02015R0757-20250101

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 02015R0757-20250101 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 02015R0757-20250101

Help

Consolidated text: Регламент (ЕС) 2015/757 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2015 г. за мониторинга, докладването и проверката на емисиите на парникови газове от морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО (текст от значение за ЕИП)

Access initial legal act

(

Legal status of the document In force

)

01/01/2025

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/757/2025-01-01

HTML

PDF

02015R0757 — BG — 01.01.2025 — 004.001

Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ

►B	►M2 РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/757 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 29 април 2015 г. за мониторинга, докладването и проверката на емисиите на парникови газове от морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО ◄ (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 123, 19.5.2015 г., стp. 55)

Изменен с:

		Официален вестник
		№	страница	дата
►M1	ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/2071 НА КОМИСИЯТА от 22 септември 2016 година	L 320	1	26.11.2016
►M2	РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/957 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 10 май 2023 година	L 130	105	16.5.2023
►M3	ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/2776 НА КОМИСИЯТА от 12 октомври 2023 година	L 2776	1	14.12.2023
►M4	ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/3214 НА КОМИСИЯТА от 16 октомври 2024 година	L 3214	1	27.12.2024

▼B

▼M2

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/757 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 29 април 2015 г.

за мониторинга, докладването и проверката на емисиите на парникови газове от морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО

▼B

(текст от значение за ЕИП)

ГЛАВА I

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

▼M2

Член 1

Предмет

В настоящия регламент се установяват правила за точното извършване на мониторинг, докладване и проверка на емисиите на парникови газове и на друга относима информация за корабите, които пристигат, намират се във или отплават от пристанища под юрисдикцията на държава членка, с цел да се насърчи намалението на емисиите на парникови газове от морския транспорт по ефективен от гледна точка на разходите начин.

▼B

Член 2

Обхват

▼M2

Настоящият регламент се прилага по отношение на корабите с брутен тонаж от 5 000 и повече тона във връзка с емисиите на парникови газове, отделени при плаванията им за превоз с търговска цел на товари или пътници от последното пристанище на акостиране на тези кораби до пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка, както и от пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка до следващото пристанище на акостиране, а също и при плаванията в пристанища на акостиране под юрисдикцията на държава членка.

1а.

Считано от 1 януари 2025 г., настоящият регламент се прилага и по отношение на корабите за превоз на генерални товари с брутен тонаж под 5 000 , но не и под 400 тона, във връзка с емисиите на парникови газове, отделени при плаванията им за превоз с търговска цел на товари от последното им пристанище на акостиране до пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка, както и от пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка до следващото пристанище на акостиране, а също и при плаванията в пристанища на акостиране под юрисдикцията на държава членка, и корабите, обслужващи офшорната индустрия, с брутен тонаж под 5 000 , но не и под 400 тона, във връзка с емисиите на парникови газове, отделени при плаванията им от последното им пристанище на акостиране до пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка, както и от пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка до следващото пристанище на акостиране, а също и при плаванията в пристанища на акостиране под юрисдикцията на държава членка.

1б.

Считано от 1 януари 2025 г., настоящият регламент се прилага по отношение на корабите, обслужващи офшорната индустрия, с брутен тонаж от 5 000 и повече тона във връзка с емисиите на парникови газове, отделени при плаванията им от последното им пристанище на акостиране до пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка, както и от пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка до следващото пристанище на акостиране, а също и при плаванията в пристанища на акостиране под юрисдикцията на държава членка.

1в.

Парниковите газове, обхванати от настоящия регламент, са:

а)

въглероден диоксид (CO2);

б)

по отношение на емисиите, отделени от 2024 г. нататък, метан (CH4), и

в)

по отношение на емисиите, отделени от 2024 г. нататък, диазотен оксид (N2O).

Когато в настоящия регламент се съдържа позоваване на общо количество съвкупни емисии на парникови газове или общо количество отделени парникови газове, то се разбира като отнасящо се до общото съвкупно количество на всеки газ поотделно.

▼B

Настоящият регламент не се прилага по отношение на военни кораби, спомагателни военноморски съдове, риболовни или рибопреработващи кораби, дървени кораби с примитивна конструкция, кораби, които не се задвижват с механични средства, или държавни кораби, използвани с нетърговска цел.

Член 3

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

▼M2

а)

„емисии на парникови газове“ означава отделянето от кораби на парниковите газове, обхванати от настоящия регламент в съответствие с член 2, параграф 1в, първа алинея;

б)

„пристанище на акостиране“ означава пристанище на акостиране съгласно определението в член 3, буква щ) от Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ( 1 );

в)

„плаване“ означава всяко придвижване на кораб, което започва или завършва в пристанище на акостиране;

г)

„дружество“ означава корабно дружество съгласно определението в член 3, буква ц) от Директива 2003/87/ЕО;

▼B

д)

„брутен тонаж“ (БТ) означава брутен тонаж, изчислен в съответствие с правилата за измерване на тонажа, съдържащи се в приложение 1 към Международната конвенция за тонажно измерване на корабите, приета от Международната морска организация (ИМО) в Лондон на 23 юни 1969 г., или във всяка заместваща я конвенция;

