирани интереси, може да позволи създаването на допълнителна стойност за европейската аудио-визуална индустрия в областта на промотирането, на достъпа до пазара, на разпространението, на излъчването и използването на европейските творби в тези страни. Такова сътрудничество следва да се развие на базата на допълнителни кредити и в съответствие със специфични изисквания, които ще се договорят в споразуменията между заинтересованите страни.

(24)

Следва да бъдат приложени съответни мерки за предотвратяване на нередностите и измамите и за възстановяване на фондовете, които са били изгубени или са били предоставени или употребени по неправилен начин.

(25)

Настоящото решение установява за целия период на програмата финансова рамка, която представлява главна отправна точка за бюджетния орган по време на годишната бюджетна процедура по смисъла на точка 37 от междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (5).

(26)

Следва да бъдат приети необходимите мерки за прилагането на настоящото решение в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията (6).

(27)

Договореностите за мониторинг и оценка на дейностите следва да включват изготвянето на ежегодни подробни отчети, както и определянето на точни цели и индикатори, които да бъдат измерими, осъществими, съответстващи на дейността и да бъдат съпътствани от обвързващи крайни срокове.

(28)

Необходимо е да се предвидят разпоредби за мерки, регулиращи прехода между програмите МЕДИА Плюс и МЕДИА — Обучение към програмата, установена в настоящото решение.

(29)

Тъй като целите на настоящото решение не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки, а съответно могат поради своя мащаб или въздействие да бъдат по-добре постигнати на общностно равнище, Общността може да предприеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, установен в член 5 от Договора. В съответствие с принципа на пропорционалност, както е установен в посочения по-горе член, настоящото решение не излиза извън това, което е необходимото за постигане на тези цели,

а)

опазване и стимулиране на културното и езиковото разнообразие и на европейското кинематографично и аудио-визуално наследство, гарантиране на достъпа му до хората и насърчаване на диалога между културите;

б)

увеличаване на разпространението и представянето на европейски аудио-визуални творби в рамките и извън рамките на Европейския съюз, включително чрез засилване на сътрудничеството между операторите;

в)

засилване на конкурентоспособността на европейския аудио-визуален сектор в рамките на отворен и конкурентен европейски пазар, който благоприятства заетостта, включително чрез насърчаване на връзките между специалистите от аудио-визуалния сектор.

а)

на етапа преди аудио-визуалното производство — придобиване и усъвършенстване на умения в аудио-визуалната област и разработване на европейски аудио-визуални творби;

б)

на етапа след аудио-визуалното производство — разпространение и популяризиране на европейските аудио-визуални творби;

в)

пилотни проекти, които трябва да гарантират, че програмата е адаптирана към развитието на пазара.

4.

1.

2.

3.

Създаване на възможност благодарение на отпускането на стипендии на специалисти от държавите-членки, присъединили се към Европейския съюз след 30 април 2004 г., да участват в посочените в точка 1 дейности по обучение.

1.

а)

укрепване сектора на европейското разпространение чрез насърчаване на разпространителите да инвестират в съвместното производство, придобиването и насърчаването на европейските ненационални филми и в прилагането на координирани маркетингови стратегии;

б)

подобряване на разпространението на европейските ненационални филми на европейския и международния пазар чрез стимулиращи мерки в полза на техния износ, разпространение на всякакъв вид носител и включването им в програмите на киносалоните;

в)

насърчаване на транснационалното разпространение на европейски аудио-визуални творби, произведени от независими дружества, като се насърчава сътрудничеството между излъчващите компании, от една страна, и независими европейски разпространители и продуценти, от друга страна;

г)

насърчаване на цифровизирането на европейските аудио-визуални творби и създаването на конкурентоспособен цифров пазар;

д)

насърчаване на киносалоните да използват възможностите, предлагани от разпространението в цифров вид.

