7.3.2023   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

LI 69/1


РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/500 НА СЪВЕТА

от 7 март 2023 година

за прилагане на Регламент (ЕС) 2020/1998 относно ограничителни мерки срещу тежките нарушения на правата на човека

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2020/1998 на Съвета от 7 декември 2020 г. относно ограничителни мерки срещу тежките нарушения на правата на човека (1), и по-специално член 14, параграф 1 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

(1)

На 7 декември 2020 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2020/1998.

(2)

На 8 декември 2020 г. в декларацията на върховния представител на Съюза по въпросите на външната политика и политиката на сигурност от името на Европейския съюз относно глобалния режим на ЕС на санкции за нарушения на правата на човека Съюзът и неговите държави членки заявиха отново категоричната си ангажираност с утвърждаването и защитата на правата на човека по света. Глобалният режим на ЕС на санкции за нарушения на правата на човека подчертава решимостта на Съюза да засили своята роля в борбата с тежките нарушения на правата на човека в световен мащаб. Постигането на ефективно упражняване на правата на човека от всекиго е стратегическа цел на Съюза. Зачитането на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, върховенството на закона и правата на човека са основополагащи ценности на Съюза и неговата обща външна политика и политика на сигурност.

(3)

В заключенията си от 14 ноември 2022 г. Съветът изрази безпокойство от непропорционалното въздействие, което въоръжените конфликти продължават да оказват върху жените и момичетата по света, както и от широкото разпространение на сексуалното и на основаното на пола насилие, включително на свързаното с конфликти сексуално насилие, офлайн и онлайн. Той се ангажира да положи повече усилия за борба с това насилие с цел гарантиране на търсенето на отговорност и борба с безнаказаността. Освен това в заключенията си от юни 2014 г. Съветът изтъкна, че борбата с всички форми на насилие срещу жени и премахването му изисква координирани политики на всички съответни равнища, както и всеобхватен подход, насочен към основните въпроси на превенцията, несъобщаването на случаи на насилие, защитата, подкрепа за жертвите и наказателното преследване на извършителите, а също и други действия. Стратегическото прилагане на ограничителни мерки засилва този подход чрез увеличаване на натиска за предотвратяване на по-нататъшни нарушения, както и, в координация с други инструменти на Съюза в областта на правата на човека, насочва вниманието към въпросните тези нарушения и отговорни лица.

(4)

В този контекст девет лица и три образувания следва да бъдат включени в списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителни мерки, съдържащ се в приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998.

(5)

Поради това приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 7 март 2023 година.

За Съвета

Председател

L. EDHOLM


(1)  ОВ L 410 I, 7.12.2020 г., стр. 1.


ПРИЛОЖЕНИЕ

Следните вписвания се добавят в списъка на физическите и юридически лица, образуванията и органите, съдържащ се в част А („Физически лица“) на приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998:

 

Имена

(транслитерация на латиница)

Имена

Идентификационни данни

Причини за вписването

Дата на вписване

„27.

Neda Mohammad NADEEM

نداء محمد ندیم

(изписване на пущу)

Длъжност(и): Изпълняващ длъжността министър на висшето образование на талибаните

Гражданство: афганистанско

Пол: мъжки

Neda Mohammed Nadeem е изпълняващ длъжността министър на висшето образование на талибаните от 22 октомври 2022 г.

След встъпването му в длъжност талибаните публикуват укази, с които се забранява на жените да получават висше образование в цялата страна. Тези укази лишават жените от правото на образование, както и от равен достъп до образование, с което нарушават принципа на равно третиране на мъжете и жените.

Поради това в качеството си на изпълняващ длъжността министър на висшето образование на талибаните Neda Mohammed Nadeem е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Афганистан, по-специално за широко разпространеното нарушаване на правото на жените на образование и на правото на равно третиране на мъжете и жените в областта на образованието.

7.3.2023 г.

28.

