52021DC0955

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Брюксел, 8.10.2021

COM(2021) 955 final

2021/0326(BUD)

Предложение за

ПРОЕКТ НА КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 6
НА ОБЩИЯ БЮДЖЕТ ЗА 2021 г.

Допълнителни дози ваксини за държавите с ниски и по-ниски средни доходи, подсилване на МГЗС и други корекции в разходите и приходите

Като взе предвид:

–Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 314 от него, във връзка с Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него,

–Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз 1 , което влезе в сила на 1 юни 2021 г. (РСР 2020 г.)

–Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (...) 2 , и по-специално член 44 от него,

–общия бюджет на Европейския съюз за 2021 финансова година, приет на 18 декември 2020 г. 3 ,

–коригиращ бюджет № 1/2021 4 , приет на 18 май 2021 г.,

–коригиращ бюджет № 2/2021 5 , приет на 6 юли 2021 г.,

–коригиращ бюджет № 3/2021 6 , приет на 15 септември 2021 г.,

–проект на коригиращ бюджет № 4/2021 7 , приет на 2 юли 2021 г.,

–проект на коригиращ бюджет № 5/2021 8 , приет на 9 юли 2021 г.,

С настоящото Европейската комисия представя на Европейския парламент и на Съвета проект на коригиращ бюджет № 6/2021 към бюджета за 2021 г.

ПРОМЕНИ В ПРИХОДНАТА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ

Промените в общата приходна част и в раздел III са достъпни в EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-bg.htm ).

Съдържание

1. Въведение

2. Ваксини срещу COVID-19 в световен мащаб

3. Подсилване на Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС/rescEU)

4. Споразумения за партньорство в областта на устойчивото рибарство (СПОУР)

5. Прилагане на членове 14 и 26 от РОР и въздействие върху номенклатурната структура

6. Актуализация на приходната част на бюджета, за да се включи актуализираната прогноза за собствения ресурс на база пластмаси

7. Адаптиране на бюджетните забележки за Европейския фонд за развитие

8. Финансиране

9. Обобщаваща таблица по функции от МФР

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.Въведение

Целта на проекта на коригиращ бюджет (ПКБ) № 6 за 2021 г. е да се осигурят допълнителни бюджетни кредити за ускоряване на ваксинациите в световен мащаб, за покриване на активирането на Механизма за гражданска защита на Съюза и на разходите, произтичащи от външни споразумения в областта на рибарството, както и за някои корекции на разходите и приходите.

По-специално той обхваща следните елементи:

·увеличаване на средствата по Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество — Глобална Европа 9 със сума в размер на 450 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания в контекста на глобалните здравни мерки във връзка с COVID-19, за да бъдат дарени 200 милиона дози ваксини срещу COVID-19 на държави с ниски и по-ниски средни доходи до средата на следващата година;

·увеличаване на средствата по Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС/rescEU) 10 със сума в размер на 57,8 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения, за да се осигури допълнително финансиране за покриване на нови извънредни ситуации, включително полетите за репатриране от Афганистан, ответните мерки в Хаити след неотдавнашното земетресение и текущите операции, включително горски пожари, разходите по които надвишават съществуващите наличности до края на годината;

·увеличаване на размера на бюджетните кредити за поети задължения по бюджетния ред за споразуменията за партньорство в областта на устойчивото рибарство (СПОУР) със сума в размер на 3,5 милиона евро предвид актуализираните бюджетни нужди след приключването на преговорите по новите протоколи с островите Кук и Мавритания;

·коригиране на бюджетната номенклатура вследствие на конкретни искания на държавите членки за прехвърляне на ресурси съгласно член 26 от Регламента за общоприложимите разпоредби (РОР) 11 ;

·актуализиране на приходната част на бюджета, за да се вземат предвид преразгледаните прогнози за собствения ресурс на база на нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса.

Като цяло нетното отражение на този ПКБ върху разходите възлиза на увеличение от 473,5 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения. Не са поискани допълнителни бюджетни кредити за плащания.