е)

„проверяващ орган“ означава правен субект, извършващ дейности по проверка, който е акредитиран от национален орган по акредитация в съответствие с Регламент (ЕО) № 765/2008, както и в съответствие с настоящия регламент;

ж)

„проверка“ означава дейности, извършвани от проверяващ орган за оценка на съответствието на предадените от дружеството документи с изискванията по настоящия регламент;

з)

„документ за спазени изисквания“ означава специален документ за кораба, издаден на дружество от проверяващ орган, с който се потвърждава, че по отношение на кораба са спазени изискванията на настоящия регламент през конкретен отчетен период;

и)

„друга информация от значение“ означава информация, свързана с емисиите на ►M2 парникови газове ◄ от консумацията на горива, транспортната работа и енергийната ефективност на корабите, която дава възможност да се анализират тенденциите при емисиите и да се оценят работните показатели на корабите;

й)

„емисионен фактор“ означава осредненото количество емисии на парников газ, отнесено към данните за дейността на даден пораждащ емисии поток, като се приема, че има пълно окисляване при горенето и пълно превръщане при всички останали химични реакции;

к)

„неопределеност“ означава параметрична величина, свързана с резултата от определянето на дадено количество, която характеризира дисперсията на стойностите, които е разумно приемливо да бъдат приписани на това количество, като се вземе предвид влиянието и на системните, и на случайните фактори, която е изразена в проценти и описва доверителен интервал около средната стойност, обхващащ 95 % от получените стойности, като се взема предвид всяка възможна асиметрия на разпределението на стойностите;

л)

„консервативен“ означава набор от допускания, който гарантира, че няма да се получи недооценяване на годишните емисии или надценяване на изминатите разстояния или количеството превозени товари;

▼M2

м)

„отчетен период“ означава периодът от 1 януари до 31 декември на всяка година; за плавания, които започват и завършват в две различни години, съответните данни се отчитат за съответната година;

▼B

н)

„кораб на котвена стоянка“ означава кораб, който е стабилно акостирал или закотвен в пристанище, попадащо под юрисдикцията на държава членка, докато товари, разтоварва или нощува, включително времето, прекарано извън товарните операции;

о)

„ледови клас“ означава обозначение, дадено на кораб от компетентните национални органи на държавата на знамето или от организация, призната от тази държава, което показва, че корабът е бил проектиран за плаване през заледени морски води;

▼M2

п)

„отговорен администриращ орган“ означава администриращият орган по отношение на корабно дружество, посочен в член 3же от Директива 2003/87/ЕО;

р)

„обобщени данни за емисиите на ниво дружество“ означава сборът от емисиите на парниковите газове, обхванати от Директива 2003/87/ЕО във връзка с дейностите в областта на морския транспорт в съответствие с приложение I към посочената директива, които трябва да бъдат докладвани от дружество съгласно посочената директива по отношение на всички кораби, за които съответното дружество отговаря през отчетния период.

▼B

ГЛАВА II

МОНИТОРИНГ И ДОКЛАДВАНЕ

РАЗДЕЛ 1

Принципи и методи за мониторинг и докладване

Член 4

Общи принципи за мониторинг и докладване

В съответствие с членове 8 — 12 дружествата извършват мониторинг и докладват за всеки от своите кораби във връзка със съответните параметри по време на даден отчетен период. Те извършват мониторинга и докладването по отношение на всички пристанища под юрисдикцията на държава членка, както и за всички плавания до или от пристанище под юрисдикцията на държава членка.

Мониторингът и докладването са цялостни и включват емисиите на ►M2 парникови газове ◄ от изгарянето на горива, докато корабът е в морето, както и на котвена стоянка. Дружествата прилагат подходящи мерки за предотвратяване на всякакви пропуски в данните за отчетния период.

Мониторингът и докладването са последователни и сравними във времето. За тази цел дружествата използват за мониторинга едни и същи методики и масиви от данни, като отчитат евентуални изменения, преминали през оценка от страна на проверяващия орган.

Дружествата получават, записват, компилират, анализират и документират данни от мониторинга, включително допускания, препратки, емисионни фактори и данни за дейността, по прозрачен начин, който дава възможност за възпроизвеждане на определянето на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ от проверяващия орган.

Дружествата гарантират, че определянето на емисиите не е нито системно, нито съзнателно неточно. Те установяват и намаляват риска от всеки източник на неточности.

Дружествата осигуряват разумна степен на увереност в достоверността на данните за емисиите на ►M2 парникови газове ◄ , подлежащи на мониторинг и докладване.

Дружествата се стремят да вземат предвид препоръките, включени в докладите от проверката, изготвени в съответствие с член 13, параграф 3 или 4, при своя последващ мониторинг и докладването.

▼M2

Дружествата докладват обобщените данни за емисиите на ниво дружество за корабите, за които отговарят през даден отчетен период съгласно член 11а.