Sheikh Muhammad Khalid HANAFI

شیخ محمد خالد

(изписване на пущу)

Длъжност(и): Изпълняващ длъжността министър на талибаните по въпросите на разпространяването на добродетелта и предотвратяването на порока

Дата на раждане: около 1970 г.

Място на раждане: Kolam Shaheed village, Doabi district, Nurestan province, Афганистан

Гражданство: афганистанско

Пол: мъжки

Sheikh Muhammad Khalid Hanafi е изпълняващ длъжността министър на талибаните по въпросите на разпространяването на добродетелта и предотвратяването на порока на мястото на министъра по въпросите на жените.

След встъпването му в длъжност талибаните публикуват укази, които ограничават свободата и достойнството на жените и момичетата в цялата страна, потискат тяхната свобода на словото и на изразяване на мнение, налагат тежки наказания и упражняват насилие над онези, които не зачитат указите на талибаните.

По-специално по време на мандата му са публикувани укази относно хиджаба, както и графици за ползване на обществените места, разделени по полов признак.

В качеството си на изпълняващ длъжността министър на талибаните по въпросите на разпространяването на добродетелта и предотвратяването на порока Sheikh Muhammad Khalid Hanafi носи отговорност за тежки нарушения на правата на човека в Афганистан, по-специално за широко разпространеното нарушаване на правата на жените, например на свободата им на изразяване на мнение, както и на правото на равно третиране на мъжете и жените.

7.3.2023 г.

29.

Alexander Georgievich FEDORINOV

Александр Георгиевич ФЕДОРИНОВ

(изписване на руски език)

Длъжност(и): командващ офицер на полицейско управление в Москва

Ранг: подполковник

Гражданство: руско

Пол: мъжки

Подполковник Александър Георгиевич Федоринов е командващ офицер на полицейско управление в Москва.

В качеството си на изпълняващ длъжността началник на полицейското управление през март 2022 г. разрешава произволните арести и задържане, както и последващите изтезания на жени, протестиращи срещу войната.

Поради това Александър Георгиевич Федоринов е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Русия, по-специално изтезания и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание, произволни арести или задържания, както и системно сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

30.

Ivan RYABOV

Иван РЯБОВ

(изписване на руски език)

Длъжност(и): полицейски служител в полицейско управление в Москва

Гражданство: руско

Пол: мъжки

Иван Рябов е полицейски служител в полицейско управление в Москва.

По заповед на подполковник Александър Георгиевич Федоринов през март 2022 г. произволно задържа и изтезава жени, протестиращи срещу войната. Жертвите съобщават, че ги е бил, душил ги е с пластмасови пликове и е злоупотребявал физически и вербално с тях в продължение на шест часа.

Поради това Иван Рябов е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Русия, по-специално изтезания и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание, както и за произволни арести или задържания.

7.3.2023 г.

31.

Nikolay Anatolevich KUZNETSOV

известен още като Nikolaj Anatolevich Kuznetsov, Nikolaj Kuznetsov, Nikolay Kuznetsov

Николай Анатольевич Кузнецов

(изписване на руски език)

Длъжност(и): Служител на въоръжените сили на Руската федерация, командващ дивизия „Дзержински“ на специалните сили на Росгвардия (Федерална служба на националната гвардия на Руската федерация)

Ранг: Генерал-майор

Дата на раждане: 13.4.1978 г.

Гражданство: руско

Пол: мъжки

Данъчен идентификационен номер 645407737871

Генерал-майор Николай Анатолиевич Кузнецов е служител на въоръжените сили на Руската федерация и командващ дивизия „Дзержински“ на специалните сили на Росгвардия (Федерална служба на националната гвардия на Руската федерация).

Частта на Кузнецов е участвала в незаконното нахлуване на Русия в Украйна и членове на неговата част систематично участват в актове на сексуално насилие и изнасилвания в Украйна през март и април 2022 г.

Мащабът и тежестта на актовете на сексуално и основано на пола насилие, извършвани в окупираните от Русия райони на Украйна, говорят за „планиране на системно равнище“, а руските командири са наясно със сексуалното насилие от страна на военнослужещите в Украйна и в някои случаи „го насърчават или дори нареждат“.