а)

подобряване на разпространението на европейските аудио-визуални творби, като на европейския аудио-визуален сектор се осигури достъп до професионалните европейски и международни пазари;

б)

подобряване на достъпа на европейската и международната публика до европейските аудио-визуални творби;

в)

насърчаване на съвместните дейности на националните организации за промотиране на филми и аудио-визуални програми;

г)

насърчаване на популяризирането на европейското кинематографско и аудио-визуално културно наследство и подобряване на достъпа на обществеността до него както на европейско, така и на международно равнище.

1.

2.

3.

а)

междинен доклад за оценка на получените резултати и качествените и количествените аспекти от прилагането на програмата най-късно три години след нейното начало;

б)

съобщение относно продължаването на действието на програмата най-късно четири години след нейното начало;

в)

подробен доклад след края на дейността относно прилагането и резултатите от програмата в края на изпълнението ѝ или най-късно до 31 декември 2015 г.

а)

като подпомага прозрачността на пазара благодарение на по-добра сравнимост на данните, събирани в различните страни, и като осигурява достъп на различните оператори до статистическите данни и финансовата и правната информация, по-специално по отношение на държавите-членки, които са се присъединили към Европейския съюз след 30 април 2004 г., като по този начин се засилва конкурентоспособността и развитието на европейския аудио-визуален сектор;

б)

като позволява извършването на по-добро наблюдение на програмата и като улеснява нейното оценяване.

—

Решение 90/685/ЕИО на Съвета от 21 декември 1990 г. относно прилагането на план за действие за насърчаване на развитието на европейската аудио-визуална индустрия (МЕДИА) (1991—1995 г.) (ОВ L 380, 31.12.1990 г., стр. 37) (МЕДИА I),

—

Решение 95/563/ЕО на Съвета от 10 юли 1995 г. относно прилагането на програма за стимулиране на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби (МЕДИА II — Разработване и разпространение) (1996—2000 г.) (ОВ L 321, 30.12.1995 г., стр. 25) и Решение 95/564/ЕО на Съвета от 22 декември 1995 г. относно прилагането на програма за обучение на специалисти от европейската индустрия на аудио-визуалните програми (МЕДИА II — Обучение) (ОВ L 321, 30.12.1995 г., стр. 33) (МЕДИА II),

—

Решение 2000/821/ЕО на Съвета от 20 декември 2000 г. относно изпълнението на програма за стимулиране на развитието, разпространението и подпомагането на европейските аудио-визуални творби (МЕДИА Плюс — разработване, разпространение и подпомагане) (2001—2005 г.) (ОВ L 336, 30.12.2000 г., стр. 82). Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 (ОВ L 168, 1.5.2004 г., стр. 1) (МЕДИА Плюс), и

—

Решение 163/2001/ЕО на Европейския съвет и на Съвета от 19 януари 2001 г. относно прилагането на програма за обучение на лицата, работещи професионално в европейската индустрия за създаване на аудио-визуални програми (МЕДИА — Обучение) (2001—2005 г.) (ОВ L 26, 27.1.2001 г., стр. 1). Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 (МЕДИА — Обучение).

—

Да се позволи на опитните сценаристи да подобрят капацитета си за разработване на техники, основаващи се на традиционните и интерактивните методи на писане.

—

Подпомагане на разработването, прилагането и актуализирането на модули за обучение, свързани с идентифицирането на целевата публика, издаване и разработване на сценарии за международна публика, както и отношенията между сценариста, издателя на сценария, режисьора, продуцента и дистрибутора, inter alia.

—

Подкрепа на дистанционното обучение и насърчаване на обмена и партньорството с асоцииращи се страни и области с ниски възможности за аудио-визуално производство и/или с ограничен езиков или географски ареал.

—

Развиване на възможностите на специалистите да усвояват и да прилагат европейското измерение при разработването, продуцирането, търгуването, дистрибуцията/разпространението и промоцията на аудио-визуални програми.

—

Подпомагане разработването, прилагането и актуализирането на модули за обучение в областта на управлението, като се взема предвид европейското измерение.

—

Подкрепа на дистанционното обучение и насърчаване на обмена и партньорството с асоцииращи се страни и области с ниски възможности за аудио-визуално производство и/или с ограничен езиков или географски ареал.