▼B

Член 5

Методи за мониторинг на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ и на друга информация от значение

За целите на член 4, параграфи 1, 2 и 3 дружествата определят за всеки от своите кораби емисиите на ►M2 парникови газове ◄ в съответствие с някой от методите, посочени в приложение I, и извършват мониторинг на друга информация от значение, в съответствие с правилата, установени в приложение II или приети в съответствие с приложение II.

▼M2

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 от настоящия регламент за изменение на приложения I и II към настоящия регламент, за да се вземат предвид включването в обхвата на настоящия регламент на емисиите на CH4 и N2O, както и на емисиите на парникови газове от корабите, обслужващи офшорната индустрия, и измененията на Директива 2003/87/ЕО, както и за да се приведат посочените приложения в съответствие с актовете за изпълнение, приети съгласно член 14, параграф 1 от посочената директива, със съответните международни правила, както и с международните и европейските стандарти. На Комисията също така се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 от настоящия регламент за изменение на приложения I и II към настоящия регламент с цел изложените в тях елементи на методите за мониторинг да бъдат усъвършенствани съобразно технологичните и научните постижения и с цел да се осигури ефективното функциониране на системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ на ЕС), създадена съгласно Директива 2003/87/ЕО.

До 1 октомври 2023 г. Комисията приема делегираните актове, за да вземе предвид включването в обхвата на настоящия регламент на емисиите на CH4 и N2O, както и на емисиите на парникови газове от корабите, обслужващи офшорната индустрия, в съответствие с първа алинея от настоящия параграф. Методите за мониторинг на емисиите на CH4 и N2O се основават на същите принципи като методите за мониторинг на емисиите на CO2, изложени в приложение I към настоящия регламент, с всички необходими корекции за отразяване на естеството на съответните парникови газове. Когато е приложимо, методите, изложени в приложение I към настоящия регламент, и правилата, установени в приложение II към настоящия регламент, се привеждат в съответствие с методите и правилата, установени в регламент на Европейския парламент и на Съвета относно използването на възобновяеми и нисковъглеродни горива в морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО.

▼B

РАЗДЕЛ 2

Мониторингов план

Член 6

Съдържание и представяне на мониторинговия план

До 31 август 2017 г. дружествата представят на съответните проверяващи органи за всеки от своите кораби мониторингов план, в който е посочен избраният метод за мониторинг и докладване на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ и на друга информация от значение.

Независимо от параграф 1, за корабите, които попадат в обхвата на настоящия регламент за пръв път след 31 август 2017 г., дружеството представя на проверяващия орган мониторингов план без неоправдано забавяне и не по-късно от два месеца след първото акостиране на всеки кораб в пристанище под юрисдикцията на държава членка.

Мониторинговият план се състои от пълна и прозрачно съставена документация относно метода за мониторинг на съответния кораб и съдържа най-малко следните елементи:

а)

идентификационни данни и тип на кораба, включително името на кораба, неговия идентификационен номер в ИМО, неговото пристанище на регистрация или пристанище на домуване, както и името на корабособственика;

▼M2

б)

наименованието на дружеството и данни за адреса, телефона и адреса на електронна поща на лице за контакт, както и уникалния идентификационен номер в ИМО за дружеството и регистрирания собственик;

▼B

в)

описание на следните източници на емисии на ►M2 парникови газове ◄ на борда на кораба: основни двигатели, спомагателни двигатели, газови турбини, котли и генератори на инертен газ, както и използваните видове гориво;

г)

описание на процедурите, системите и отговорностите, използвани за актуализиране на списъка на източниците на емисии на ►M2 парникови газове ◄ през отчетния период;

д)

описание на процедурите, използвани за мониторинг на пълнотата на списъка на плаванията;

е)

описание на процедурите за мониторинг на консумацията на гориво на кораба, включително:

избрания от предвидените в приложение I метод за изчисляване на консумираното количество гориво от всеки източник на емисии на ►M2 парникови газове ◄ , включително, когато е приложимо, описание на използваното измервателно оборудване;

ii)

процедурите за измерване на количеството заредено гориво и горивото в резервоарите, описание на използваното измервателно оборудване и на процедурите за записване, извличане, предаване и съхранение на информацията за измерванията, в зависимост от случая;

iii)

метода за определяне на плътността, когато се прилага такъв метод;

iv)

процедура, осигуряваща съответствие на общата неопределеност на измерването на горивото с изискванията по настоящия регламент, по възможност с препратка към националното право, условията на клиентските договори или стандартите за точност на доставчиците на гориво;

ж)

отделните емисионни фактори, използвани за всеки вид гориво, или, в случаите на използване на алтернативни горива — методиките за определяне на емисионните фактори, включително методиката за вземане на проби, методите за анализ и описание на използваните лаборатории, заедно с акредитацията по ISO 17025 на тези лаборатории, когато има такава;

з)

описание на процедурите за определяне на данните за дейността при всяко плаване, включително:

процедурите, отговорностите и източниците на данни за определяне и записване на изминатото разстояние;

ii)

процедурите, отговорностите, формулите и източниците на данни за определяне и записване на носения товар и броя на пътниците, когато е приложимо;

iii)

процедурите, отговорностите, формулите и източниците на данни за определяне и записване на прекараното време в морето, между пристанището на отплаване и пристанището на пристигане;

и)

описание на метода, използван за определяне на заместващи данни за попълване на пропуски в данните;

й)

лист за отразяване на измененията, в който се отбелязват всички данни за преработването на плана.