2.Ваксини срещу COVID-19 в световен мащаб

Като се има предвид, че в държавите с ниски и по-ниски средни доходи са поставени по-малко от 1 % от глобалните дози ваксини срещу COVID-19, съществува ясна и неотложна необходимост от ускоряване на ваксинирането в световен мащаб. ЕС вече пое ангажимент да предостави 250 милиона дози. За да се осигурят допълнителни 200 милиона дози за държавите с ниски и по-ниски средни доходи, ще трябва да бъдат мобилизирани 1,3 милиарда евро. Предлага се това да бъде финансирано по-специално чрез оставащите суми в Инструмента за спешна подкрепа и чрез трансфер от резерва на Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество — Глобална Европа (NDICI-GE). С цел допълване на тези два приноса и достигане на 1,3 милиарда евро и като се има предвид, че във функция 6 не е останал марж и не са установени допълнителни възможности за преразпределяне, Комисията предлага да се мобилизират 450 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания от Инструмента за гъвкавост 12 . Това ще даде възможност за незабавни действия за предоставянето на още 200 милиона дози ваксини през първата половина на 2022 г.

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
14 02 02 40	Хора — глобални предизвикателства	450 000 000	450 000 000
Общо		450 000 000	450 000 000

Бюджетните кредити за плащания могат да бъдат компенсирани чрез съответно намаление на „Видове интервенции в областта на развитието на селските райони — програми за периода 2014—2022 г.“ в рамките на ЕЗФРСР. Това намаление е оправдано от еднократните плащания по ЕЗФРСР във връзка с COVID-19 за земеделските стопани и МСП в хранително-вкусовата промишленост под максималния праг от 2 % от разпределените средства по ЕЗФРСР за по-голямата част от програмите, които са кандидатствали за него. Освен това късното приемане на удължаването на срока на действие на програмите за развитие на селските райони съгласно преходния регламент относно общата селскостопанска политика също доведе до по-ниски плащания по отпуснатите средства за ЕЗФРСР за 2021 г. Въз основа на получените до момента декларации за разходи и на анализа на последните прогнози на държавите членки, представени до края на август 2021 г., установеният излишък възлиза на 617 милиона евро. Частта от този излишък, която не е включена в настоящия ПКБ (167 милиона евро), е включена в глобалния трансфер (DEC 20/2021).

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
08 03 01 02	Видове интервенции в областта на развитието на селските райони — програми за периода 2014—2022 г.	0	-450 000 000
Общо		0	-450 000 000

3.Подсилване на Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС/rescEU)

След като и през предходното шестмесечие имаше извънредно голям брой искания за помощ по линия на Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС) поради COVID-19, в това число една от най-големите операции в историята на МГЗС в полза на Индия и Непал, МГЗС/rescEU беше задействан през лятото за евакуации от Афганистан, за операции в Хаити след последното земетресение и за борба с горските пожари и последиците от наводненията в Европа. Освен това се очаква активиране преди края на годината след сезона на тропическите циклони в Латиноамериканския регион и в Тихоокеанския регион. През 2021 г. се очаква броят на исканията за помощ от МГЗС да надхвърли извънредното равнище от 2020 г. (102 искания). Към 29 септември 2021 г. до МГЗС са подадени общо 91 искания за помощ. Като цяло осигуряването на подходящ отговор в рамките на МГЗС ще изисква допълнителни бюджетни кредити за поети задължения, които се оценяват на 57,8 милиона евро. Настоящото равнище на наличните бюджетни кредити за плащания е достатъчно, за да се изпълнят задълженията за плащане до края на годината.

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
06 05 01	Механизъм за гражданска защита на Съюза (rescEU)	57 811 000	0
Общо		57 811 000	0

Като се има предвид, че в настоящия бюджет са установени два източника на преразпределение, се предлага 37,8 милиона евро от допълнителните нужди да бъдат финансирани чрез преразпределение на съответно 20 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения от Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) и 17,8 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения от вноската на Съюза за Европейската агенция по лекарствата (EMA).

