16/ 02 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
26 |
32005D0056
L 024/35 |
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2005 година
за създаване на Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура за управлението на действие на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата в прилагане на Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета
(само текстовете на немски, френски и английски език са автентични)
(2005/56/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да създава изпълнителни агенции в съответствие с общия статут, постановен в този регламент, и да им поверява определени управленски задачи, свързани с една или повече програми на Общността; настоящото решение не засяга приложното поле на същия регламент. |
(2) |
Целта на оправомощаването на Комисията за създаване на изпълнителни агенции е да ѝ позволи да се съсредоточи върху същински дейности и функции, които не могат да бъдат прехвърлени на друг орган без да се преотстъпи контролът или отговорността за тях, дейности, управлявани от посочените изпълнителни агенции. |
(3) |
Управлението на определени централизирани направления на редица програми в областта на образованието, аудиовизията и културата е свързано с изпълнението на технически проекти, които не предполагат взимането на политически решения, и изисква високо ниво на техническа и финансова експертиза по време на цикъла на проекта. |
(4) |
Делегирането на изпълнителна агенция на задачи, свързани с изпълнението на програми, е възможно с ясно разграничение между етапите на програмата и приемането на решения за финансиране, които следва да се извършат от Комисията, от една страна, и изпълнението на проекти, което следва да се повери на изпълнителната агенция, от друга страна. |
(5) |
Създаването на изпълнителната агенция не засяга нито делегирането от Съвета на Комисията на управлението на определени фази на действие в различните програми, нито делегирането на управленски задачи на национални агенции по отношение на определени програми. |
(6) |
Извършеният за тази цел анализ на разходите и ползите показа, че използването на изпълнителна агенция за управление на някои централизирани направления на програми в областта на образованието, аудиовизията и културата има най-много предимства от възможните опции и във финансово и в нефинансово отношение. |
(7) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за изпълнителни агенции. |
(8) |
Регламент (ЕО) № 1653/2004 на Комисията от 21 септември 2004 г. установява стандартен финансов регламент за изпълнителните агенции съгласно Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета, относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (2), |
РЕШИ:
Член 1
Създаване на агенция
1. С настоящото решение се създава изпълнителна агенция (наричана по-долу „агенцията“) за управлението на действие на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата, чиито статус и основен оперативен правилник са постановени в Регламент (ЕО) № 58/2003.
2. Името на агенцията е Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура.
Член 2
Седалище
Седалището на Агенцията е в Брюксел.
Член 3
Срок
1. Агенцията се създава за период с начало 1 януари 2005 г. и край 31 декември 2008 г.
2. През 2006 г. Комисията ще направи оценка на дейността на агенцията, включително и анализ на разходите и ползите, упоменат в член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 58/2003, с оглед на възможната промяна или разширение на задачите на агенцията в рамките на новото поколение програми в областта на образованието, аудиовизията и културата.
Член 4
Цели и задачи
1. Агенцията отговаря за управлението на определени направления на следните програми на Общността:
а) |
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“, одобрена с Решение № 253/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3); |
б) |
втората фаза на програмата за действие на Общността за професионално обучение „Леонардо да Винчи“, одобрена с Решение 1999/382/ЕО на Съвета (4); |
в) |
програма за действие на Общността „Младеж“, одобрена с Решение № 1031/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5); |
г) |
програма „Култура 2000“, одобрена с Решение № 508/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6); |
д) |
програмата за насърчаване на развитието, разпространението и насърчаване на европейски аудиовизуални творби („Медия Плюс—развитие, разпространение и насърчаване“) (2001 до 2005 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО на Съвета (7); |
е) |
обучителна програма за професионалисти от европейската аудиовизуална програмна индустрия („Медия—тренинг“) (2001 до 2005 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8); |
ж) |
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и междукултурното разбирателство чрез сътрудничество с трети страни („Еразъм“), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (9); |
з) |
многогодишната програма (2004 до 2006 г.) за ефективно интегриране на информационни и комуникационни технологии в образованието и обучителните системи в Европа („Електронно обучение“), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (10); |
