ПОКАНА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ EACEA/38/2019

в рамките на програма „Еразъм+“

Ключово действие 3: Подкрепа за реформиране на политиката

Експериментални подходи в европейската политика в областта на образованието и обучението под ръководството на публични органи на високо равнище

(2019/C 410/06)

1.   Описание, цели и приоритетни теми

Експерименталните подходи в европейската политика са транснационални проекти за сътрудничество, ръководени от публични органи на високо равнище от държавите по програмата. Те включват изпитване на целесъобразността, ефективността, потенциалното въздействие и разширяване на мащаба на политиките чрез паралелни полеви изпитвания в различни държави въз основа на (полу)експериментални подходи и протоколи за обща оценка. Чрез съчетаването на стратегическо лидерство, устойчива методология и силно европейско измерение те осигуряват възможност за взаимно обучение и подкрепа на политика, основаната на факти, на европейско равнище.

Конкретните цели на настоящата покана са:

—	да се насърчи транснационалното сътрудничество и взаимното обучение между компетентните органи на най-високо равнище от допустимите за участие държави с цел да се подкрепи системното подобряване и иновациите в областите на образованието и обучението;

—	да се улеснят събирането и анализът на съществени доказателства, с цел да се осигури успешното прилагане на иновативни мерки;

—	да се улеснят преносимостта и разширяване на мащаба на иновативните мерки.

Приоритетните теми за настоящата покана са:

ПАРТИДА 1 — Образование и умения в областта на цифровите технологии — Преподаване и преподаватели

ПАРТИДА 2 — Механизми за финансиране с цел повишаване на квалификация и преквалификация, включително схеми, подобни на Индивидуални Сметки за Обучение — Политика и процеси за подкрепа на валидирането на неформалното и информалното обучение, включително чрез ефективни насоки

2.   Допустимост

2.1.   Допустими кандидати

Кандидатите, които се считат за допустими по настоящата покана, са:

а)

Публични органи (министерство или приравнени на него органи), отговарящи за образованието и обучението на най-високо равнище в съответния контекст (национално или децентрализирано). Публични органи, отговорни за сектори, различни от образование и обучение (напр. заетост, младеж, финанси, социални въпроси, вътрешни работи, правосъдие, здравеопазване и др.), се считат за допустими, ако докажат, че имат конкретна компетентност в областта, в която се провеждат опитите.

б)	Публични или частни организации, извършващи дейности в областите на образованието или обучението или други свързани области.

в)

Публични или частни организации или институции, извършващи междусекторни дейности в областите на образованието и обучението в други социално-икономически сектори (напр. неправителствени организации, служби за информация или ориентиране, публични органи, агенции или служби, отговорни за: образованието, обучението, младежта, заетостта, социалните въпроси, вътрешните работи, правосъдието, както и осигуряването, признаването и/или валидирането на качеството; професионалното ориентиране, търговски камари, бизнес и социални партньори, търговски организации, организации на гражданското общество, културни или спортни организации, организации за оценка или научни изследвания, медии и пр.).

Не се допускат за участие национални агенции или други структури и мрежи по програма „Еразъм+“, които получават преки безвъзмездни средства от Комисията в съответствие с правното основание за програмата „Еразъм +“. Независимо от това, юридическите образувания, в рамките на които са установени горепосочените национални агенции или други структури и мрежи по програма „Еразъм+“, се считат за допустими кандидати.

Допустими са само заявления от юридически лица, установени в следните държави, участващи в програмата:

—	държавите — членки на Европейския съюз;

—	държавите от ЕАСТ/ЕИП: Исландия, Лихтенщайн, Норвегия;

—	страните кандидатки за членство в ЕС: Северна Македония, Турция и Сърбия.

За кандидати от Обединеното кралство: Обърнете внимание, че критериите за допустимост трябва да бъдат спазени за целия срок на отпускане на безвъзмездни средства. Ако Обединеното кралство напусне ЕС през периода на отпускане на средства, без да сключи споразумение с ЕС, гарантиращо по-конкретно, че британските кандидати ще продължат да бъдат допустими, финансирането от ЕС ще бъде спряно (същевременно ще продължите да участвате, ако е възможно) или ще бъдете приканени да напуснете проекта на основание член II.17 от споразумението за отпускане на безвъзмездни средства.

Предложения на кандидати от страните кандидатки могат да бъдат избрани, ако към датата на възлагане са налице влезли в сила споразумения, с които се уреждат условията за участие на тези държави в програмата.

Изисквания за състав на партньорствата

По настоящата покана изискването за минимален състав на партньорството e 4 организации, представляващи 3 различни държави по програмата. По-специално:

—	Най-малко три публични органа (министерства или приравнени на тях органи), всеки от различна държава по програмата, като поне един от трите публични органа трябва да е от държава — членка на Европейския съюз, и

—

най-малко една публична или частна организация с опит в сравнителния анализ и оценката на въздействието на политиките (научноизследователска организация). Тази организация е отговорна за методологическите аспекти и протоколите за полевите изпитвания. Партньорството може да включва повече от една организация, стига дейността да е координирана и последователна.

