31983L0417

ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА

от 25 юли 1983 година

за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно определени лактопротеини (казеини и казеинати), предназначени за консумация от човека

(83/417/ЕИО)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,

като взе предвид Договора за създаване Европейската икономическа общност, и в частност член 100 от него,

като взе предвид предложението на Комисията (1),

като взе предвид становището на Европейския парламент (2),

като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),

като има предвид, че законовите, подзаконовите и административните разпоредби, прилагани в някои от държавите-членки, определят състава и производствените характеристики на казеини и казеинати, предназначени за консумация от човека, както и условията, на които трябва да отговарят тези продукти, с цел прилагане на указания или разрешение за използването им при производството на други храни; като има предвид, че такива разпоредби не съществуват в други държави-членки към настоящия момент;

като има предвид, че тази ситуация възпрепятства свободното движение на казеини и казеинати, предназначени за консумация от човека, и създава условия за нелоялна конкуренция между потребителите; като има предвид, че същата има директно действие върху създаването и функционирането на общия пазар;

като има предвид, че това налага определянето на общностно равнище на правила, които трябва да се съблюдават по отношение на състава и етикетите на тези продукти;

като има предвид, че към настоящия момент годните за консумация казеини и казеинати по принцип не се продават на крайния потребител; като има предвид, че в случаите, когато все пак се извърши подобна продажба, се прилага също Директива 79/112/ЕИО на Съвета от 18 декември 1978 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламирането на хранителни продукти, предназначени за продажба на крайния потребител (4);

като има предвид от друга страна, че с цел улесняване на търговията е препоръчително да се приемат на общностно равнище правила за поставяне на етикети, приложими за годни за консумация казеини и казеинати, предназначени за използване в търговията;

като има предвид, че предварителната програма на Европейската икономическа общност относно политиката за защита на потребителите и информацията (5) предвижда действия на Общността в области от особено значение за защита на здравето и безопасността на потребителите, по-специално в областта на храните;

като има предвид, че процесът на определяне на процедурите за вземане на проби и методите за анализ, необходими за тестване на състава и другите свойства на въпросните продукти, съставлява мярка за техническо прилагане, приемането на която трябва да се възложи на Комисията, с цел да опрости и ускори процедурата;

като има предвид, че във всички случаи, за които Комисията е упълномощена от Съвета да прилага правилата, касаещи хранителните вещества, предназначени за консумация от човека, се налага изготвянето на процедура за установяване на тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по храните, създаден съгласно Решение 69/414/ЕИО (6),

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

1.   Настоящата директива се отнася до лактопротеини, определени в приложенията, които са предназначени за консумация от човека, както и техните смеси.

2.   За целите на настоящата директива:

Член 2

Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че:

Член 3

Названията, упоменати в приложенията, се запазват за описаните продукти и трябва да се използват за търговски цели за обозначаване на тези продукти.

Член 4

1.   Без да се засяга Директива 79/112/ЕИО и без да се засягат разпоредбите, които следва да се приемат от Общността във връзка с поставянето на етикети върху храни, които не са предназначени за крайния потребител, единствените задължителни данни, които трябва да са отбелязани върху пакетите, кутиите или етикетите на продуктите, определени в приложенията, данни, които трябва да се виждат ясно, да са четливи и изписани с незаличими букви, са следните:

2.   Държавите-членки забраняват продажбата на годни за консумация казеини и казеинати на територията им, ако елементите, упоменати в параграф 1, букви а), б), д) и е), не са на език, който е лесно разбираем за купувача, освен ако последният е получил информацията по други начини; тази разпоредба не предполага появата на упоменатите елементи на няколко езика.

Данните, упоменати в параграф 1, буква б), третото тире и букви в), г), и д), трябва да се появяват само в придружаващ документ. За транспорт в големи количества, това дерогиране може да се разшири до буква б), второто тире и буква е).

Член 5

Без да се засягат разпоредбите на Общността, които следва да се приемат в областта на здравеопазването и хигиената във връзка с основните материали, упоменати в приложения I и II, такива продукти трябва да се подложат на топлинна обработка, която да доведе до отрицателна фосфатаза.

Член 6

1.   Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че търговията с продуктите, упоменати в член 1, които отговарят на определенията и правилата, заложени в настоящата директива и приложенията към нея, не може да бъде възпрепятствана от прилагането на нехармонизирани национални разпоредби относно състава, производствените спецификации, опаковането или етикетирането на тези продукти или на хранителните вещества като цяло.

2.   Параграф 1 не се прилага за нехармонизирани разпоредби, които се считат за оправдателни въз основа на:

Член 7

1.   В случаите, когато в резултат от нова информация или преоценка на вече съществуваща такава, създадена вследствие на приемането на директивата, някоя от държавите-членки установи наличието на детайлни доказателства, че използването в продуктите, определени в приложения I и II, на едно от упоменатите вещества или максималното количество вещество, което може да се използва, застрашава човешкото здраве, дори и ако отговаря на условията на настоящата директива, същата държава-членка може временно да преустанови или ограничи прилагането на въпросните разпоредби на територията си. Тя незабавно уведомява за това другите държави-членки и Комисията, като уточнява мотивите, с които обосновава решението си.