В мониторинговия план може да се съдържа и информация за ледовия клас на кораба и/или процедурите, отговорностите, формулите и източниците на данни за определяне и записване на изминатото разстояние и продължителността на плаването през заледени води.

▼M2

Дружествата използват стандартизирани мониторингови планове, основани на образци, и представят тези планове чрез автоматизирани системи и формати за обмен на данни. Образците, включително техническите правила за тяхното еднакво прилагане и техническите правила за тяхното автоматично представяне, се установяват от Комисията чрез актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 24, параграф 2.

▼M2

До 1 април 2024 г. за всеки свой кораб, попадащ в обхвата на настоящия регламент, дружествата представят на отговорния администриращ орган мониторингов план, за който проверяващият орган е дал оценка, че е в съответствие с настоящия регламент, и който отразява включването на емисиите на CH4 и N2O в обхвата на настоящия регламент.

Независимо от параграф 6, за корабите, които попадат в обхвата на настоящия регламент за първи път след 1 януари 2024 г., дружествата представят на отговорния администриращ орган мониторингов план в съответствие с изискванията на настоящия регламент без неоправдано забавяне и не по-късно от три месеца след първото посещение на всеки кораб в пристанище под юрисдикцията на държава членка.

До 6 юни 2025 г. отговорните администриращи органи одобряват мониторинговите планове, представени от дружествата, в съответствие с правилата, установени в делегираните актове, приети от Комисията съгласно трета алинея от настоящия параграф. За корабите, които попадат в обхвата на Директива 2003/87/ЕО за първи път след 1 януари 2024 г., отговорният администриращ орган одобрява представения мониторингов план в срок от четири месеца от първото посещение на кораба в пристанище под юрисдикцията на държава членка, в съответствие с правилата, установени в делегираните актове, приети от Комисията съгласно трета алинея от настоящия параграф.

До 1 октомври 2023 г. Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 23 за изменение на членове 6 – 10 по отношение на съдържащите се в посочените членове правила за мониторинговите планове, за да се вземе предвид включването в обхвата на настоящия регламент на емисиите на CH4 и N2O, както и на емисиите на парникови газове от корабите, обслужващи офшорната индустрия.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 за допълване на настоящия регламент по отношение на правилата за одобряване на мониторинговите планове от страна на отговорните администриращи органи.

▼B

Член 7

Изменения на мониторинговия план

Дружествата проверяват редовно и най-малко веднъж годишно дали мониторинговият план на кораба отразява характера и функционирането на кораба и дали методиката за мониторинг може да бъде подобрена.

Дружествата изменят мониторинговия план във всеки един от следните случаи:

а)

когато е настъпила смяна на дружеството;

б)

при поява на нови емисии на ►M2 парникови газове ◄ , дължащи се на нови източници на емисии или на използването на нови горива, които още не са включени в мониторинговия план;

в)

когато промяна в наличните данни, дължаща се на използването на нови видове измервателно оборудване, нови методи за вземане на проби или методи за анализ или други причини, може да засегне точността на определянето на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ ;

г)

ако бъде установено, че данните, получени от прилагания метод за мониторинг, са неточни;

д)

ако бъде установено, че някоя част от мониторинговия план не е в съответствие с изискванията по настоящия регламент и от дружеството се изисква да го преработи съгласно член 13, параграф 1.

Дружествата уведомяват проверяващите органи без неоправдано забавяне за всякакви предложения за изменения в мониторинговия план.

▼M2

Измененията на мониторинговия план съгласно параграф 2, букви б), в) и г) от настоящия член подлежат на оценка от проверяващия орган в съответствие с член 13, параграф 1. След оценяването проверяващият орган уведомява дружеството дали с измененията е постигнато съответствие. Дружеството представя на отговорния администриращ орган своя изменен мониторингов план, след като получи уведомление от проверяващия орган, че с мониторинговия план е постигнато съответствие.

▼M2

Отговорният администриращ орган одобрява измененията на мониторинговия план съгласно параграф 2, букви а) – г) в съответствие с правилата, установени в делегираните актове, приети от Комисията съгласно втора алинея от настоящия параграф.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 за допълване на настоящия регламент по отношение на правилата за одобряване на промените в мониторинговите планове от страна на отговорните администриращи органи.

▼B

РАЗДЕЛ 3

Мониторинг на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ и друга информация от значение

Член 8

Мониторинг на дейностите през отчетния период

От 1 януари 2018 г. въз основа на мониторинговия план, преминал оценка в съответствие с член 13, параграф 1, дружествата извършват мониторинг на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ за всеки кораб на база плаване и на годишна база, посредством прилагане на подходящ метод за определяне на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ измежду предвидените в част Б от приложение I и посредством изчисляване на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ в съответствие с част А от приложение I.

