07/ 14

BG

Официален вестник на Европейския съюз

86

L 164/164

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

Директива 91/440/ЕИО на Съвета от 29 юли 1991 г. (5) предвижда на лицензираните железопътни предприятия да се дават права за достъп до Трансевропейската железопътна мрежа за товарни превози и най-късно до 2008 г. до цялата мрежа за международни железопътни товарни услуги.

(2)

Разширяването на тези права за достъп до международни железопътни товарни услуги върху цялата мрежа от 1 януари 2006 г. би трябвало да доведе до по-големи от очакваните печалби от гледна точка на промените в използването на вида транспорт и развитието на международния железопътен товарен транспорт.

(3)

Разширяването на тези права за достъп до всички видове железопътни товарни услуги от 1 януари 2007 г. в съответствие с принципа на свободно предоставяне на услуги би подобрило ефективността на железопътния транспорт спрямо другите видове транспорт. То би улеснило също създаването на устойчиви транспортни услуги между и в рамките на държавите–членки чрез насърчаване на конкуренцията и даване на възможност за навлизане на нови капитали и предприятия.

(4)

Настоящата директива е част от цялостен комплект от мерки, обявени от Бялата книга за транспортната политика и обхващащи Директива 2004/49/ЕО относно безопасността на железопътния транспорт в Общността (Директива относно безопасността на железопътния транспорт) (6), Директива 2004/50/ЕО за изменение на директивите за оперативна съвместимост (7) и Регламент (ЕО) № 881/2004 относно създаване на Европейска железопътна агенция (Регламент за Агенцията) (8). Този комплект от мерки, наречен „втори пакет от мерки за железопътния транспорт“, беше приет с цел доразвиване на регулаторната рамка на Общността в сферата на железопътните мрежи, определена по-специално от Директиви 2001/12/ЕО (9), 2001/13/ЕО (10) и 2001/14/ЕО (11), като последните директиви се наричат „първи пакет от мерки за железопътния транспорт“. За да се завърши регулаторната рамка и да се продължат усилията за реализиране на интегрирано европейско железопътно пространство, на 3 март 2004 г. Комисията предложи трети комплект от мерки, които ще допринесат за по-нататъшното реализиране на целите на настоящата директива. Тази предложена трета стъпка се отнася до лицензирането на влакови машинисти, качеството на услугата за железопътния товарен транспорт, правата на пътниците в международния железопътен транспорт и отварянето на пазара за международните железопътни пътнически транспортни услуги. Европейският парламент вече гласува през октомври 2003 г. в тази законодателна процедура относно изменение с цел отваряне на пазара за всички пътнически транспортни услуги до 2008 г. Европейският парламент и Съветът се споразумяха да проучат внимателно третия комплект от мерки. По отношение на отварянето на пазара за международни пътнически транспортни услуги, датата 2010 г., предложена от Комисията, трябва да се счита като крайна цел, позволяваща на всички оператори да се подготвят по подходящ начин.

(5)

Комисията би трябвало да проучи тенденциите на развитие в трафика, безопасността, условията на работа и положението на операторите, като до 1 януари 2006 г. изготви доклад относно тези тенденции, придружен, когато е необходимо, от нови предложения, които да положат основата за най-добрите възможни условия за икономиките на държавите–членки, за железопътните предприятия и техните служители, както и за ползвателите на железопътен транспорт.

(6)

Железопътните товарни услуги предлагат значителни възможности за създаването на нови транспортни услуги и подобряването на съществуващите на национално и европейско ниво.

(7)

За да бъде напълно конкурентноспособен, железопътният товарен транспорт се нуждае все повече от доставянето на всестранни услуги, включващи превоз между и в рамките на държавите–членки.

(8)

Тъй като безопасността на железопътния транспорт се регламентира от Директива 2004/49/ЕО като част от нова съгласувана регулаторна рамка на Общността за железопътния сектор, разпоредбите относно безопасността, съдържащи се в Директива 91/440/ЕИО, следва да се отменят.

(9)

Следователно Директива 91/440/ЕИО би трябвало също да бъде изменена,

1)

В член 7, параграф 2 се заличава датата на влизане в сила на Директива 2004/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно безопасността на железниците в Общността;

2)

Член 10 се изменя, както следва:

3)

в член 10б, параграф 4, буква в) се заменя със следното:

4)

член 14 се заличава.