2.   Комисията анализира в най-кратък срок представените от засегнатата държава-членка мотиви и се консултира с държавите-членки, участващи в Постоянния комитет по храните, след което незабавно представя становището си и предприема необходимите мерки.

3.   Ако Комисията счете, че са необходими изменения на настоящата директива за смекчаване на посочените в параграф 1 затруднения и за да защити човешкото здраве, тя започва процедура, предвидена в член 10 за приемането на такива изменения. В този случай държавата-членка, която е приела мерки за сигурност, може да ги запази до влизане в сила на измененията.

Член 8

По предложение от Комисията Съветът приема при необходимост критерии за чистота на технологичните съставки, упоменати в приложенията.

Член 9

Установява се следното съгласно процедурата, определена в член 10:

Член 10

1.   В случаите, когато се започне процедурата, предвидена в настоящия член, въпросът се отнася до Постоянния комитет по храните, създаден с Решение 69/414/ЕИО, по-долу наричан „Комитет“, от неговия председател по негова собствена инициатива или по искане на представител на държава-членка.

2.   Представителят на Комисията представя на Комитета проект с мерките, които следва да се приемат. Комитетът дава становище за упоменатия проект в срок, определен от председателя на Комитета предвид степента на спешност на въпроса. Комитетът взима решение с мнозинство от поне 45 гласа, като гласовете на държавите-членки се претеглят съгласно член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не участва в гласуването.

Член 11

Настоящата директива не се прилага към продукти, упоменати в член 1, предназначени за износ до трети страни.

Член 12

Държавите-членки правят такива изменения в техните законодателства, каквито могат да бъдат необходими за привеждане на тяхното законодателство в съответствие с настоящата директива и уведомяват Комисията за това; така изменените законодателства следва да се прилагат така, че:

Член 13

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

(1)  ОВ C 50, 24.2.1979 г., стр. 5.

(2)  ОВ C 140, 5.6.1979 г., стр. 174.

(3)  ОВ C 247, 1.10.1979 г., стр. 54.

(4)  ОВ L 33, 8.2.1979 г., стр. 1.

(5)  ОВ C 92, 25.4.1975 г., стр. 1.

(6)  ОВ L 291, 29.11.1969 г., стр. 9.

(7)  ОВ L 243, 29.10.1971 г., стр. 29.

(8)  ОВ L 262, 27.9.1976 г., стр. 204.

(9)  Настоящата директива е нотифицирана на държавите-членки на 2 август 1983 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

ГОДНИ ЗА КОНСУМАЦИЯ КАЗЕИНИ

I.   НАЗВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

II.   СТАНДАРТИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ГОДНИ ЗА КОНСУМАЦИЯ КАЗЕИНИ

а)   Основни фактори на състав

б)   Контаминанти

в)   Примеси

г)   Безвредни технологични съставки и бактериални култури, годни за човешка консумация

д)   Органолептични характеристики

1.   Миризма: Отсъствие на чужди миризми

2.   Външни характеристики: Цветът варира от бял до кремаво бял; продуктът не трябва да съдържа бучки, които да не могат да се строшат при лек натиск.

III.   СТАНДАРТИ ПРИЛОЖИМИ ЗА „ГОДНИ ЗА КОНСУМАЦИЯ СИРИЩНИ КАЗЕИНИ“

а)   Основни фактори на състав

б)   Контаминанти

в)   Примеси

г)   Безвредни технологични съставки, годни за човешка консумация

д)   Органолептични характеристики

1.   Миризма: Отсъствие на чужди миризми

2.   Външни характеристики: Цветът варира от бял до кремаво бял; продуктът не трябва да съдържа бучки, които да не могат да се строшат при лек натиск.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ГОДНИ ЗА КОНСУМАЦИЯ КАЗЕИНАТИ

I.   НАИМЕНОВАНИЯ И ДЕФИНИЦИИ

„годни за консумация казеинати“: означава казеинати, получени от годни за консумация казеини чрез използване на неутрализиращи агенти от годно за консумация качество, представени в раздел II, буква г) и отговарящи на стандартите, изложени в раздел II.

II.   СТАНДАРТИ, ПРИЛОЖИМИ ЗА ГОДНИ ЗА КОНСУМАЦИЯ КАЗЕИНАТИ

а)   Основни фактори на състав

б)   Контаминанти

в)   Примеси

г)   Технологични съставки, годни за консумация

(по избор — неутрализиращи и буферни агенти)

д)   Органолептични характеристики

1.   Миризма: Много слаби чужди аромати и миризми

2.   Външни характеристики: Цветът варира от бял до кремаво бял; продуктът не трябва да съдържа бучки, които да не могат да се строшат при лек натиск.

3.   Разтворимост: Почти напълно разтворим в дестилирана вода, с изключение на калциевия казеинат.