02015R1368 — BG — 18.02.2021 — 001.001
Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1368 НА КОМИСИЯТА от 6 август 2015 година (ОВ L 211, 8.8.2015 г., стp. 9) |
Изменен с:
|
|
Официален вестник |
||
№ |
страница |
дата |
||
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/166 НА КОМИСИЯТА от 10 февруари 2021 година |
L 48 |
1 |
11.2.2021 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1368 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2015 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството
ГЛАВА 1
УВОДНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
Настоящият регламент урежда правилата за прилагане, регламентиращи помощта на Съюза за националните програми за сектора на пчеларството, които са предмет на член 55 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 („програми за пчеларството“).
Член 2
Пчеларска година
За целите на програмите за пчеларството „пчеларска година“ означава периодът от 12 последователни месеца от 1 август до 31 юли.
ГЛАВА 2
ПРОГРАМИ ЗА ПЧЕЛАРСТВОТО
Член 3
Уведомление за програмите в областта на пчеларството
Всяка държава членка уведомява Комисията за своето предложение за единна програма за пчеларството за цялата ѝ територия най-късно на 15 март, т.е. преди началото на първата пчеларска година от програмата.
В срок до 15 март 2021 г. държавите членки уведомяват Комисията за изменението на своите национални програми в съответствие с член 55, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕС) № 1308/2013. В това изменение се взема предвид увеличеното финансово участие на Съюза от 2021 г. нататък.
Член 4
Съдържание на програмите за пчеларството
Програмите за пчеларството включват елементите, изброени в приложението.
Член 5
Одобряване на програмите за пчеларството
Измененията на програмите за пчеларството в съответствие с член 3, втора алинея се одобряват от Комисията в срок до 15 юни 2021 г. съгласно член 57, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
Член 6
Изменения на програмите за пчеларството
Финансовите лимити за всяка мярка могат да бъдат изменяни, при условие че не се надхвърля общият таван на планираните годишни разходи и че участието на Съюза в програмите за пчеларството остава в размер на 50 % от разходите, които се поемат от държавите членки по тези програми, във вида, в който са одобрени.
Исканията, посочени в параграф 2, се одобряват от Комисията в съответствие със следната процедура:
провеждат се консултации с представителните организации, които са работили съвместно с държавата членка по изготвянето на програмите за пчеларството;
изменението се счита за одобрено, ако Комисията не е направила никакви забележки по искането в срок от 21 работни дни от получаването на искането. Ако Комисията е направила забележки, изменението се счита за одобрено веднага след като държавата членка бъде информирана от Комисията, че забележките са изцяло взети предвид.
ГЛАВА 3
ФИНАНСОВО УЧАСТИЕ НА СЪЮЗА
Член 7
Допустимост на разходите и плащания
Само разходи, извършени в изпълнение на мерките, включени в програмата за пчеларството на съответната държава членка, са допустими за финансово участие от страна на Съюза.
Плащанията, направени за бенефициерите от държавите членки във връзка с мерките, изпълнявани по време на всяка пчеларска година, се извършват в рамките на 12-месечния период, започващ на 16 октомври през същата пчеларска година и завършващ на 15 октомври следващата година.
Чрез дерогация от втората алинея плащанията, свързани с мерките, изпълнявани от 1 август 2022 г. до 31 декември 2022 г., се извършват между 16 октомври 2022 г. и 15 октомври 2023 г.
ГЛАВА 4
ТЕКУЩО НАБЛЮДЕНИЕ И ПРОВЕРКИ
Член 8
Проверки
По отношение на проверките на място държавите членки изискват проверка на следното:
правилното изпълнение на мерките, включени в програмите за пчеларството, по-специално на мерките, свързани с инвестициите и услугите;
доколко заявената финансова помощ е поне равностойна на действително направените разходи;
доколко броят на декларираните пчелни кошери съответства на броя на кошерите, за които е установено, че са отглеждани от заявителя, като се вземат предвид допълнителните данни, предоставени от пчеларя за дейността през съответната пчеларска година, когато е целесъобразно.
Извадките за целите на проверките се правят на базата на цялата група заявители и включват:
определен брой заявители, подбрани на случаен принцип, за да се получи представителен процент на грешката;
определен брой заявители, избрани въз основа на анализ на риска на базата на следните критерии:
размера на финансирането, отпуснато на бенефициерите;
естеството на действията, финансирани по мерките в областта на пчеларството;
заключенията от предишните проверки на място;
други критерии, определени от държавите членки.