В качеството си на командир на частта Кузнецов е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Украйна, включително системно сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

32.

Ramil Rakhmatulovich IBATULLIN

Рамиль Рахматуллович Ибатуллин

(изписване на руски език)

Длъжност(и): Служител на въоръжените сили на Руската федерация, бивш командващ 90-та гвардейска танкова дивизия

Ранг: полковник

Дата на раждане: 22.10.1976 г.

Гражданство: руско

Пол: мъжки

Данъчен идентификационен номер: 631409144707

Идентификационен номер на военнослужещ в руските въоръжени сили: U-927425

Полковник Рамил Рахматулович Ибатулин е служил в руските окупационни войски в района на Донбас (2014—2017 г.) и участва в незаконното нашествие на Русия в Украйна като командващ 90-та гвардейска танкова дивизия.

През март 2022 г. под негово командване дивизията участва в офанзивата към Чернигов и Киев. По време на офанзивата военнослужещи от неговата дивизия извършват актове на сексуално и основано на пола насилие срещу украинското цивилно население.

След като тези факти стават публично достояние, руското министерство на отбраната издига Ибатулин в чин полковник.

Украинските органи са повдигнали обвинения срещу няколко военнослужещи от състава на 90-та гвардейска танкова дивизия за сексуално и основано на пола насилие, включително изнасилването на бременна жена близо до Киев, убийството на цивилно лице след многократно изнасилване на съпругата му в присъствието на малко дете, както и участието на служещи в тази дивизия в групови изнасилвания.

Мащабът и тежестта на актовете на сексуално и основано на пола насилие, които се извършват в окупираните от Русия райони на Украйна, говорят за „планиране на системно равнище“, а руските командващи са наясно със сексуалното насилие от страна на военнослужещите в Украйна, като в някои случаи „го насърчават или дори нареждат да бъде извършено“.

Поради това Ибатулин е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Украйна, включително системно сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

33.

Gatluak Nyang HOTH

 

Длъжност(и): Окръжен комисар за окръг Mayiandit

Гражданство: Южен Судан

Пол: мъжки

Gatluak Nyang Hoth е окръжен комисар за окръг Mayiandit (Unity State, South Soudan) от февруари 2021 г.

На тази длъжност командва свързани с правителството милиции за извършване на нападения в южната част на Unity State в периода между февруари и май 2022 г. През този период военните сили под негово командване масово и систематично използват сексуалното насилие като военна тактика и го инструментализират като награда и право на мъжете, участващи в конфликта.

Поради това в качеството си на окръжен комисар Hoth е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Южен Судан, включително системно и широко разпространено сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

34.

Gordon Koang BIEL

известен още като Gordon Koang Char BIEL, Koang Biel CHAR, Koang NYALUALGO

 

Длъжност(и): Окръжен комисар за окръг Koch

Място на раждане: Южен Судан

Гражданство: Южен Судан

Пол: мъжки

Gordon Koang Biel е окръжен комисар за окръг Koch (Unity State, South Soudan) от февруари 2021 г.

На тази длъжност командва свързани с правителството милиции за извършване на нападения в южната част на Unity State в периода между февруари и май 2022 г. През този период военните сили под негово командване масово и систематично използват сексуалното насилие като военна тактика и го инструментализират като награда и право на мъжете, участващи в конфликта.

Следователно в качеството си на окръжен комисар Biel е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Южен Судан, включително системно и широко разпространено сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

35.

Toe UI

 

Длъжност(и): заместник-министър на вътрешните работи

Ранг: Генерал-майор

Гражданство: Мианмар/Бирма

Пол: мъжки

Генерал-майор Toe Ui е назначен на 3 февруари 2023 г. за заместник-министър на вътрешните работи. Той е бивш заместник-командващ кабинета на началника по въпросите на военната сигурност (OCMSAOCMSA отговаря за управлението на центровете за задържане и разпити в Мианмар/Бирма и е натоварен със събирането на разузнавателни данни.