Изискване за координация

Предложението за проект може да се координира и внесе, от името на всички кандидати, само от един от следните субекти:

—	Публичен орган (министерство или приравнен на него орган), както е описано в раздел 2.1, буква а);

—

Публичен или частен субект, на който са делегирани задачи от публичен орган. Субектите, на които са делегирани задачи, трябва да имат изрично писмено разрешение (писмо за делегиране) от публичен орган да внесат и координират предложението за проект от негово име. Само делегирани субекти, които могат да докажат съществуването си като юридическо лице в течение на най-малко 3 години преди крайния срок за подаване на предварителни предложения, както е посочено в точка 6, се считат за допустими като „координатор“ за целите на настоящата покана.

2.2.   Допустими дейности и продължителност на проектите

Допустимите дейности трябва да отговарят на изискванията в приложението към указанията за кандидатите. Полевите изпитвания трябва да се извършват в най-малко три държави, чиито публични органи/министерства участват в проекта.

Дейностите трябва да започнат между 1 януари 2021 г. и 28 февруари 2021 г.

Продължителността на проектите трябва да е между 24 и 36 месеца.

3.   Очаквани резултати:

Предложените проекти следва да доведат до значителни резултати в следните области:

—	Доколкото целесъобразно, подкрепа на приоритетите за сътрудничество в политиките на европейско равнище, определени в стратегическата рамка „Образование и обучение 2020“.

—	Подобряване на базата от знания и данни за реформи с потенциално високо системно въздействие в съответните сектори в държавите, които отговарят на условията за финансиране.

—	Европейска добавена стойност чрез съвместно определяне на най-добри практики и поуки за това „какво е ефективно“ и „какво не е ефективно“.

—

Преносимост и разширяване на мащаба на мерките за иновации. Разширяване на мащаба не означава непременно единствено дублиране на изпитваните мерки за по-голям брой бенефициери. Това по-скоро следва да се разбира като създаване на най-добрите условия мерките изпитани като успешни, да станат част от дадена политика или система.

—	Добра съгласуваност и взаимно допълване между теорията и практиката; между политиките на ЕС и неговите програми за финансиране; между европейските, националните и регионалните мерки; между ролите на създателите на политики, заинтересованите страни и изследователите.

4.   Наличен бюджет:

Общият бюджет, наличен за съвместното финансиране на проекти по настоящата покана, е 14 000 000 ЕUR, разпределени, както следва:

—	Партида 1	12 000 000 EUR
—	Партида 2	2 000 000 EUR

Финансовото участие от страна на ЕС не може да надвишава 75 % от общата сума на допустимите разходи за проектите.

Максималната сума за безвъзмездно финансиране за проект е 2 000 000 ЕUR.

Агенцията си запазва правото да не разпределя всички налични средства.

5.   Критерии за възлагане

Предложенията ще бъдат подавани и оценявани на два етапа, включващи етап на предварителни предложения и етап на пълни предложения.

Етап на предварителни предложения
	Критерии	Максимален брой точки
1.	Значение на проекта	20 точки
Етап на пълни предложения
2.	Качество на замисъла и изпълнението на проекта	30 точки
3.	Качество на споразуменията за партньорство и сътрудничество	20 точки
4.	Въздействие, разпространение и устойчивост	30 точки

Само отговарящите на условията кандидати, които са достигнали минималния праг от 12 точки по отношение на оценката по критерия за възлагане „Значение на проекта“ на етапа на предварителните предложения, ще бъдат поканени да представят пълно предложение и да разяснят по-подробно предложението си.

Изчисляването на общата оценка за пълното предложение ще включва оценката, получена за „Значение на проекта“ от етапа на предварителните предложения. Само пълни предложения, достигнали минималния праг от 60 точки от общата оценка (т.е. оценката на критерия за възлагане „Значение на проекта“, направена на първия етап, плюс оценките на останалите три критерия за възлагане, оценени на втория етап), ще бъдат разгледани за финансиране от ЕС. Кандидати, които остават под този праг, ще бъдат отхвърлени.

6.   Процедура за подаване на заявления и крайни срокове

Крайният срок за подаване на заявления е:

—	Предварителни предложения: 21 април 2020 г. — 17:00 ч. (Брюкселско време)

—	Пълни предложения: 24 септември 2020 г. — 17:0 ч. (Брюкселско време)

От кандидатите се изисква да прочетат внимателно цялата информация в поканата за представяне на предложения EACEA/38/2019 и процедурата за подаване на заявления и да използват задължителните документи, които могат да се намерят на:

Https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en — референтен номер на поканата EACEA/38/2019

Заявлението и неговите приложения трябва да бъдат подадени онлайн чрез специалния електронен формуляр.

7.   Информация за поканата

Цялата информация относно поканата за представяне на предложения EACEA/38/2019 може да се намери на следния уебсайт:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en — референтен номер на поканата EACEA/38/2019

Адрес на електронна поща: EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu