Осигуряване на изпълнението на правилата на ЕС за агрохранителната верига

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (EС) 2017/625 — официален контрол в рамките на агрохранителната верига

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

С регламента се установяват общи правила в Европейския съюз (ЕС) за официалния контрол, за да се гарантират правилното прилагане и изпълнение на законодателството в областта на агрохранителната верига относно опазването на здравето на хората, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях и здравето на растенията.
С регламента се въвежда по-добър хармонизиран и съгласуван подход към системата за официален контрол и мерки за осигуряване на изпълнението в рамките на агрохранителната верига и се засилва принципът на контрол, съобразен с риска.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Агрохранителна верига

Регламентът включва правила за официалния контрол, извършван на всички предприятия за храни и фуражи, от първични производители до търговци на дребно и заведения за обществено хранене, както и растениевъди/животновъди, производители и търговци.

Обхват

Регламентът обхваща официалния контрол, извършван от националните правоприлагащи органи за проверка на съответствието с правилата за агрохранителната верига в редица области, включително:
- храните и тяхната безопасност, цялост и здравословност по време на тяхното производство, преработка и разпространение;
- използването на генетично модифицирани организми за целите на производството на храни и фуражи;
- фуражите и безопасността на фуражите по време на тяхното производство, преработка, разпространение и използване;
- здравето на животните и хуманното отношение към тях;
- биологичното производство и етикетирането.
Регламентът обхваща също така вноса на определени животни и стоки от:
- държави извън ЕС, които трябва да бъдат проверявани при граничните контролни пунктове на ЕС;
- стоки, продавани по интернет.
Регламентът обхваща също така и официалния контрол за проверка на съответствието на внесени животни и продукти от животински произход с определени правила за употребата на ветеринарномедицински продукти.

Система, съобразена с риска

Определя се съобразена с риска система за контрол, която дава възможност на националните правоприлагащи органи да извършват контрол в областите, където има най-голяма нужда.
По принцип с оглед гарантиране на ефективността на официалния контрол, той ще се извършва без предварително уведомяване.

Хуманно отношение към животните

Официалният контрол се прилага във връзка с правилата за хуманното отношение към животните, включително и по време на транспортирането, клането и селскостопанските дейности.
Европейската комисия може да приема законодателство за изменение на изискванията за официалния контрол, за да се съобрази с конкретните нужди, свързани с хуманното отношение към животните.
Ще има референтни центрове на ЕС за хуманно отношение към животните, които ще:
- подпомагат държавите членки на ЕС, при техния официален контрол, като:
  - провеждат научни и технически изследвания;
  - провеждат курсове за обучение;
  - разпространяват резултати от научни изследвания и информация за технически нововъведения;
- предоставят научна и техническа експертна подкрепа във връзка с методите за оценяване и подобряване на хуманното отношение към животните.

Сътрудничество между държавите членки

Разясняват се и се подобряват правилата относно сътрудничеството и административната помощ между държавите членки.
Държавите членки трябва да гарантират обмена на информация между националните и други правоприлагащи органи, прокурори и съдебни органи относно възможни случаи на несъответствия с правилата.
Всички съществуващи (и бъдещи) компютърни системи, управлявани от Комисията, ще бъдат обединени в интегрирана система за управление на информацията относно официалния контрол.

Прозрачност

Националните органи трябва да публикуват годишни доклади.

Финансиране

С правилата за изчисляване на таксите за официалния контрол ще се гарантира правилното финансиране на системата за контрол на държавите членки, както и че таксите няма да надвишават разходите по извършване на официалния контрол.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

По-голямата част от членовете на регламента, напр. тези относно обхвата, определенията, правилата за компетентните органи, финансирането на официалния контрол и действията за правоприлагане от страна на компетентните органи, се прилагат от 14 декември 2019 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

Прилагане на правилата в рамките на агрохранителната верига в ЕС — информационен бюлетин (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета, и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета (Регламент относно официалния контрол) (ОВ L 95, 7.4.2017 г., стр. 1—142).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2017/625 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/405 на Комисията от 24 март 2021 година за установяване на списъци на трети държави или региони от тях, от които е разрешено въвеждането в Съюза на определени животни и стоки, предназначени за консумация от човека, в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 114, 31.3.2021 г., стр. 118—150).