През 2021 г. ECDC беше подсилен с коригиращ бюджет 1/2021 за три конкретни дейности в отговор на COVID-19 на обща стойност 106 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания:

·възлагане на подизпълнители на цялото геномно секвениране, за което агенцията вече е върнала 12 милиона евро поради по-ниската степен на секвениране;

·национална инфраструктурна подкрепа, за която са върнати 6 милиона евро в резултат на по-нисък интерес от страна на държавите членки и държавите от ЕИП;

·и трансгранична подкрепа за изграждане на капацитет, за която са върнати 2 милиона евро в резултат на текущите обществени поръчки.

ECDC успя да усвои 86 милиона евро под формата на бюджетни кредити за поети задължения и плащания и отбеляза излишък в размер на 20 милиона евро през 2021 г. Съответните плащания са предоставени в глобалния трансфер. Ще са необходими още 10 милиона евро, за които ще бъде предложено да се предоставят отново през 2022 г.

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
06 10 01	Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията	-20 000 000	0
Общо		-20 000 000	0

EMA установи излишък от 17,8 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания. Това е резултат от ИТ разработките и инвестициите, свързани с новия мандат на EMA. Агенцията започна и постигна добър напредък по подробните спецификации за ИТ разработките, свързани с новите задачи, но няма да бъде в състояние да поеме всички бюджетни задължения през 2021 г. Ще бъде предложено сумата от 17,8 милиона евро да бъде предоставена отново през 2022—2023 г.

Съответните плащания са предоставени в глобалния трансфер.

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
06 10 03 01	Вноска на Съюза за Европейската агенция по лекарствата	-17 811 000	0
Общо		-17 811 000	0

Като се има предвид преразпределението, описано по-горе, съществува допълнителна нужда от финансиране в размер на 20 милиона евро през 2021 г. Предвид липсата на марж в подфункция 2б, се предлага да се мобилизира Инструментът за гъвкавост за това увеличение.

4.Споразумения за партньорство в областта на устойчивото рибарство (СПОУР)

Комисията направи преглед на общите бюджетни нужди за 2021 г., като взе предвид:

·приключването на преговорите с островите Кук и Мавритания по споразуменията за партньорство в областта на устойчивото рибарство (СПОУР),

·съответните споразумения и протоколи се очаква да започнат да се прилагат временно от средата на ноември 2021 г.;

·забавеното подписване на някои протоколи (Кирибати, Мадагаскар, Либерия, отложени за 2022—2023 г.); както и

·икономиите, направени по споразуменията с Гренландия и Габон, които бяха подписани за годишна такса, по-ниска от първоначално предвидената.

Комбинираното въздействие води до допълнителна нужда от около 3,5 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения, които се предлага да бъдат взети от маржа по функция 3.

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
08 05 01	Установяване на рамка за управление на риболовните дейности, извършвани от риболовните кораби на Съюза във водите на трети държави	3 487 290	0
Общо		3 487 290	0

Като се има предвид, че решението на Съвета за двете споразумения ще се приеме през октомври и ще бъде в сила към момента на приемането на настоящия ПКБ, се предлага бюджетните кредити да бъдат вписани директно в основния оперативен ред.

5.Прилагане на членове 14 и 26 от РОР и въздействие върху номенклатурната структура

В член 26 от РОР за периода 2021—2027 г. се предвижда, че държавите членки могат да поискат в споразумението за партньорство или в искане за изменение на дадена програма да бъдат прехвърлени до 5 % от първоначално разпределените за всяка държава средства от всеки фонд към всеки друг инструмент с пряко или непряко управление или към фондове със споделено управление. Подобна възможност е предвидена в член 14 във връзка с трансфери в споразумението за партньорство в размер до 2 % от първоначално разпределените средства от ЕФРР, ЕСФ+, КФ и ЕФМДРА към InvestEU.

