01/ 05

BG

Официален вестник на Европейския съюз

192

L 071/67

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

С Решение 94/140/EО на Комисията (1) Комисията създаде Консултативен комитет за координиране предотвратяването на измами („Комитетът“), който е на нейно подчинение и отговаря за консултирането ѝ по всички въпроси, свързани с предотвратяването и съдебното преследване на измами и нарушения, както и със сътрудничеството между държавите-членки или между държавите-членки и Комисията с цел противодействието на измамите.

(2)

След създаването на Комитета разпоредбите на Общността за защита на нейните финансови интереси бяха значително развити и утвърдени, и по-специално чрез нови законодателни мерки и организационни промени в Комисията.

(3)

Общите правила, които дефинират нарушенията и установяват свързаните с тях мерки и наказания в областта на защитата на финансовите интереси на Общността, бяха приети с Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета (2), както и специфичните правила, които са приложими за всички области на дейност на Общността относно административните проверки на място и инспекциите, извършвани от Комисията, бяха приети с Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96 на Съвета (3).

(4)

Член 280, добавен в Договора за ЕО чрез Договора от Амстердам, предвиди нова институционална рамка за борбата срещу измамите; тя предвижда, по-специално, разпределение на правомощията между Общността и държавите-членки, както и тясно и редовно сътрудничество между компетентните органи на държавите-членки и Комисията с цел защита на финансовите интереси на Общността.

(5)

С Решение 1999/352/EО, ЕОВС, Евратом на Комисията (4) се създаде Европейска служба за борба с измамите (OLAF), като служба, която отговаря за разследванията в областта на измамите и чиято компетентност се разпростира до всички дейности, свързани със защитата на интересите на Общността от незаконосъобразни действия, които могат да бъдат предмет на административно или наказателно производство.

(6)

С Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския парламент и на Съвета (5) и с Регламент (Евратом) № 1074/1999 на Съвета (6) бе определена правната рамка за дейността на OLAF, вменявайки му отговорности, по-специално за гарантирането на сътрудничеството между компетентните органи на държавите-членки и Комисията с цел координиране на действията за защита на финансовите интереси на Общността срещу измамите.

(7)

В областта на защитата на еурото срещу фалшификации Комисията бе натоварена със специфична отговорност за гарантирането на цялостната защита на единната валута посредством съгласуване в рамките на консултативния комитет съгласно Регламент (ЕО) № 1338/2001 на Съвета (7), в контекста на тясно и редовно сътрудничество между националните органи и Комисията. С Решение 2001/923/EО на Съвета (8) Комисията бе натоварена, в сътрудничество с държавите-членки, с управлението и изпълнението на програмата на Общността за обмен, сътрудничество и обучение за защитата на еурото срещу фалшифициране (програмата Перикъл).

(8)

С оглед на новите измерения в законодателството на Общността и хоризонталната функция на Комитета консултативните правомощия на Комитета и представителството на държавите-членки в него следва да бъдат адаптирани, така че представителите да имат възможност да бъдат консултирани от националните компетентни органи. В интерес на гъвкавостта следва да е налице и разпоредба за възможността за сформирането на секторни работни групи.

(9)

Решение 94/140/EО трябва да бъде съответно изменено,

1.

Член 2, параграф 1 се заменя със следния текст:

„1.   Комисията може да се консултира с Комитета по всички въпроси, свързани с предотвратяването и съдебното преследване на измами и всички други незаконни дейности, които засягат по неблагоприятен начин финансовите интереси на Общността, както и по всички въпроси, които са свързани със сътрудничеството между държавите-членки или между държавите-членки и Комисията с цел защита на финансовите интереси на Общността, за да организира по ефективен начин тясно и редовно сътрудничество между компетентните органи с цел противодействие на измамите.

Комисията може да се консултира с Комитета по всички въпроси, свързани със защитата на финансовите интереси на Общността и защитата на еуробанкнотите и еуромонетите срещу фалшификации.

Също така Комисията може да се консултира с Комитета по всички въпроси, свързани с правната защита на финансовите интереси на Общността, по-специално по отношение на полицейските и съдебните аспекти на развитието на борбата срещу измамите и на сътрудничеството.“

2.

Член 3 се изменя, както следва:

3.

В член 6 позоваването на член 214 от Договора се заменя от позоваване на член 287 от Договора.