Служителите на OCMSA под ръководството на Ui използват принудително разсъбличане, изнасилване, електрошок, изгаряне на гениталии и прекомерно насилие по време на произволното задържане и разпит на мъже, жени и членове на ЛГБТИК общността.

В качеството си на заместник-командващ генерал-майор Toe Ui е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Мианмар/Бирма, включително произволни задържания и изтезания, както и за системно и широко разпространено сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.“

Следните вписвания се добавят в списъка на физическите и юридически лица, образуванията и органите, съдържащ се в част Б („Юридически лица, образувания и органи“) на приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998:

 

Имена

(транслитерация на латиница)

Имена

Идентификационни данни

Причини за вписването

Дата на вписване

„13.

Затвор Qarchak

известен още като Затвор Gharchak, Zendân-e-Qarchak, Затвор за жени Qarchak, Затвор Shahr-e Rey

زندان قرچک

(Изписване на фарси)

Място на регистрация: Област Varamin, провинция Техеран, Иран

Дата на регистрация: 2010 г.

Затворът Qarchak е един от центровете за задържане на жени от иранския режим в окръг Varamin (провинция Техеран).

Сред задържаните са политически затворници и участници в мирни продемократични протести, както и бременни жени и майки с деца. Условията на живот в затвора Qarchak са възмутителни и нехуманни.

Жените, задържани в затвора Qarchak, са подложени на изтезания, изнасилвания и други форми на сексуално насилие. Те са държани в препълнени килии, без достъп до чиста питейна вода, храна и медицинска помощ, което е равносилно на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне. Освободените затворници съобщават за случаи на сексуално насилие от страна на надзиратели и служители по сигурността. Участвалите в протести жени, които са изпратени в затвора Qarchak, често са заплашвани с изнасилване, за да бъдат изтръгнати от тях признания.

Поради това затворът Qarchak е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Иран, включващи изтезания и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне, както и системно сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

14.

Сирийска републиканска гвардия

 

Място на регистрация: Сирия

Свързани лица: Генерал-майор Shoaeb Suleiman (командващ),

Бригаден генерал Mohamed Qasem (заместник-командващ),

Генерал Malik Аliaa (върховен командващ),

Генерал-майор Issam Zahreddine, Mohammad Nayouf, Rukin Mohamed Kaddor (командващи),

Президентът Башар ал-Асад

Сирийската републиканска гвардия е образувание, отговарящо за сигурността на длъжностните лица и част от сирийските сили за сигурност.

В нейните редове е широко разпространено сексуалното и основаното на пола насилие срещу жени, особено по време на продължаващия конфликт в Сирия. Жертвите съобщават за жестоки изнасилвания и изтезания след произволни арести и по време на произволно задържане.

Сирийската републиканска гвардия е част от системния подход на сирийския режим за използване на сексуално и основано на пола насилие за репресии и сплашване на сирийския народ, особено на жените и момичетата.

Поради това сирийската републиканска гвардия е отговорна за тежки нарушения на правата на човека в Сирия, включително изтезания и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказания, произволни арести или задържания, както и широко разпространено сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.

15.

Кабинет на началника по въпросите на военната сигурност (OCMSA)

 

Място на регистрация: Naypyitaw, Мианмар/Бирма

Кабинетът на началника по въпросите на военната сигурност (OCMSA) отговаря за управлението на центровете за задържане и разпити в Мианмар/Бирма и е натоварен със събирането на разузнавателни данни.

Служителите на OCMSA използват принудително разсъбличане, изнасилване, електрошок, изгаряне на гениталии и прекомерно насилие по време на произволното задържане и разпит на мъже, жени и членове на ЛГБТИК общността.

Поради това OCMSA е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Мианмар/Бирма, включително произволни задържания и изтезания, както и за системно и широко разпространено сексуално и основано на пола насилие.

7.3.2023 г.“