Програмирането е в ход и няколко държави членки вече са поискали или заявили намерението си да използват разпоредбите на членове 14 и 26 и да извършат такива трансфери на ресурси. С цел да се изпълнят тези искания и да се спазят таваните на МФР и в съответствие с подхода, възприет за трансферите от ЕФРР и ЕСФ+ към ФСП и от КФ към Механизма за свързване на Европа, Комисията предлага да се създадат 18 нови бюджетни реда в рамките на съответните програми (без бюджетни кредити), както следва:

EUR
Бюджетен ред	Наименование	Бюджетни кредити за поети задължения	Бюджетни кредити за плащания
Раздел III — Комисия
05 02 06	Фонд InvestEU — Вноска от ЕФРР	p.m.	p.m.
05 02 07	Инструмент за управление на границите и визите (ИУГВ) — Вноска от ЕФРР	p.m.	p.m.
05 02 08	ЕФМДРА — Вноска от ЕФРР	p.m.	p.m.
05 02 09	„Хоризонт Европа“ — Вноска от ЕФРР	p.m.	p.m.
05 02 10	„Цифрова Европа“ — Вноска от ЕФРР	p.m.	p.m.
05 03 04	Фонд InvestEU — Вноска от КФ	p.m.	p.m.
05 03 05	Инструмент за управление на границите и визите (ИУГВ) — Вноска от КФ	p.m.	p.m.
05 03 06	ЕФМДРА — Вноска от КФ	p.m.	p.m.
05 03 07	„Хоризонт Европа“ — Вноска от КФ	p.m.	p.m.
05 03 08	„Цифрова Европа“ — Вноска от КФ	p.m.	p.m.
07 02 08	Фонд InvestEU — Вноска от ЕСФ+	p.m.	p.m.
07 02 09	Инструмент за управление на границите и визите (ИУГВ) — Вноска от ЕСФ+	p.m.	p.m.
07 02 10	ЕФМДРА — Вноска от ЕСФ+	p.m.	p.m.
07 02 11	„Хоризонт Европа“ — Вноска от ЕСФ+	p.m.	p.m.
07 02 12	„Цифрова Европа“ — Вноска от ЕСФ+	p.m.	p.m.
07 02 13	„Еразъм+“ — Вноска от ЕСФ+	p.m.	p.m.
08 04 04	Фонд InvestEU — Вноска от ЕФМДРА	p.m.	p.m.
08 04 05	Инструмент за управление на границите и визите (ИУГВ) — Вноска от ЕФМДРА	p.m.	p.m.
Общо		0	0

Бюджетните кредити ще бъдат прехвърлени към тези редове след приемането на споразуменията за партньорство.

Съответните бюджетни забележки са представени в бюджетното приложение.

6.Актуализация на приходната част на бюджета, за да се включи актуализираната прогноза за собствения ресурс на база пластмаси

РСР 2020 г. беше ратифицирано от всички държави членки на 31 май 2021 г. и вследствие на това влезе в сила на 1 юни 2021 г. С РСР 2020 г. бе създаден нов собствен ресурс на база нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса. Комисията предложи да се приложи въздействието на РСР 2020 г. в ПКБ 4.

Нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки са резултат от разликата между отпадъците от пластмасови опаковки и рециклираните количества от тях. Прогнозата за отпадъците от пластмасови опаковки, използвана от Комисията, се основава на следния метод: годишните темпове на растеж на БНД по постоянни цени за 2017/2018—2021 г. съгласно последната налична икономическа прогноза на Комисията се прилагат към последните данни за отпадъците от опаковки от пластмаса.

Приема се, че процентите на рециклиране в държавите членки следват линейна конвергенция между процента на рециклиране въз основа на последните налични данни (2017/2018 г.) и целта на ЕС за рециклиране от 50 %, която трябва да бъде постигната до 2025 г. Увеличението на процента на рециклиране е ограничено до 2 процентни пункта годишно с цел да се осигури реалистична конвергенция. Процентът на рециклиране на държавите членки, които вече са достигнали или надхвърлили целта за 2017/2018 г., се запазва непроменен.

Въз основа на този метод и с включване на актуализираните прогнозни бази, предоставени от Люксембург, Португалия и Румъния, прогнозата за всички държави членки беше договорена на 181-вото заседание на Консултативния комитет по собствените ресурси (ККСР) на 26 май 2021 г. и беше включена в ПКБ 4.

В изпълнение на член 15 от Регламента относно предоставянето на собствените ресурси на основата на пластмаси (MAR2) 13 държавите членки бяха приканени да изпратят на Комисията актуализираните си прогнози за обема на нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки до 31 юли 2021 г.

