11/ 49

BG

Официален вестник на Европейския съюз

300

L 271/83

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

Програмата за развитието на селските райони за Хърватия е одобрена с Решение C(2006) 301 на Комисията от 8 февруари 2006 г. в съответствие с член 4, параграфи 5 и 6 от Регламент (ЕО) № 1268/1999.

(2)

Хърватското правителство и Комисията, която действаше от името на Европейската общност, подписа на 29 декември 2005 г. многогодишното споразумение за финансиране (наричано по-долу „МАФА“), в което се определя техническата, юридическата и административна рамка за изпълнението на програмата „Сапард“.

(3)

Република Хърватия нотифицира Комисията за приключването на всички необходими вътрешни процедури за подписването ѝ на 6 април 2006 г., като това е датата на влизане в сила на МАФА.

(4)

Регламент (ЕО) № 1266/1999 предвижда, че изискването за ex-ante одобрението, посочено в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1266/1999, може да не се спазва въз основа на анализ на всеки случай поотделно на способността за управление на националната и отраслова програма/проект, процедурите за финансов контрол и свързаните с публичното финансиране структури. Регламент (ЕО) № 2222/2000 (3) на Комисията предвижда подробни правила за извършване на този анализ.

(5)

Компетентният орган на Хърватия посочи Директората за пазарна и структурна помощ в селското стопанство — организационна единица на Министерството на селското стопанство, горите и управление на водите. Той ще отговаря за внедряването на следните мерки: № 1 „Инвестиции в селскостопански холдинги“ и № 2 „Подобряване на преработката и предлагането на пазара на селскостопански и рибни продукти“, дефинирани в Програмата за развитието на селските райони, одобрена с Решение C(2006) 301; от друга страна Националният фонд в структурата на Министерството на финансите е определен за финансовите функции, които следва да се изпълняват в рамките на реализирането на програмата „Сапард“.

(6)

По силата на Регламент (ЕО) № 1266/1999 и Регламент (ЕО) № 2222/2000, Комисията анализира способността за управление на националната и отраслова програма/проект, процедурите за финансов контрол и свързаните с публичното финансиране структури и счита, че за изпълнението на горепосочените мерки Хърватия отговаря на разпоредбите на членове 4 - 6 и на приложението към Регламент (ЕО) № 2222/2000, с минималните условия, посочени в приложението към Регламент (ЕО) № 1266/1999.

(7)

По-специално агенцията „Сапард“ е въвела успешно следните ключови акредитационни критерии: писмени процедури, разделяне на задълженията, предпроектно одобрение и предразплащателни проверки, разплащателни процедури и вътрешен одит.

(8)

На 14 март 2006 г. хърватските власти представиха списъка на отговарящите на изискванията разходи в съответствие с член 4, параграф 1, раздел Б на МАФА. Този списък беше частично променен с писмо от 11 юли 2006 г. Комисията е длъжна да вземе решение във връзка с това.

(9)

Националният фонд в структурата на Министерството на финансите е въвел успешно следните критерии за финансовите функции, които следва да изпълнява в рамката на осъществяването програмата „Сапард“ за Хърватия: одитно проследяване, управление на трезора, получаване на фондове, изплащане към агенцията „Сапард“ и вътрешен одит.

(10)

Следователно, уместно е да не се спази изискването за ex-ante одобрението, посочено в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1266/1999 и да се предостави на агенцията „Сапард“ и на Националния фонд на Хърватия управлението на помощ на базата на децентрализация

(11)

Все пак, тъй като извършените от Комисията проверки за мярка № 1 „Инвестиции в селскостопански холдинги“ и № 2 „Подобряване на преработката и предлагането на пазара на селскостопански и рибни продукти“ се основават на система, която все още не е изцяло оперативна по отношение на всички релевантни елементи, вследствие на което е уместно управлението на програмата „Сапард“ да се предостави временно на агенцията „Сапард“ и Министерството на финансите — Националния фонд в съответствие с член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 2222/2000.

(12)

Пълното предоставяне на управлението на „Сапард“ се предвижда едва след провеждането на по-нататъшни проверки с цел осигуряване на задоволително действие на системата и след като са изпълнени евентуалните препоръки от Комисията във връзка с предоставянето на управлението на помощта на агенцията „Сапард“, която е на подчинение на Министерството на селското стопанство, горите и управление на водите, и на Министерството на финансите – Националния фонд.

(13)

За да се вземат предвид изискванията на член 8, параграф 1, буква б), раздел А на МАФА, разходите по настоящото решение подлежат на финансиране от Общността, само ако са направени от бенефициери считано от датата на настоящото решение или, ако са направени след това — от датата на инструмента, който ги прави бенефициер за въпросния проект, с изключение на перспективни и подобни проучвания, при условие че във всички случаи то не е отпуснато от агенцията „Сапард“ преди датата на настоящото решение,

1.

Директората за пазарна и структурна помощ в селското стопанство, организационна единица на Министерството на селското стопанство, горите и управление на водите, действащ като агенция „Сапард“ на Хърватия, с адрес: Avenija grada Vukovara 269D, 10000 Загреб, за осъществяването на мерки № 1 „Инвестиции в селскостопански холдинги“ и № 2 „Подобряване на преработката и предлагането на пазара на селскостопански и рибни продукти“, както са дефинирани в Програмата за развитие на селските райони, одобрена с Решение C(2006) 301.

2.

Националния фонд в структурата на Министерството на финансите с адрес: Katančičeva 5, 10000 Загреб, за финансовите функции, които следва да изпълнява в рамките на изпълнението на програмата „Сапард“ за Хърватия.