Член 9

Мониторинг на база плаване

Въз основа на мониторинговия план, преминал оценка в съответствие с член 13, параграф 1, за всеки кораб, пристигащ във или отплаващ от, както и за всяко плаване от или към пристанище под юрисдикцията на държава членка дружествата извършват мониторинг в съответствие с част А от приложение I и с част А от приложение II на следните параметри:

а)

пристанище на отплаване и пристанище на пристигане, включително дата и час на отплаването и пристигането;

б)

количество и емисионен фактор за всеки вид от общо консумираното гориво;

в)

отделени ►M2 парникови газове ◄ ;

г)

изминато разстояние;

д)

време, прекарано в морето;

е)

превозен товар;

ж)

изпълнена транспортна работа.

Когато е приложимо, дружествата могат да извършват мониторинг и на информацията, свързана с ледовия клас на кораба и с плаването през заледени води.

Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член и без да се засяга член 10, дружествата са освободени от задължението да извършват мониторинг по отношение на конкретен кораб на посочената в параграф 1 от настоящия член информация на база плаване, ако:

а)

всички плавания на кораба по време на отчетния период започват или завършват в пристанище под юрисдикцията на държава членка; и

б)

в съответствие със своя график корабът извършва повече от 300 плавания по време на отчетния период.

Член 10

Мониторинг на годишна база

Въз основа на мониторинговия план, преминал оценка в съответствие с член 13, параграф 1, за всеки кораб и за всяка календарна година дружествата извършват, в съответствие с част А от приложение I и част Б от приложение II, мониторинг на следните параметри:

а)

количество и емисионен фактор за всеки вид от общо консумираното гориво;

б)

общо количество отделени ►M2 парникови газове ◄ в обхвата на настоящия регламент;

в)

общо количество емисии на ►M2 парникови газове ◄ от всички плавания между пристанища под юрисдикцията на държава членка;

г)

общо количество емисии на ►M2 парникови газове ◄ от всички плавания, започнали от пристанища под юрисдикцията на държава членка;

д)

общо количество емисии на ►M2 парникови газове ◄ от всички плавания до пристанища под юрисдикцията на държава членка;

е)

емисии на ►M2 парникови газове ◄ , отделени при престой на котвена стоянка в пристанища под юрисдикцията на държава членка;

ж)

общо изминато разстояние;

з)

общо време, прекарано в морето;

и)

общо изпълнена транспортна работа;

й)

средна енергийна ефективност;

▼M2

к)

общо количество съвкупни емисии на парникови газове, включени в обхвата на Директива 2003/87/ЕО във връзка с дейностите в областта на морския транспорт в съответствие с приложение I към същата директива, които трябва да бъдат докладвани съгласно нея, заедно с необходимата информация, за да се обоснове прилагането на всички съответни дерогации от член 12, параграф 3 от същата директива, предвидени в член 12, параграфи 3-д – 3-б от нея.

▼B

Дружествата могат да извършват мониторинг на информацията, свързана с ледовия клас на кораба и с плаването през заледени води, когато е приложимо.

Дружествата могат също така да извършват мониторинг на консумираното количество гориво и на отделените ►M2 парникови газове ◄ , като правят разбивка въз основа на други критерии, определени в мониторинговия план.

РАЗДЕЛ 4

Докладване

Член 11

Съдържание на доклада за емисиите

От 2019 г. нататък, до 30 април всяка година дружествата представят на Комисията и на органите на съответните държави на знамето доклад за емисиите относно емисиите на ►M2 парникови газове ◄ и друга информация от значение за целия отчетен период и за всеки кораб, за който отговарят, който е бил утвърден като удовлетворителен от проверяващ орган в съответствие с член 13.

▼M2

Считано от 2025 г., до 31 март всяка година за всеки кораб, за който отговарят, дружествата представят на отговорния администриращ орган, на органите на съответните държави на знамето за кораби, които плават под знамето на тези държави членки, и на Комисията доклад за емисиите за целия отчетен период за предходната година, който е бил утвърден като удовлетворителен от проверяващ орган в съответствие с член 13. Отговорният администриращ орган може да изиска от дружествата да представят докладите си за емисиите до дата, предхождаща 31 март, но не по-рано от 28 февруари.

▼M2

При смяна на дружеството предишното дружество представя на отговорния администриращ орган, на органите на съответните държави на знамето за кораби, които плават под знамето на тези държави членки, на новото дружество и на Комисията, възможно най-близо до деня на приключване на смяната и не по-късно от три месеца след това, проверен доклад, обхващащ същите елементи като посочения в параграф 1 доклад за емисиите, но ограничен до периода, съответстващ на дейностите, за чието извършване е отговаряло.