—

Развиване на капацитета на специалистите да използват цифровите технологии, по-специално в областта на производството, постпродукцията, разпространението, търгуването, архивирането и мултимедията.

—

Подпомагане разработването, прилагането и актуализирането на модули за обучение в областта на цифровите аудио-визуални технологии.

—

Подкрепа на дистанционното обучение и насърчаване на обмена и партньорството с асоцииращи се страни и области с ниски възможности за аудио-визуално производство и/или с ограничен езиков или географски ареал.

—

Насърчаване на обмена и сътрудничеството между съществуващите заведения за провеждане на обучение и/или дейности по обучение.

—

Насърчаване на бенефициерите по програмата да интензифицират координацията на дейностите си по обучение, най-вече на тези от тях, които са свързани с професионалното усъвършенстване, с цел развиване на европейска мрежа, която да бъде в състояние да получава подпомагане от страна на Общността, по-специално за сътрудничество, свързано с участието на оператори, които са най-вече организации за телевизионно разпръскване.

—

Гарантиране на наличие на компетентни обучаващи.

—

Подпомагане обучението на обучаващи, и по-специално посредством дистанционно обучение.

—

Насърчаване на мобилността в Европа на студентите в областта на киноизкуството.

—

Насърчаване отпускането на стипендии за мобилност, свързани с проект за обучение.

—

Насърчаване появата на нови таланти и специалисти чрез учредяването на награда за нови таланти.

—

Насърчаване на координацията и промоцията на проекти, подпомагани в рамките на програмата.

—

Подпомагане приемането на целеви дейности по координиране и насърчаване на дейностите по обучение, подкрепяни в рамките на програмата.

—

Улесняване на участието на специалисти от държавите-членки, присъединили се към Европейския съюз след 30 април 2004 г., в дейностите по обучение, подкрепяни в рамките на програмата.

—

Подпомагане въвеждането на механизъм на отпускане на средства.

—

Подкрепа за разработване на европейски творби от следните жанрове: игрални филми, анимация, документални филми и мултимедия.

—

Насърчаване на предприятията да произвеждат качествени творби с международен потенциал.

—

Насърчаване на предприятията да използват цифровите технологии в областта на производството и разпространението още от етапа на разработване.

—

Насърчаване на предприятията да изготвят стратегии за международно представяне, маркетинг и разпространение още на етапа на разработване на проектите.

—

Предоставяне на възможност на малките и средни предприятия за достъп до предоставяната подкрепа за разработване и за адаптиране на дейностите в съответствие с нуждите им.

—

Засилване на възможността за допълване посредством дейностите, подкрепяни от програмата МЕДИА, които имат за цел да подобрят уменията на специалистите от аудио-визуалния сектор.

—

Подкрепа на разработването на проекти за аудио-визуални творби или каталози на проекти.

—

Подкрепа на цифровизирането на европейските аудио-визуални творби още на етапа на разработване.

—

Насърчаване на изготвянето от страна на продуцентските компании на планове за финансиране на проектите им за продукции от следните жанрове: игрални филми, анимация, документални филми и мултимедия.

—

Като продължение на инициативата „Развитие и аудиовизия: i2i Audiovisual“, насърчаване на търсенето на финансови партньори на европейско равнище, с цел постигане на взаимодействие между публичните и частните инвеститори и подпомагане изготвянето на стратегии за разпространение още на етапа на разработване.

—

Оказване на подкрепа при непреките разходи, свързани с частното финансиране на проектите за продукции и копродукции, представяни от малките и средните предприятия (например финансови разходи, разходи по застраховане или за гарантиране на успешното завършване на проекта).

—

Подкрепа на достъпа на малките и средните предприятия, по-специално на независимите продуцентски компании, до компаниите, предоставящи финансови услуги, които развиват дейност в областта на изготвянето на инвестиционни планове за разработване и съвместно производство на аудио-визуални творби с потенциал за международно разпространение.

—

Насърчаване на финансовите посредници да подкрепят разработването и копродукцията на аудио-визуални творби с потенциал за международно разпространение.

—

Подкрепа на сътрудничеството между националните агенции, работещи в аудио-визуалния сектор.