и) |
програмата за действие на Общността за насърчаване на активно европейско гражданство (гражданско участие), одобрена с Решение 2004/100/ЕО на Съвета (11); |
й) |
програмата за действие на Общността за насърчаване на активните на европейско ниво органи в областта на младежта, одобрена с Решение № 790/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (12); |
к) |
програмата за действие на Общността за насърчаване на активните на европейско ниво органи и подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението, одобрена с Решение № 791/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13); |
л) |
програмата за действие на Общността за насърчаване на активните на европейско ниво органи в областта на културата, одобрена с Решение № 792/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (14); |
м) |
проекти в областта на висшето образование, които биха могли да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за финансово подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни в Азия, одобрени с Регламент (ЕИО) № 443/92 на Съвета (15). |
2. Агенцията е отговорна за следните задачи по управлението на направленията на програмите на Общността, изброени в параграф 1:
а) |
да управлява поверените ѝ проекти в контекста на изпълнение на програми на Общността, на базата на годишната работна програма, която служи за решение за финансиране по отношение на грантове и договори в областта на образованието, аудиовизията и културата и се приема от Комисията, или на базата на конкретни решения за финансиране, приети от Комисията, и необходимите проверки за тази цел, като приеме релевантните решения, когато е овластена за това от Комисията; |
б) |
да приема инструментите за изпълнение на бюджета за приходи и разходи и, когато е овластена за това от Комисията, да извършва някои или всички операции, необходими за управлението на програмите на Общността и, по-специално тези, свързани с отпускането на грантове и сключване на договори; |
в) |
да събира, анализира и предава на Комисията цялата информация, небходима за ръководене на изпълнението на програмите на Общността. |
3. Агенцията може да бъде оправомощена от Комисията, след получаване на становището на Комитета за изпълнителни агенции, създаден с член 24 от Регламент (ЕО) № 58/2003, да извършва задачи от същия тип по програмите на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата, по смисъла на член 2 от Регламент (ЕО) № 58/2003, различни от посочените в параграф 1.
4. Решението на Комисията, с което се делегира власт на агенцията, следва да опише подробно всички поверени на нея задачи и да се измени, ако на агенцията бъдат поверени допълнителни задачи. Решението ще бъде препратено до Комитета за изпълнителни агенции с цел да бъде информиран.
Член 5
Организационна структура
1. Агенцията се управлява от Управителен съвет и директор, назначени от Комисията.
2. Членовете на Управителния съвет се назначават за две години.
3. Директорът на агенцията се назначава за четири години.
Член 6
Грантове
Агенцията получава грант, въведен в общия бюджет на Европейския съюз и отделен от средствата за програмите, посочени в член 4, параграф 1, и, когато е уместно, от фондовете за други програми на Общността, чието изпълнение е поверено на агенцията по силата на член 4, параграф 3.
Член 7
Наблюдение и отчитане
Агенцията подлежи на наблюдение от Комисията и редовно се отчита за напредъка в изпълнението на програмите, за които отговаря, съгласно договореностите и периодичността, заложени в делегиращия инструмент.
Член 8
Изпълнение на оперативния бюджет
Агенцията изпълнява оперативния си бюджет съгласно разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1653/2004.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2005 година.
За Комисията
Viviane REDING
Член на Комисията
(1) ОВ L 11, 16.1.2003 г., стр. 1.
(2) ОВ L 297, 22.9.2004 г., стр. 6.
(3) ОВ L 28, 3.2.2000 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 на Съвета (ОВ L 168, 1.5.2004 г., стр. 1).
(4) ОВ L 146, 11.6.1999 г., стр. 33. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 1882/2003 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 284, 31.10.2003 г., стр. 1).
(5) ОВ L 117, 18.5.2000 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 на Съвета.
(6) ОВ L 63, 10.3.2000 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 на Съвета.
(7) ОВ L 336, 30.12.2000 г., стр. 82. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 на Съвета.
(8) ОВ L 26, 27.1.2001 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Регламент (ЕО) № 885/2004 на Съвета.
(9) ОВ L 345, 31.12.2003 г., стр. 1.
(10) ОВ L 345, 31.12.2003 г., стр. 9.
(11) ОВ L 30, 4.2.2004 г., стр. 6.
(12) ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 24.
(13) ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 31.
(14) ОВ L 138, 30.4.2004 г., стр. 40.
(15) ОВ L 52, 27.2.1992 г., стр. 1. Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 807/2003 (ОВ L 122, 16.5.2003 г., стр. 36).