▼B

В доклада за емисиите дружествата включват следната информация:

а)

идентификационни данни на кораба и дружеството, включително:

името на кораба;

ii)

идентификационния номер в ИМО;

iii)

пристанището на регистрация или пристанището на домуване;

iv)

ледовия клас на кораба, ако е включен в мониторинговия план;

техническата ефективност на кораба (конструктивния индекс за енергийна ефективност (EEDI) или оценената индексова стойност (EIV) съгласно Резолюция MEPC.215 (63) на ИМО, когато е приложимо);

vi)

наименованието на корабособственика;

vii)

адреса на корабособственика и неговото основно място на дейност;

viii)

наименованието на дружеството (ако дружеството и корабособственикът са различни);

ix)

адреса на дружеството (ако дружеството и корабособственикът са различни) и неговото основно място на дейност;

адрес, телефон и адрес на електронна поща на лице за контакт;

б)

идентификационни данни на проверяващия орган, оценил доклада за емисиите;

в)

информация относно използвания метод за мониторинг и съответното ниво на неопределеност;

г)

резултатите от годишния мониторинг на параметрите в съответствие с член 10.

▼M2

До 1 октомври 2023 г. Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 23 за изменение на членове 11, 11а и 12 относно правилата за докладване, за да се вземе предвид включването в обхвата на настоящия регламент на емисиите на CH4 и N2O, както и на емисиите на парникови газове от корабите, обслужващи офшорната индустрия.

Член 11а

Докладване и представяне на обобщени данни за емисиите на ниво дружество

Дружествата определят обобщените данни за емисиите на ниво дружество през даден отчетен период въз основа на данните от доклада за емисиите и доклада, посочен в член 11, параграф 2, за всеки кораб, за който са отговаряли през отчетния период, в съответствие с правилата, установени в делегираните актове, приети съгласно параграф 4 от настоящия член.

От 2025 г. нататък дружествата представят на отговорния администриращ орган до 31 март всяка година обобщените данни за емисиите на ниво дружество, обхващащи емисиите през отчетния период на предходната година, които подлежат на докладване съгласно Директива 2003/87/ЕО във връзка с дейностите в областта на морския транспорт, в съответствие с правилата, установени в делегираните актове, приети съгласно параграф 4 от настоящия член, и които са проверени в съответствие с глава III от настоящия регламент.

Отговорният администриращ орган може да изиска от дружествата да представят проверените обобщени данни за емисиите на ниво дружество, посочени в параграф 2, до дата, предхождаща 31 март, но не по-рано от 28 февруари.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 за допълване на настоящия регламент с правилата за мониторинг и докладване на обобщените данни за емисиите на ниво дружество и за представяне на отговорния администриращ орган на обобщените данни за емисиите на ниво дружество.

▼B

Член 12

▼M2

Формат на доклада за емисиите и докладване на обобщени данни за емисиите на ниво дружество

Докладът за емисиите се представя и докладването на обобщените данни за емисиите на ниво дружество се извършва посредством автоматични системи и формати за обмен на данни, включително електронни образци.

▼B

Комисията определя чрез актове за изпълнение техническите правила за определяне на форматите за обмен на данни, включително на електронните образци. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 24, параграф 2.

ГЛАВА III

ПРОВЕРКА И АКРЕДИТИРАНЕ

Член 13

Обхват на дейностите по проверката и доклад от проверката

Проверяващият орган оценява съответствието на мониторинговия план с изискванията, установени в членове 6 и 7. Когато при оценката на проверяващия орган се установи несъответствие с посочените изисквания, съответното дружество преработва своя мониторингов план по съответен начин и представя преработения план за окончателна оценка от проверяващия орган преди началото на отчетния период. Дружеството съгласува с проверяващия орган срока, необходим за въвеждането на преработения план. Този срок във всички случаи не може да приключва след началото на отчетния период.

▼M2

Проверяващият орган оценява съответствието на доклада за емисиите и на доклада, посочен в член 11, параграф 2, с изискванията, предвидени в членове 8 – 12 и в приложения I и II.

▼B

Когато при проверката проверяващият орган е достигнал с разумна степен на увереност до заключението, че в доклада за емисиите няма съществени неточности, проверяващият орган изготвя доклад от проверката, в който се посочва, че докладът за емисиите е проверен и утвърден като удовлетворителен. В доклада от проверката се посочват всички въпроси, свързани с извършената от проверяващия орган работа.

Когато при проверката е направено заключение, че докладът за емисиите съдържа неточности или несъответствия спрямо изискванията на настоящия регламент, проверяващият орган информира своевременно дружеството за това. В този случай дружеството отстранява всички неточности или несъответствия, за да може процесът на проверка да бъде приключен навреме, и представя на проверяващия орган преработения доклад за емисиите и всяка друга информация, необходима за отстраняване на откритите несъответствия. В своя доклад от проверката проверяващият орган посочва дали неточностите или несъответствията, открити при проверката, са били отстранени от дружеството. Когато неточностите или несъответствията, за които е съобщено, не са били отстранени и, поотделно или в съчетание, водят до съществени неточности, проверяващият орган изготвя доклад от проверката, в който се посочва, че във връзка с доклада за емисиите не е спазен настоящият регламент.

▼M2

Проверяващият орган оценява съответствието на обобщените данни за емисиите на ниво дружество с изискванията, предвидени в делегираните актове, приети съгласно параграф 6.