—

Насърчаване на културното и езиковото разнообразие на разпространяваните европейски аудио-визуални творби.

—

Подкрепа на дублирането и субтитрирането при дистрибуцията и разпространението по всички възможни начини, по-специално чрез използване на възможностите на компютърната техника, на европейски аудио-визуални творби, в полза на продуцентите, дистрибуторите и разпространителите.

—

Насърчаване на дистрибуторите на кинематографски филми да инвестират в съвместни продукции, придобиването на права за използване и в промотирането на европейските ненационални филми.

—

Установяване на система за автоматично подпомагане на европейските разпространители пропорционално на продадените билети за кино за европейски ненационални филми в участващите в програмата държави-членки в рамките на максимална сума, определена за всеки отделен филм и варираща в зависимост от страната.

—

Така предоставената подкрепа може да се използва от разпространителите само за да бъде инвестирана:

—

Насърчаване на сътрудничеството между европейските разпространители с цел приемането на съвместни стратегии на европейския пазар.

—

Въвеждане на система на селективно подпомагане на разпространението на европейски ненационални филми, предназначена за сдруженията на европейски разпространители и на предоставянето на такива сдружения на директна помощ, когато те съществуват на трайна основа.

—

Насърчаване на сътрудничеството между разпространителите, продуцентите и търговските агенти, с цел изготвяне на международни маркетингови стратегии за европейските филми още на етапа на разработване.

—

Установяване на система за подкрепа на създаването на комплект за промотиране на европейски кинематографски творби (включващ копие със субтитри, международно озвучаване — музика и ефекти — и промоционални материали).

—

Насърчаване на достъпа до финансиране на малките и средните предприятия за разпространение и международна продажба на европейски ненационални аудио-визуални творби.

—

Подкрепа на непреките разходи (например финансовите разходи и разходите по застраховане), свързани с дейности по разпространение и/или международна продажба, като придобиването на каталози на европейски ненационални филми, проучването на нови пазари за тези филми и създаването на постоянни сдружения на европейски разпространители.

—

Насърчаване на дистрибуторите на кинематографски филми да инвестират в подходящи дейности по издаване и промотиране на европейски ненационални филми.

—

Установяване на система за селективна подкрепа на разпространителите на кинематографски филми за промотиране и маркетинг на европейски ненационални филми. Критериите за избор на филмите могат да включват разпоредби, целящи да разграничат проектите според техния произход и размер на бюджета им.

—

Предоставяне на специална подкрепа на филмите, които представляват интерес от гледна точка на изтъкването на европейското езиково и културно разнообразие.

—

Предоставяне на помощ за издаването на каталог на европейски ненационални творби за определен период.

—

Насърчаване излъчването на екран на европейски ненационални филми на европейския пазар, по-специално чрез подкрепа на координирането на мрежа от киносалони.

—

Насърчаване на собствениците и управителите на киносалони да включат в програмите значителна част европейски ненационални филми в премиерните киносалони за минимален срок на прожектиране. Отпуснатата помощ на всяка кинозала ще се определя в зависимост от програмата, като се има предвид броят на входните билети, продадени за европейски ненационални филми през определен референтен период.

—

Подпомагане на развитието на образователни дейности и на дейности за привличане на вниманието на младата публика в киносалоните.

—

Подпомагане създаването и утвърждаването на мрежа от собственици на европейски киносалони, развиващи съвместни дейности от този тип.

—

Насърчаване на международната продажба и износа на европейски филми, по-специално на ненационални европейски филми в Европа.

—

Установяване на система за подпомагане на европейските предприятия, специализирани в международното разпространение на кинематографични филми (търговски агенти), според техните резултати на пазара за определен период от време. Така получената подкрепа ще трябва да се инвестира в придобиването на нови ненационални европейски филми, както и в тяхното промотиране на европейския и международния пазар.

—

Насърчаване на излъчването на европейските ненационални аудио-визуални творби, създадени от независими продуцентски компании.

