(1)

Споразумението между Европейската икономическа общност и Конфедерация Швейцария (наричано по-нататък „споразумението“) бе сключено от Съюза с Регламент (ЕИО) № 2840/72 на Съвета (1) и влезе в сила на 1 януари 1973 г.

(2)

Съгласно член 29 от споразумението Съвместният комитет, създаден съгласно посочения член (наричан по-нататък „Съвместният комитет“), може да взема решения в предвидените в споразумението случаи. В съответствие с член 4 от Протокол 3 към споразумението Съвместният комитет може да вземе решение за изменение на разпоредбите на посочения протокол.

(3)

На следващото си заседание Съвместният комитет трябва да вземе решение за изменение на Протокол 3 към споразумението.

(4)

Целесъобразно е да се определи позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет, тъй като решението на Съвместния комитет ще породи правни последици.

(5)

С Решение 2013/94/ЕС на Съвета (2) Съюзът сключи Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (наричана по-нататък „конвенцията“), която влезе в сила за Съюза на 1 май 2012 г. С Решение (ЕС) 2019/2198 (3) Съветът подкрепи изменението на конвенцията, с което се предвижда нов набор от осъвременени и по-гъвкави правила за произход (наричано по-нататък „изменението на конвенцията“). Изменението на конвенцията ще влезе в сила на 1 януари 2025 г.

(6)

На техническото заседание, което се проведе в Брюксел на 5 февруари 2020 г., мнозинството от договарящите страни по конвенцията се споразумяха да прилагат, за преходен период и на двустранна основа, алтернативен набор от правила за произход, основани на изменението на конвенцията (наричани по-нататък „преходните правила“). До влизането в сила на изменението на конвенцията преходните правила се прилагат успоредно с правилата на конвенцията.

(7)

Прилагането на преходните правила гарантира адаптирането на търговските потоци и митническите практики до влизането в сила на изменението на конвенцията.

(8)

От 1 септември 2021 г. между няколко договарящи страни по конвенцията (4) влязоха в сила няколко двустранни протокола относно правилата за произход, вследствие на което преходните правила станаха приложими. По отношение на Конфедерация Швейцария (наричана по-нататък „Швейцария“) Протокол 3 към споразумението беше заменен с нов протокол 3 с Решение № 2/2021 на Съвместния комитет ЕС—Швейцария (5). Преходните правила се съдържат в допълнение А към новия протокол 3.

(9)

С преходните правила се цели да се въведат по-малко строги правила, с което да се улесни определянето на стоките като такива с преференциален произход. Тъй като преходните правила като цяло са по-малко строги от правилата по конвенцията, стоките, които отговарят на правилата за произход по конвенцията, биха могли да бъдат определени като такива с произход и съгласно преходните правила, с изключение на някои селскостопански продукти, класирани в глави 2, 4—15 и 16 (с изключение на преработените рибни продукти) и глави 17—24 от Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките. В тези условия е възможно стоките да попадат едновременно в обхвата на двата набора от правила за произход. Съгласно принципа на равностойност на статута по член 21, параграф 1, буква г) от допълнение А към Протокол 3 към споразумението (наричан по-нататък „принципът на равностойност“) може да се счита, че стоките, които са придобили статут на продукти с произход съгласно единия набор от правила за произход, са такива с произход и съгласно другия набор правила за произход. За да се улесни прилагането на принципа на равностойност между конвенцията и преходните правила, член 8 от допълнение А към Протокол 3 към споразумението следва да бъде изменен.

(10)

Във връзка с това позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет следва да се основава на приложения проект на решение,