Чешката република, Германия, Испания, Хърватия, Италия, Унгария, Австрия и Словакия изпратиха актуализираните си прогнози за нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки за 2021 г. и 2022 г. Белгия, България, Полша и Швеция потвърдиха прогнозите, договорени по време на заседанието на ККСР на 26 май 2021 г. Останалите държави членки не изпратиха актуализирани прогнози за нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки за 2021 г. и 2022 г.

В този контекст и като изключение от годишната процедура за прогнозиране на ККСР, която се провежда веднъж годишно през май, на заседанието на ККСР през септември Комисията договори с всички държави членки актуализиран набор от прогнози за 2021 г. и 2022 г. само за собствения ресурс на база нерециклирани пластмаси.

В сравнение с резултатите на ККСР през май актуализираната прогноза налага промени за няколко държави членки. Това води до общо увеличение на собствените ресурси от нерециклирани отпадъци от пластмасови опаковки в размер на 20 милиона евро. Ресурсите от БНД ще бъдат коригирани в посока намаляване със същата сума.

	2021 г. — Собствен ресурс на база отпадъците от опаковки от пластмаса — Въздействие в сравнение с предходната прогноза
	Брутна вноска на СР на база пластмаси					Корекция с фиксирана сума на СР на база пластмаси	Нетна вноска на СР на база пластмаси (ККСР от май/ПКБ 4)	Нетна вноска на СР на база пластмаси (ККСР от септември)	Разлика във вноската на СР на база пластмаси	Вноска от БНД (ККСР от май/ПКБ 4)	Вноска от БНД (ККСР от септември)	Разлика във вноската от БНД поради преразгледаната прогноза за СР на база пластмаси 14	Обща разлика (СР на база пластмаси + вноска от БНД)
	ККСР от май	ККСР от септември	Δ		%Δ
BE	151	151		0	0.0%	0	151	151	0	4 049	4 048	-0.7	-0.7
BG	44	44		0	0.0%	22	22	22	0	534	534	-0.1	-0.1
CZ	91	84		-7	-8.1%	32	59	52	-7	1 816	1 815	-0.3	-7.6
DK	125	125		0	0.0%	0	125	125	0	2 803	2 803	-0.5	-0.5
DE	1 323	1 357		34	2.6%	0	1 323	1 357	34	30 221	30 216	-5.0	29.1
EE	26	26		0	0.0%	4	22	22	0	237	237	0.0	0.0
IE	146	146		0	0.0%	0	146	146	0	2 462	2 462	-0.4	-0.4
EL	81	81		0	0.0%	33	48	48	0	1 444	1 444	-0.2	-0.2
ES	628	621		-7	-1.2%	142	486	479	-7	10 143	10 141	-1.7	-9.1
FR	1 247	1 247		0	0.0%	0	1 247	1 247	0	20 795	20 792	-3.4	-3.4
HR	29	31		2	5.6%	13	16	18	2	446	446	-0.1	1.6
IT	933	928		-5	-0.5%	184	749	744	-5	14 771	14 769	-2.5	-7.1
CY	6	6		0	0.0%	3	3	3	0	179	179	0.0	0.0
LV	21	21		0	0.0%	6	15	15	0	258	258	0.0	0.0
LT	20	20		0	0.0%	9	11	11	0	415	415	-0.1	-0.1
LU	14	14		0	0.0%	0	14	14	0	362	362	-0.1	-0.1
HU	185	182		-3	-1.5%	30	155	152	-3	1 180	1 180	-0.2	-3.0
MT	9	9		0	0.0%	1	7	7	0	104	104	0.0	0.0
NL	205	205		0	0.0%	0	205	205	0	6 985	6 983	-1.2	-1.2
AT	148	156		8	5.3%	0	148	156	8	3 287	3 287	-0.5	7.4
PL	489	489		0	0.0%	117	372	372	0	4 404	4 404	-0.7	-0.7
PT	199	199		0	0.0%	31	167	167	0	1 771	1 771	-0.3	-0.3
RO	177	177		0	0.0%	60	117	117	0	1 941	1 941	-0.3	-0.3
SI	17	17		0	0.0%	6	10	10	0	405	405	-0.1	-0.1
SK	52	51		-2	-3.2%	17	35	34	-2	795	795	-0.1	-1.8
FI	69	69		0	0.0%	0	69	69	0	2 106	2 106	-0.3	-0.3
SE	102	102		0	0.0%	0	102	102	0	4 510	4 509	-0.7	-0.7
EU27	6 538	6 558		20	0.3%	711	5 827	5 847	20	118 424	118 405	-20	0.0