—

Насърчаване на независимите продуценти да продуцират творби (игрални филми, документални филми и анимация), които включват участието на най-малко трима разпространители от няколко държави-членки. Критериите за избор на бенефициерите ще включват разпоредби, целящи да разграничат проектите според размера на бюджета им. Предоставяне на специална подкрепа на филмите, които представляват интерес от гледна точка на изтъкването на езиковото и културно разнообразие и аудио-визуалното наследство на Европа.

—

Улесняване на достъпа до финансиране на независимите европейски продуцентски компании.

—

Подкрепа на непреките разходи (например финансови разходи, разходи за застраховане или за гарантиране на успешното завършване на проекта), свързани с продуциране на творби (игрални филми, документални филми и анимация), които включват участието на най-малко трима разпространители от няколко държави-членки, принадлежащи към различни езикови ареали.

—

Насърчаване на международното разпространение на европейски телевизионни програми, създадени от независими продуценти. Тези програми могат да бъдат разпространявани единствено със съгласието на независимия продуцент, който трябва да получава адекватна част от печалбата от продажбите.

—

Установяване на система за подпомагане на европейските предприятия, специализирани в международното разпространение на аудио-визуални творби (международни разпространители), определени в зависимост от резултатите им на пазара за определен период от време. Така получената подкрепа ще трябва да се инвестира от международните разпространители в придобиването и промотирането на нови европейски творби на европейския и международния пазар.

—

Подобряване на разпространението на ненационалните европейски творби на цифров носител за лично ползване (DVD), по-специално чрез насърчаване на сътрудничеството между издателите при създаването на многоезикови мастъри (матрици) на европейско равнище.

—

Насърчаване на използването на цифровите технологии при издаването на европейски творби (производство на цифрови мастъри (матрици), които могат да се употребяват от всички европейски разпространители).

—

Подпомагане преди всичко на разпространителите да инвестират по подходящ начин в промотирането и разпространението на ненационални европейски творби.

—

Подкрепа на езиковото многообразие на европейските творби (дублиране, субтитриране и многоезиково продуциране).

—

Установяване на система за автоматично подпомагане на издатели на европейски кинематографични и аудио-визуални творби върху носители, предназначени за частна употреба (като DVD, DVD-ROM), определено в зависимост от техните резултати на пазара за определен период от време. Така получената подкрепа ще трябва да се инвестира от издателите в издаването и разпространението на ненационални европейски творби на цифров носител.

—

Подкрепа на цифровизирането на съдържание, предназначено за разпространение.

—

Насърчаване на предоставянето на ненационални европейски творби с цел разпространение онлайн чрез усъвършенствани услуги по разпространение и нови медии (Интернет, на принципа video-on-demand, pay-per-view), както и прилагането на техники за защита от неоторизиран достъп на творбите онлайн с цел борба с пиратството.

—

Насърчаване на приспособяването на европейското производство на аудио-визуални програми към развитието на цифровата технология, и по-специално по отношение на усъвършенстваните услуги на онлайн разпространение.

—

Насърчаване на европейските предприятия (доставчици на достъп до мрежата, тематични канали и др.), посредством мерки за насърчаване на цифровизирането на творбите и на създаването на материали за популяризиране и реклама върху цифров носител, да създават каталози на европейски творби в цифров формат, предназначени за използване посредством новите медии.

—

Насърчаване на появата на цифрови услуги, чрез които се представят европейски каталози.

—

Насърчаване на киносалоните да инвестират в цифрово оборудване, като се улеснява достъпът до кредити на собствениците на киносалони.

—

Подкрепа на непреките разходи (например финансовите разходи или разходите по застраховане), които имат собствениците на киносалони и операторите, извършващи инвестиции в цифрово оборудване.

—

Подобряване условията за достъп на специалистите до търговските прояви и професионалните пазари на аудио-визуални творби в Европа и извън нея.

—

Предоставяне на техническа и финансова помощ в рамките на прояви от следните видове:

—

Насърчаване и подкрепа на създаването на европейски каталози и създаването на бази данни от предназначени за специалистите каталози с европейски програми.

—

Насърчаване на подкрепата за дейностите по промотиране още на етапа на предпродукцията или продукцията.

