(1)

На 7 декември 2020 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2020/1999 (1).

(2)

В заключенията си от 20 май 2021 г. относно „Съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно хуманитарната дейност на ЕС: нови предизвикателства, същите принципи“ Съветът потвърди отново ангажимента си да избягва, а когато това е неизбежно – да смекчава в максимална степен потенциалните непредвидени отрицателни последици от ограничителните мерки на Съюза върху хуманитарната дейност, основана на принципи. Съветът изтъкна отново, че ограничителните мерки на Съюза са в съответствие с всички задължения съгласно международното право, по-специално международното право в областта на правата на човека, международното хуманитарно право и международното бежанско право. Съветът подчерта значението на пълното спазване на хуманитарните принципи и международното хуманитарно право в политиката на санкции на Съюза, включително чрез последователно включване на хуманитарни изключения в режимите на ограничителните мерки на Съюза, когато е уместно, и чрез осигуряване на ефективна рамка за използването на тези изключения от хуманитарните организации.

(3)

На 9 декември 2022 г. Съветът за сигурност на ООН (СС на ООН) прие Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН, в която припомни предишните си резолюции за налагане на санкции в отговор на заплахи за международния мир и сигурност и подчерта, че мерките, предприети от държавите — членки на ООН, за прилагане на санкциите, трябва да са в съответствие със задълженията им съгласно международното право и нямат за цел да окажат неблагоприятни хуманитарни последици за цивилното население, нито неблагоприятни последици за хуманитарните дейности или лицата, които ги извършват. В параграф 1 от Резолюция 2664 (2022) СС на ООН реши, че предоставянето, обработването или изплащането на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси или предоставянето на стоки и услуги, необходими за гарантиране на своевременното предоставяне на хуманитарна помощ или за подпомагане на други дейности в подкрепа на основни човешки потребности от страна на определени участници, са разрешени и не представляват нарушение на замразяването на активи, наложено от СС на ООН или неговите комитети по санкциите.

(4)

На 14 февруари 2023 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2023/338 (2), с което се въвежда освобождаване по хуманитарни причини съгласно Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН в режимите на ограничителни мерки на Съюза, с които се привеждат в действие мерките, за които е взето решение от СС на ООН или неговите комитети по санкциите. На 31 март 2023 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2023/726 (3), с което се въвежда освобождаване по хуманитарни причини съгласно Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН в режимите на ограничителни мерки на Съюза, с които се привеждат в действие мерките, за които е взето решение от СС на ООН или неговите комитети по санкциите, както и в допълнителни мерки, приети от Съвета. На 27 ноември 2023 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2023/2686 (4), с което се въвежда освобождаване по хуманитарни причини в някои режими за ограничителни мерки на Съюза в полза на участниците, посочени в Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН, организациите и агенциите, които са получили от Съюза сертификат за хуманитарно партньорство, и организациите и агенциите, които са сертифицирани или признати от държава членка, и специализирани агенции на държавите членки.

(5)

С цел повишаване на последователността между режимите на ограничителните мерки на Съюза и тези, приети от СС на ООН или неговите комитети по санкциите, и за да се гарантира навременното предоставяне на хуманитарна помощ или да се подпомогнат други дейности в подкрепа на основни човешки потребности, е подходящо да се въведе освобождаване от мерките за замразяване на активи и от ограниченията за предоставяне на финансови средства и икономически ресурси на физическите или юридическите лица, образуванията или органите, посочени по силата на Решение (ОВППС) 2020/1999, в полза на участниците, посочени в Резолюция 2664 (2022) на СС на ООН, организациите и агенциите, които са получили от Съюза сертификат за хуманитарно партньорство, организациите и агенциите, които са сертифицирани или признати от държава членка, и специализирани агенции на държавите членки. Освен това Съветът счита, че следва да бъде изменен съществуващия механизъм за дерогация за организациите и участниците, изпълняващи хуманитарни дейности, които не могат да се ползват от посоченото освобождаване. Наред с това Съветът счита, че вместо освобождаването следва да се прилага механизъм за дерогация в случаите, когато Съветът установил, че е необходим контрол от страна на националните компетентни органи поради по-високия риск с предоставените финансови средства или икономически ресурси да бъде злоупотребено за цели, различни от хуманитарната помощ.

(6)

За изпълнението на някои мерки е необходимо Съюзът да предприеме допълнителни действия.

(7)

Поради това Решение (ОВППС) 2020/1999 следва да бъде съответно изменено,

1)

Член 4 се изменя както следва:

2)

в член 10, параграф 2 се заменя със следното:

3)

Приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.