Продукти, свързани с отбраната: правила относно трансфера вътре в ЕС

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2009/43/EО за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в ЕС

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

• Нейната цел е да елиминира несъответствията между държавите — членки на Европейския съюз (ЕС) по отношение на тяхното законодателство и правила относно трансфера на продукти, свързани с отбраната (вариращи от пушки, бомби и торпеда, до подводници и въздухоплавателни средства за военни цели).
• Тя определя система за разрешение, основана на издаването на лицензи за трансфер на доставчиците.
• Тя улеснява прозрачното и безопасно циркулиране на продукти, свързани с отбраната, в ЕС и с това дава тласък на конкурентоспособността на отбранителния сектор на ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Съществуват три вида лицензи:

• 1.

  Генерални лицензи, издадени от държава членка на доставчици, установени на нейната територия (при условие че те съответстват на условията на лиценза) за трансфер на продукти, свързани с отбраната, на получатели в друга държава членка.

• 2.

  Глобални лицензи, издадени от държава членка (която определя обхвата и продължителността) на доставчици, които желаят да извършват трансфер до една или повече държави членки.

• 3.

  Индивидуални лицензи, които се издават от държава членка на доставчици, които молят за единичен трансфер на продукти до един получател.

Задължения на доставчиците

• Държавите членки трябва да гарантират, че доставчиците на продукти, свързани с отбраната, установени на тяхната територия:
  • водят подробни регистри на своите трансфери;
  • информират получателите за условията на лиценза (например ограничения относно крайната употреба или износа на продукти, свързани с отбраната);
  • информират компетентния орган от държавата членка, от чиято територия желаят да трансферират продукти, за своето намерение да използват генерален лиценз за първи път.
• Държавите членки, които са държави на пребиваване за получателите на продукти, свързани с отбраната, обхванати от лиценз за трансфер, трябва да удостоверят, че получателите са отговорни за спазване на ограниченията за износ на продуктите, които получават.

Продуктите, свързани с отбраната, за които тази директива се отнася, са посочени в приложението към директивата. Приложението се актуализира редовно чрез делегирани актове, приети от Европейската комисия, така че да съответства на Общия списък на оръжията на Европейския съюз. Приложението е актуализирано за последен път с Делегирана директива 2023/277 през 2023 г. Комисията актуализира този списък редовно, за да съответства на Общия списък на оръжията, като последният е от 28 февруари 2023 г.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ ПРАВИЛАТА?

Директивата трябваше да бъде транспонирана в националното законодателство до 30 юни 2011 г.

Тези правила трябваше да се прилагат от 30 юни 2012 г.

Делегираната директива (ЕС) 2023/277 трябва да бъде транспонирана в националното законодателство до 31 май 2023 г., а правилата следва да се прилагат от 7 юни 2023 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Преди влизането в сила на Директива 2009/43/ЕО трансферът на продукти, свързани с отбраната, в рамките на ЕС се извършваше съгласно националните закони за лицензиране. Те се различаваха значително по отношение на процедурите, обхвата и времето, необходимо за получаване на лицензите. Вследствие на това конкурентоспособността на европейския отбранителен сектор беше забавена, както и създаването на истински европейски пазар на продукти, свързани с отбраната.

За допълнителна информация вж.:

• Трансфер на продукти, свързани с отбраната, в ЕС (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 2009/43/EО на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 година за опростяване на реда и условията за трансфер на продукти, свързани с отбраната, вътре в Общността (OВ L146, 10.6.2009 г., стр. 1—36).

Последващите изменения и допълнения на Директива 2009/43/EО и нейните приложения са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегирана директива (ЕС) 2023/277 на Комисията от 5 октомври 2022 година за изменение на Директива 2009/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на актуализирането на списъка на свързаните с отбраната продукти в съответствие с актуализирания Общ списък на оръжията на Европейския съюз от 21 февруари 2022 г. (OВ L 42, 10.2.2023 г., стр. 1—39).

Общ списък на оръжията на Европейския съюз (ОВ C 72, 28.2.2023 г., стр. 2—37).

последно актуализация 15.02.2023