7.Адаптиране на бюджетните забележки за Европейския фонд за развитие

Комисията предлага да се измени бюджетната забележка за бюджетна статия 16 01 05 — Разходи за подкрепа за Европейския фонд за развитие.

Този бюджетен ред се използва за плащане на общите разходи на служителите на Комисията в делегациите на ЕС. Освен това, за да се отговори на постепенното прекратяване на дейностите по предишния Механизъм за подкрепа на мира в Африка, който е част от Европейския фонд за развитие (ЕФР), Комисията предлага бюджетните забележки да бъдат коригирани, за да се предвиди, че ограничен (и намаляващ от 4 през 2021 г. на 0 през 2025 г.) брой служители в централата също ще бъде обхванат от този бюджетен ред за периода 2021—2024 г., за да се осигури преходът към новия извънбюджетен Европейски механизъм за подкрепа на мира. Актуализираната бюджетна забележка е посочена в бюджетното приложение.

8.Финансиране

Като се има предвид липсата на маржове и възможности за преразпределение по подфункция 2б и функция 6 от МФР, Комисията предлага да се мобилизира Инструментът за гъвкавост в съответствие с член 12 от Регламента за МФР в бюджетни кредити за поети задължения в размер на 20 милиона евро за подфункция 2б „Устойчивост и ценности“ за укрепване на Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС/rescEU) и 450 милиона евро за функция 6 „Съседните региони и светът“ за укрепване на NDICI-GE, за да се осигури финансиране за допълнителни ваксини за държавите с ниски доходи.

Бюджетните кредити за плащания за 2021 г., свързани с мобилизирането на Инструмента за гъвкавост през 2018 г., 2019 г., 2020 г. и 2021 г., възлизат на 1 286,7 милиона евро. Прогнозният график на плащанията за съответните неизплатени суми за тези години е представен подробно в таблицата по-долу:

Инструмент за гъвкавост — профил на плащанията
Година на мобилизиране	2021	2022	2023	2024	Общо
2018	34,2	0,0	0,0	0,0	34,2
2019	135,2	140,9	82,2	0,0	358,4
2020	413,7	66,2	39,9	0,0	519,8
2021	703,7	40,9	10,3	7,6	762,6
Общо	1 286,7	248,0	132,5	7,6	1 674,9

9.Обобщаваща таблица по функции от МФР

(EUR)

		Бюджет за 2021 г. (вкл. КБ № 1, 2 и 3/2021 и ПКБ № 4 и 5/2021)		Проект на коригиращ бюджет № 6/2021		Бюджет за 2021 г. (вкл. КБ № 1, 2 и 3/2021 и ПКБ № 4, 5 и 6/2021)