Когато проверяващият орган заключи с разумна степен на увереност, че обобщените данни за емисиите на ниво дружество не съдържат съществени неточности, той изготвя доклад от проверката, в който се посочва, че обобщените данни за емисиите на ниво дружество са били утвърдени като задоволителни в съответствие с правилата, предвидени в делегираните актове, приети съгласно параграф 6.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 за допълване на настоящия регламент с правилата за проверка на обобщените данни за емисиите на ниво дружество, включително методите и процедурата за проверка, и за изготвяне на доклад от проверката.

▼B

Член 14

Общи задължения и принципи за проверяващите органи

Проверяващият орган е независим от дружеството или корабния оператор и изпълнява изискваните по настоящия регламент дейности в обществен интерес. За тази цел нито проверяващият орган, нито някоя част от същия правен субект е дружество или корабен оператор, или собственик на дружество, нито принадлежи на някой от посочените, като проверяващият орган няма отношения със съответното дружество, които биха могли да повлияят на неговата независимост и безпристрастност.

При проверката на доклада за емисиите и на процедурите за мониторинг, прилагани от дружеството, проверяващият орган оценява надеждността, достоверността и точността на системите за мониторинг и на докладваните данни и информация относно емисиите на ►M2 парникови газове ◄ , и по-специално на:

а)

разпределянето на консумирани количества гориво по плавания;

б)

докладваните данни за консумираните количества гориво и съответните измервания и изчисления;

в)

избора и използването на емисионни фактори;

▼M2

г)

изчисленията, водещи до определянето на общите емисии на парникови газове и на общото количество съвкупни емисии на парникови газове, включени в обхвата на Директива 2003/87/ЕО във връзка с дейностите в областта на морския транспорт в съответствие с приложение I към същата директива, които трябва да бъдат докладвани съгласно посочената директива;

▼B

д)

изчисленията, водещи до определянето на енергийната ефективност.

Проверяващият орган разглежда докладите за емисиите, представени в съответствие с член 12, при условие че наличието на надеждни и достоверни данни и информация дава възможност за определяне на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ с разумна степен на сигурност, както и ако са изпълнени следните условия:

а)

докладваните данни съответстват на прогнозни данни, основани на данни от проследяване на корабите и характеристики, като например инсталираната мощност на двигателите;

б)

в докладваните данни няма несъответствия, по-специално при сравняване на общото годишно количество закупено гориво от всеки кораб и обобщените количества консумирано гориво по време на плаванията;

в)

събирането на данните е извършено съгласно приложимите правила; и

г)

съответните корабни записи са пълни и последователни.

▼M2

При проверката на обобщените данни за емисиите на ниво дружество проверяващият орган оценява пълнотата и съответствието на докладваните данни с информацията, предоставена от дружеството, включително неговите проверени доклади за емисиите и докладите, посочени в член 11, параграф 2.

▼B

Член 15

Процедури на проверка

Проверяващият орган установява потенциални рискове във връзка с процеса на мониторинг и докладване, като сравнява докладваните емисии на ►M2 парникови газове ◄ с прогнозни данни, основаващи се на проследяване на корабите и характеристики, като например инсталираната мощност на двигателите. Ако бъдат установени значителни отклонения, проверяващият орган провежда допълнителни анализи.

Проверяващият орган установява потенциални рискове във връзка с различните изчислителни стъпки, като преглежда всички използвани източници на данни и методики.

Проверяващият орган взема предвид евентуалните ефективни методи за контрол на риска, прилагани от дружеството за намаляване на степента на неопределеност, свързана с използваните методи за мониторинг.

Дружеството предоставя на проверяващия орган всякаква допълнителна информация, която му дава възможност да извършва процедурите по проверка. По време на процеса на проверка проверяващият орган може да извършва проверки на място, за да определи надеждността на докладваните данни и информация.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 с цел допълнително уточняване на правилата за дейностите по проверка, посочени в настоящия регламент. При приемането на тези актове Комисията взема под внимание елементите, посочени в част А от приложение III. Посочените в тези делегирани актове правила се основават на принципите за проверка, посочени в член 14, както и на съответните международно възприети стандарти.

▼M2

По отношение на проверката на обобщените данни за емисиите на ниво дружество проверяващият орган и дружеството спазват правилата за проверка, предвидени в делегираните актове, приети съгласно член 13, параграф 6. Проверяващият орган не проверява доклада за емисиите и доклада, посочен в член 11, параграф 2, за всеки кораб, за който отговаря дружеството.

▼B

Член 16

Акредитиране на проверяващите органи

▼M2

Проверяващите органи, които оценяват мониторинговите планове, докладите за емисиите, докладите, посочени в член 11, параграф 2 от настоящия регламент, и обобщените данни за емисиите на ниво дружество и изготвят докладите от проверки, посочени в член 13, параграфи 3 и 5 от настоящия регламент, и документите за съответствие, посочени в член 17, параграф 1 от настоящия регламент, се акредитират за дейности, попадащи в обхвата на настоящия регламент, от национален орган по акредитация в съответствие с Регламент (ЕО) № 765/2008.