Член 9
Неправомерни плащания и санкции
ГЛАВА 5
ПРАВИЛА ЗА УВЕДОМЛЕНИЯТА И ПУБЛИКУВАНЕТО
Член 10
Годишен доклад за изпълнението
Годишният доклад за изпълнението включва следните елементи:
обобщена информация за извършените разходи в евро по време на пчеларската година, разбити по мерки;
постигнатите резултати въз основа на конкретно подбрани показатели за изпълнението на всяка приложена мярка.
Член 11
Дата за уведомяване за броя на пчелните кошери
Уведомлението по член 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366 се изпраща ежегодно в срок до 15 март, считано от 2017 г.
Член 12
Правила относно уведомленията
Уведомленията по членове 3, 6, 10 и 11 от настоящия регламент се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията ( 1 ).
Член 13
Публикуване на агрегирани данни
Комисията осигурява на своята интернет страница публичен достъп до агрегирани данни за следното:
броя на пчелните кошери, за които има постъпили уведомления в съответствие с член 11;
годишните доклади за изпълнението, за които има постъпили уведомления в съответствие с член 10;
проучването на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството, посочено в точка 3 от приложението и включено в програмата за пчеларството, за която има постъпило уведомление в съответствие с член 3.
ГЛАВА 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Член 14
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Програмите за пчеларството съдържат най-малко следните елементи:
оценка на резултатите, постигнати до този момент по време на изпълнението на предишната програма за пчеларството, ако е имало такава програма. Считано от програмите за пчеларството за периода 2020—2022 г., тази оценка се основава на последните два годишни доклада за изпълнението на предишната програма съгласно посоченото в член 10;
описание на метода, използван за определяне на броя на пчелните кошери в съответствие с член 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366;
проучване, извършено от държавата членка, на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството на нейната територия. Проучването предоставя най-малко следната информация, обхващаща последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството;
общия брой на пчеларите;
броя на пчеларите, обслужващи повече от 150 пчелни кошера;
общия брой на пчелните кошери, обслужвани от пчелари с повече от 150 пчелни кошера;
броя на пчеларите, организирани в пчеларски сдружения;
годишната национална продукция на пчелен мед в килограми през последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството;
диапазона, в който варират цените на многоцветния мед в производствения обект;
диапазона, в който варират цените на многоцветния мед в насипно състояние, предлаган от търговците на едро;
приблизителна оценка за средния добив на мед от пчелен кошер по години в килограми;
приблизителна оценка за средните производствени разходи (постоянни и променливи) на килограм произведен мед;
броя пчелни кошери, установен през последните две календарни години, предхождащи уведомлението за подлежащата на одобрение програма за пчеларството, за онези държави членки, които не са разполагали с подобна програма през предходния тригодишен период;
оценка на потребностите на сектора на пчеларството в конкретната държава членка, основаваща се поне на оценка на резултатите от предходната програма за пчеларството, ако е имало такава, проучване на производствената и пазарната структура в сектора на пчеларството, и резултатите от сътрудничеството с представителните пчеларски организации;
описание на целите на програмата за пчеларството и връзката между тези цели и мерките в областта на пчеларството, включени в списъка по член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;
подробно описание на действията, които ще бъдат предприети в рамките на мерките в областта на пчеларството, включени в списъка по член 55, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, включително прогнозните разходи и план за финансирането им, разбит по години и по видове мерки;
критериите, въведени от държавите членки, за да се гарантира недопускането на дублиране на финансирането на програмите за пчеларството в съответствие с член 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366;
използваните показатели за резултатността на всяка избрана мярка в областта на пчеларството. Държавите членки избират поне един съответен показател за резултатността на всяка мярка;
механизма за изпълнение на оперативната програма, включващ:
определяне от държавата членка на звено за контакт, което да отговаря за управлението на програмите за пчеларството;
описание на процедурата за контрол на проверките;
описание на действията, които се предвижда да бъдат предприети в случай на неправомерно изплатени суми на бенефициерите, включително приложимите санкции;
разпоредби, гарантиращи публичното оповестяване на одобрената програма в съответната държава членка;
предприетите действия за целите на сътрудничеството с представителните пчеларски организации;
описание на използвания метод за оценка на резултатите от мерките по конкретната програма за пчеларството за сектора на пчеларството в съответната държава членка.
( 1 ) Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията от 31 август 2009 г. за установяване на подробни правила за нотифицирането на Комисията от страна на държавите членки на информацията и документите във връзка с прилагането на общата организация на пазарите, режима на директните плащания, насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и правилата, приложими за най-отдалечените райони и малките острови в Егейско море (ОВ L 228, 1.9.2009 г., стр. 3).