(1)

В член 20 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (2) се посочва, че когато митническите формалности по отношение на стоки, обхванати от решение за обвързваща тарифна информация (ОТИ), се изпълняват от титуляря на решение ОТИ или за негова сметка, това се посочва в митническата декларация, като се вписва референтният номер на решението ОТИ. Задължението за посочване в митническата декларация на референтния номер на решението за обвързваща информация за произход е предвидено само в приложение Б към Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на Комисията (3) като бележка към елемент от данни 12 12 001 000.

(2)

За да се даде възможност на митническите органи да извършват подходящ мониторинг на използването на решение, отнасящо се до обвързваща информация за произход, от страна на неговия титуляр и на спазването на задълженията, произтичащи от това решение, предвиденото в член 20 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 изискване референтният номер на решението да се посочва в митническата декларация следва да се прилага за всички решения, отнасящи се до обвързваща информация.

(3)

По време на първата среща на техническо равнище относно преходните правила за произход, проведена в Брюксел на 5 февруари 2020 г., Съюзът и 20 други договарящи страни по Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (наричана по-нататък „Конвенцията ПЕС“) (4) се споразумяха да прилагат, считано от 1 септември 2021 г. и на преходна основа, преразгледаните правила по Конвенцията ПЕС (5) (наричани по-нататък „преходните правила за произход“) успоредно с правилата по Конвенцията ПЕС до приемането на преразгледаните правила по Конвенцията ПЕС.

(4)

От 1 септември 2021 г. вече са влезли в сила 13 двустранни протокола относно правилата за произход между Съюза и договарящите страни по Конвенцията ПЕС, с които преходните правила стават приложими (6). Процесът по привеждане в действие на преходните правила от страна на останалите договарящи страни напредва, при условие че страните приключат процедурите по приемането им.

(5)

Целта на преходните правила за произход е да се въведат по-облекчени правила, така че да се улесни определянето на статуса на стоките с преференциален произход. Тъй като преходните правила за произход като цяло са по-облекчени от тези по Конвенцията, стоките, които отговарят на правилата по Конвенцията ПЕС, биха могли също така да бъдат определени като стоки с произход съгласно преходните правила за произход, с изключение на някои селскостопански продукти, включени в глави 2, 4—15, 16 (с изключение на преработените рибни продукти) и 17—24, за които преходните правила за произход не са по-облекчени от правилата за произход по Конвенцията ПЕС. Затова членове 61 и 62 следва да бъдат изменени, така че да се предвиди възможността износителите от ЕС да подават заявления за издаване на сертификат за движение или да съставят декларация за произход въз основа на декларациите на доставчика, съставени в контекста на Конвенцията ПЕС.

(6)

Преходните правила за произход се прилагат успоредно с правилата за произход по Конвенцията ПЕС, като така създават две отделни зони на кумулация. Поради това в своята декларация доставчикът следва да посочва правната рамка, използвана за определяне на произхода на стоките, което да позволи на износителя да определи статуса на стоките по произход съгласно правилната рамка за тези материали, които отговарят и на двата набора от правила за произход.

(7)

Декларацията на доставчика в приложения 22-17 и 22-18 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 се използва за продуктите без преференциален произход. Като се има предвид, че тези продукти могат да бъдат произведени само с материали без произход, попълването на втората точка от декларацията следва да бъде по избор. Поради това бележки под линия 4 и 5 към приложение 22-17 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 и бележки под линия 5 и 6 към приложение 22-18 следва да бъдат съответно изменени.

(8)

Съгласно член 61, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 доставчиците могат да представят декларациите на доставчика по всяко време, дори след като стоките са доставени, а съгласно член 62, параграф 2, буква б) от посочения регламент дългосрочните декларации на доставчика се съставят за пратките, изпращани през определен период, който не може да бъде по-дълъг от 12 месеца преди или по-дълъг от 6 месеца от датата на издаване на дългосрочната декларация на доставчика. С цел декларациите на доставчика, издадени преди датата на влизане в сила на настоящия регламент за изменение, да се използват за складовите наличности от материали, образувани след 1 септември 2021 г., настоящият регламент следва да се прилага от 1 септември 2021 г. — датата на влизане в сила на преходните правила за произход между Съюза и няколко договарящи страни по Конвенцията ПЕС.

(9)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 следва да бъде съответно изменен.

(10)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,

(1)

Член 20 се заменя със следното:

(2)

В член 61 се вмъкват следните параграфи 1а и 1б:

(*1)   ОВ L 54, 26.2.2013 г., стр. 1."

(*2)  Преходните правила за произход са преразгледаните правила по Конвенцията ПЕС (ОВ L 339, 30.12.2019 г., стр. 1.), приложими на преходна основа успоредно с действащите правила по Конвенцията ПЕС до приемането на преразгледаните правила по Конвенцията ПЕС.“;"

(3)

В член 62 се вмъкват следните параграфи 1а и 1б:

(4)

В приложение 22-15 бележка под линия 3 се заменя със следното:

Когато държава, група държави или територия е договаряща страна по Конвенцията ПЕС и когато правната рамка не е уточнена, по подразбиране се счита, че в декларацията на доставчика е посочено, че за определяне на произхода на стоките е била използвана Конвенцията ПЕС.“;

(5)

В приложение 22-16 бележка под линия 5 се заменя със следното:

Когато държава, група държави или територия е договаряща страна по Конвенцията ПЕС и когато правната рамка не е уточнена, по подразбиране се счита, че в декларацията на доставчика е посочено, че за определяне на произхода на стоките е била използвана Конвенцията ПЕС.“;

(6)

В приложение 22-17 бележка под линия 4 се заменя със следното:

(7)

В приложение 22-17 бележка под линия 5 се заменя със следното:

Когато държава, група държави или територия е договаряща страна по Конвенцията ПЕС и когато правната рамка не е уточнена, по подразбиране се счита, че в декларацията на доставчика е посочено, че за определяне на произхода на стоките е била използвана Конвенцията ПЕС.“;

(8)

В приложение 22-18 бележка под линия 5 се заменя със следното:

(9)

В приложение 22-18 бележка под линия 6 се заменя със следното:

Когато държава, група държави или територия е договаряща страна по Конвенцията ПЕС и когато правната рамка не е уточнена, по подразбиране се счита, че в декларацията на доставчика е посочено, че за определяне на произхода на стоките е била използвана Конвенцията ПЕС.“