—

Подкрепа за организирането на форуми за разработване, финансиране, копродуциране и разпространение на европейски творби и програми (или главно на европейски такива).

—

Въвеждане и стартиране на маркетингови кампании и търговски промоционални кампании за европейски кинематографски и аудио-визуални програми на етапа на продуциране.

—

Насърчаване и подкрепа на аудио-визуалните фестивали да включват в програмата си основно европейски творби или да предвиждат съществена част от нея да бъде от европейски творби.

—

Отдаване на приоритетно значение и подкрепа на фестивалите, които допринасят за промоцията на творби от държавите-членки или от области с ниски възможности за аудио-визуално производство и на творби на млади европейци, и укрепване на културното и езиковото разнообразие, както и на диалога между културите.

—

Насърчаване и подкрепа на образователни инициативи, при които се използват изображения, организирани от фестивали за млада публика, по-специално в тясно сътрудничество с училищата и другите институции.

—

Насърчаване и подкрепа на инициативите на специалистите, и по-специално на собствениците на киносалони, обществени или търговски телевизии, фестивали и културни институции, които в тясно сътрудничество с държавите-членки и Комисията целят организирането на промоционални дейности, насочени към широката публика в подкрепа на кинематографичното и аудио-визуално европейско творчество.

—

Насърчаване и подкрепа на организирането на събития с широко медийно отразяване, като присъжданията на награди и европейските дни на киното.

—

Насърчаване свързването в мрежи и координирането на съвместни европейски дейности и проекти.

—

Подкрепа на създаването на европейски платформи за дейности по промотиране.

—

Подкрепа на обединенията и на координиращите европейски организации за национално и/или регионално промотиране на европейските и световните пазари.

—

Подкрепа на свързването в мрежа на фестивалите, и по-специално на обмена на програми и на експертен опит.

—

Подкрепа на обединението на проекти с идентични, подобни и/или допълващи се цели.

—

Подкрепа на създаването на мрежи от банки с данни и каталози.

—

Насърчаване и подкрепа за организирането на събития, по-специално такива, които са предназначени за млада публика, и които целят популяризирането на европейското кинематографско и аудио-визуално културно наследство.

—

Осигуряване на адаптирането на програмата към развитието на пазара, като основно се набляга на въвеждането и използването на информационните и комуникационните технологии.

—

Подкрепа на пилотни проекти в областите, за които се счита, че е възможно да бъдат повлияни от въвеждането и използването на новите информационни и комуникационни технологии.

—

Широко разпространение на резултатите от пилотните проекти чрез организирането на конференции или събития онлайн или офлайн, с цел насърчаване разпространението на най-добрите практики.

а)

при дейности по обучение, осъществявани в страни или области с ниски възможности за аудио-визуално производство и/или с ограничен езиков или географски ареал;

б)

при проекти от областите, свързани с разработване, продуциране, дистрибуция/разпространение и промоция, които представляват интерес от гледна точка на подчертаването на важността на европейското езиково и културно разнообразие;

в)

при дейности, които са сред предвидените в глава I, точка 3 от настоящото приложение (дистрибуция и разпространение), които съответстват на процедурата, предвидена в член 11, параграф 2.

—

на разпоредбите на настоящото решение и на приложението към него,

—

на разпоредбите на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 и на Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002.

а)

информират специалистите от аудио-визуалния сектор за различните форми на подпомагане, които са на тяхно разположение в рамките на политиките на Европейския съюз;

б)

осигуряват реклама и популяризиране на програмата;

в)

насърчават възможно най-широкото участие на специалисти в дейностите по програмата;

г)

подпомагат специалистите при представянето на проектите им в отговор на покани за представяне на предложения;

д)

подпомагат презграничното сътрудничество между специалисти, институции и мрежи;

е)

подпомагат Комисията при осигуряване на връзка с различните институции за подпомагане на държавите-членки с оглед допълването на дейностите по програмата с националните мерки за подпомагане;

ж)

предоставят данните относно националните аудио-визуални пазари на разположение на заинтересованите страни.