Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ

за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на специфични критерии и условия за проверките на документалната отчетност в рамките на официалния контрол на биологичното производство и за официалния контрол на групите от оператори

Физическата инспекция на място по член 38, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/848 включва проверка на проследимостта и проверка на материалния баланс на оператора или групата от оператори, като те се извършват чрез проверки на документалната отчетност.

Компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният орган или надзорният орган, осъществява проверката на проследимостта и проверката на материалния баланс съгласно стандартния образец, документиран в писмения протокол, посочен в член 38, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/848.

За целите на проверката на проследимостта и проверката на материалния баланс подборът на продукти, на групи от продукти и на периода на проверка се прави въз основа на оценка на риска.

Проверката на проследимостта обхваща най-малко следните елементи, удостоверени чрез подходящи документи, включително складови и финансови регистри:

а)

името и адреса на доставчика, както и на собственика или продавача, или износителя на продуктите, ако са различни лица;

б)

името и адреса на получателя, както и на купувача или вносителя на продуктите, ако са различни лица;

в)

сертификата на доставчика в съответствие с член 35, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/848;

▼C1

г)

информацията, посочена в точка 2.1.1 от приложение III към Регламент (ЕС) 2018/848;

▼B

д)

съответната идентификация на партидата.

Когато е приложимо, проверката на материалния баланс обхваща най-малко следните елементи, удостоверени чрез подходящи документи, включително складови и финансови регистри:

а)

естеството и количествата на продуктите, доставени на единицата, и ако е приложимо, закупените материали и използването на такива материали, както и състава на продуктите;

б)

естеството и количествата на продуктите, складирани в помещенията;

в)

естеството и количествата на продуктите, напуснали единицата на оператора или групата от оператори, за да постъпят в помещенията или складовите съоръжения на получателя;

г)

в случай на оператори, които купуват и продават продукта(-ите) без физическо боравене с него(тях), естеството и количествата на продуктите, които са били закупени и продадени, и доставчиците (и продавачите или износителите, когато са различни от доставчиците) и купувачите (и получателите, когато са различни от купувачите);

д)

добива от продуктите, които са получени, събрани или набрани през предходната година;

е)

действителния добив от продуктите, които са получени, събрани или набрани през текущата година;

ж)

броя и/или теглото — в случая на животни, отглеждани през текущата и предходната година;

з)

всяка загуба, увеличение или намаление в количеството на продуктите на всеки етап от производството, обработката и разпространението;

и)

биологичните или произведените при преход към биологично производство продукти, които се продават на пазара като небиологични.

С цел сертифициране и проверка на съответствието на група от оператори компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният или надзорният орган, назначава инспектори, компетентни да оценяват системите за вътрешен контрол (СВК).

С цел оценяване на структурата, функционирането и поддръжката на СВК на група от оператори компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният или надзорният орган, установява най-малко, че:

а)

въведените документирани процедури на СВК съответстват на изискванията, установени в Регламент (ЕС) 2018/848;

б)

списъкът на членовете на групата от оператори, съдържащ изискваната информация за всеки от членовете, непрекъснато се актуализира и привежда в съответствие с обхвата на сертификата;

в)

всички членове на групата от оператори отговарят на критериите, посочени в член 36, параграф 1, букви а), б) и д) от Регламент (ЕС) 2018/848, по време на цялото си участие в групата от оператори;

г)

броят, обучението и компетентността на инспекторите от СВК са пропорционални и подходящи, и инспекторите от СВК не са в ситуация на конфликт на интереси;

д)

вътрешните инспекции на всички членове на групата от оператори и на техните дейности и производствени единици или помещения, включително центровете за закупуване и събирателните центрове, се извършват най-малко веднъж годишно и се документират;

е)

новите членове или новите производствени единици и новите дейности на съществуващите членове, включително новите центрове за закупуване и събирателни центрове, са приети едва след като са били одобрени от ръководителя на СВК въз основа на доклад от вътрешната инспекция съгласно въведените документирани процедури на СВК;

ж)

ръководителят на СВК предприема подходящи мерки в случай на несъответствие, включително последващи действия във връзка с тези мерки, съгласно въведените документирани процедури на СВК;

з)

уведомленията, отправени от ръководителя на СВК до компетентния орган или, когато е целесъобразно, до контролния или надзорния орган, са подходящи и достатъчни;

и)

вътрешната проследимост за всички продукти и членове на групата от оператори се осигурява чрез изготвяне на прогнозна оценка и чрез кръстосана проверка на добивите на всеки член на групата от оператори;

й)

членовете на групата от оператори получават подходящо обучение във връзка с процедурите на СВК и изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848.

Компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният или надзорният орган, прилага оценка на риска при подбора на извадка от членовете на групата от оператори за повторни инспекции в съответствие с член 38, параграф 4, буква г) от Регламент (ЕС) 2018/848. При това свое действие той взема предвид най-малко обема и стойността на продукцията и оценката на вероятността от наличие на несъответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/848. Повторните инспекции се извършват физически на място в присъствието на избраните членове.

Компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният или надзорният орган, отделя разумно време за контрола на група от оператори, пропорционално на вида, структурата, размера, продуктите, дейностите и продукцията от биологичното производство на групата от оператори.

Компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният или надзорният орган, извършва одити чрез директни наблюдения с цел проверка на компетентността и знанията на инспекторите от СВК.

Компетентният орган или, когато е целесъобразно, контролният или надзорният орган, преценява дали е налице срив в СВК въз основа на броя на неустановените от инспекторите от СВК несъответствия и резултата от разследването на причината и естеството на несъответствията.

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.