		БКПЗ	БКП	БКПЗ	БКП	БКПЗ	БКП
1.	Единен пазар, иновации и цифрова сфера	20 816 559 767	17 191 887 232			20 816 559 767	17 191 887 232
	Таван	20 919 000 000				20 919 000 000
	Марж	102 440 233				102 440 233
2.	Сближаване, устойчивост и ценности	53 077 938 534	66 361 525 904	20 000 000		53 097 938 534	66 361 525 904
	От които по Инструмента за гъвкавост	292 422 534		20 000 000		312 422 534
	Таван	52 786 000 000				52 786 000 000
	Марж	484 000				484 000
2а.	Икономическо, социално и териториално сближаване	48 190 516 000	61 867 897 545			48 190 516 000	61 867 897 545
	Таван	48 191 000 000				48 191 000 000
	Марж	484 000				484 000
2б.	Устойчивост и ценности	4 887 422 534	4 493 628 359	20 000 000		4 907 422 534	4 493 628 359
	От които по Инструмента за гъвкавост	292 422 534		20 000 000		312 422 534
	Таван	4 595 000 000				4 595 000 000
	Марж
3.	Природни ресурси и околна среда	58 570 566 908	56 806 203 452	3 487 290	-450 000 000	58 574 054 198	56 356 203 452
	Таван	58 624 000 000				58 624 000 000
	Марж	53 433 092				49 945 802
	От които: Разходи, свързани с пазара, и преки плащания	40 367 954 000	40 353 742 883			40 367 954 000	40 353 742 883
	Подтаван за ЕФГЗ	40 925 000 000				40 925 000 000
	Разлика от закръгляне, изключена от изчислението на подмаржа
	Нетни трансфери между ЕФГЗ и ЕЗФРСР	557 046 000				557 046 000
	Нетно салдо, налично за разходите по ЕФГЗ (подтаванът е коригиран с трансфери между ЕФГЗ и ЕЗФРСР)	40 367 954 000				40 367 954 000
	Подмарж за ЕФГЗ
4.	Миграция и управление на границите	2 278 829 759	2 686 245 978			2 278 829 759	2 686 245 978
	Таван	2 467 000 000				2 467 000 000
	Марж	188 170 241				188 170 241
5.	Сигурност и отбрана	1 709 261 441	670 628 243			1 709 261 441	670 628 243
	Таван	1 805 000 000				1 805 000 000
	Марж	95 738 559				95 738 559
6.	Съседните региони и светът	16 247 000 000	10 811 039 356	450 000 000	450 000 000	16 697 000 000	11 261 039 356
	От които по Инструмента за гъвкавост	0		450 000 000		450 000 000
	Таван	16 247 000 000				16 247 000 000
	Марж	0				0
7.	Европейска публична администрация	10 442 813 002	10 444 088 091			10 442 813 002	10 444 088 091
	Таван	10 635 000 000				10 635 000 000
	Марж	192 186 998				192 186 998
	от които: Административни разходи на институциите	8 030 324 720	8 031 599 809			8 030 324 720	8 031 599 809
	Подтаван	8 216 000 000				8 216 000 000
	Подмарж	185 675 280				185 675 280
Бюджетни кредити за функции		163 142 969 411	164 971 618 256	473 487 290		163 616 456 701	164 971 618 256
	Таван	163 483 000 000	166 140 000 000			163 483 000 000	166 140 000 000
	От които по Инструмента за гъвкавост	292 422 534	836 562 086	470 000 000	450 000 000	762 422 534	1 286 562 086
	Марж	632 453 123	2 004 943 830			628 965 833	2 454 943 830
	Тематични специални инструменти	3 216 749 598	3 039 364 598			3 216 749 598	3 039 364 598
Общо бюджетни кредити		166 359 719 009	168 010 982 854	473 487 290	0	166 833 206 299	168 010 982 854

(1) Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом (ОВ L 424, 15.12.2020 г.).

(2) Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OВ L 193, 30.7.2018 г.).

(3) ОВ L 93, 17.3.2021 г.

(4) ОВ L 266, 26.7.2021 г.

(5) ОВ L 322, 13.9.2021 г.

(6) ОВ L XXX, XX.X.2021 г.

(7) COM(2021) 444 final.

(8) COM(2021) 460 final.

(9) Регламент (ЕС) 2021/947 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юни 2021 г. за създаване на Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество — Глобална Европа, за изменение и отмяна на Решение № 466/2014/EС и за отмяна на Регламент (ЕС) 2017/1601 и на Регламент (ЕО, Евратом) № 480/2009 на Съвета (ОВ L 209, 14.6.2021 г., стр. 1).

(10) Регламент (ЕС) 2021/836 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за изменение на Решение № 1313/2013/ЕС относно Механизъм за гражданска защита на Съюза (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).

(11) Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159).

(12) Член 12 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11).

(13) Регламент (ЕС, Евратом) 2021/770 на Съвета (ОВ L 165, 11.5.2021 г, стр. 15).

(14) В сравнение с вноската от БНД в ПКБ 4/2001, която включваше предишната прогноза за собствения ресурс на база пластмаси.

Text