▼B

В случаите, за които в настоящия регламент няма конкретни разпоредби за акредитирането на проверяващите органи, се прилагат съответните разпоредби от Регламент (ЕО) № 765/2008.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 23 с цел допълнително уточняване на методите за акредитиране на проверяващи органи. При приемането на тези актове Комисията взема предвид елементите, посочени в част Б от приложение III. Посочените в тези делегирани актове методи се основават на принципите за проверка, посочени в член 14, както и на съответните международно възприети стандарти.

ГЛАВА IV

СПАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНИЯТА И ПУБЛИКУВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ

Член 17

Документ за спазени изисквания

Ако докладът за емисиите отговаря на изискванията, установени в членове 11 — 15, както и на изискванията в приложения I и II, проверяващият орган издава, въз основа на доклад от проверката, документ за спазени изисквания за съответния кораб.

Документът за спазени изисквания съдържа следната информация:

а)

идентификационни данни на кораба (име, идентификационен номер в ИМО и пристанище на регистрация или пристанище на домуване);

б)

наименование, адрес и основно място на дейност на корабособственика;

в)

идентификационни данни на проверяващия орган;

г)

дата на издаване на документа за спазени изисквания (срок на валидност на документа и отчетен период, за който се отнася).

Документите за спазени изисквания се считат за валидни за срок от 18 месеца след края на отчетния период.

Проверяващият орган незабавно информира Комисията и органа на държавата на знамето за издаването на всеки документ за спазени изисквания. Проверяващият орган предава информацията, посочена в параграф 2, посредством автоматични системи и формати за обмен на данни, включително електронни образци.

Комисията установява чрез актове за изпълнение техническите правила за форматите за обмен на данни, включително електронните образци. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 24, параграф 2.

Член 18

Задължение за наличие на борда на валиден документ за спазени изисквания

До 30 юни на годината след края на даден отчетен период корабите, които пристигат, намират се във или отплават от пристанище под юрисдикцията на държава членка и които са извършили плавания през този отчетен период, трябва да разполагат на борда с валиден документ за спазени изисквания.

Член 19

Спазване на изискванията за мониторинг и докладване, и проверки

Въз основа на информацията, публикувана съгласно член 21, параграф 1, всяка държава членка предприема всички необходими мерки, за да се гарантира спазването на изискванията за мониторинг и докладване, установени в членове 8 — 12, от плаващите под нейното знаме кораби. Държавите членки приемат обстоятелството, че за съответния кораб е издаден документ за спазени изисквания съгласно член 17, параграф 4 като доказателство за това спазване.

Всяка държава членка гарантира, че всяка проверка на кораб в пристанище под нейна юрисдикция, извършена в съответствие с Директива 2009/16/ЕО, включва проверка дали на борда има валиден документ за спазени изисквания.

За всеки кораб, по отношение на който не е налична информацията, посочена в член 21, параграф 2, букви и) и й), и който е влязъл в пристанище под юрисдикцията на държава членка, съответната държава членка може да провери дали на борда има валиден документ за спазени изисквания.

Член 20

Санкции, обмен на информация и заповед за експулсиране

Държавите членки установяват система от санкции за нарушение на задълженията за мониторинг и докладване, установени в членове 8 — 12, и вземат всички необходими мерки за осигуряване на налагането на тези санкции. Предвидените санкции трябва да са ефективни, съразмерни и възпиращи. Държавите членки уведомяват Комисията за тези разпоредби до 1 юли 2017 г. и уведомяват незабавно Комисията за всякакви последващи изменения.

Държавите членки въвеждат ефективен обмен на информация и ефективно сътрудничество между своите национални органи, отговарящи за осигуряване на спазването на задълженията за мониторинг и докладване и, когато е приложимо — между своите органи, на които е възложено провеждането на процедурите за налагане на санкции. Националните процедури за налагане на санкции на конкретен кораб, започнати от която и да е държава членка, се съобщават на Комисията, Европейската агенция за морска безопасност (EMSA), другите държави членки и съответната държава на знамето.

▼M2

По отношение на кораб, който не е спазил задълженията за мониторинг и докладване през два или повече последователни отчетни периода и когато спазването им не е постигнато чрез други принудителни мерки, компетентният орган на държавата членка на пристанището на влизане може, след като даде възможност на съответното дружество да представи бележки, да издаде заповед за незабавно напускане на пристанището, която се съобщава на Комисията, Европейската агенция по морска безопасност (ЕАМБ), другите държави членки и съответната държава на знамето. Вследствие на издаването на такава заповед за незабавно напускане на пристанището всяка държава членка, с изключение на държавата членка, под чието знаме плава корабът, отказва достъп на съответния кораб до всички свои пристанища, докато дружеството не изпълни своите задължения за мониторинг и докладване в съответствие с членове 11 и 18. Когато този кораб плава под знамето на държава членка и влезе или бъде открит в някое от нейните пристанища, съответната държава членка, след като даде възможност на съответното дружество да представи бележки, задържа кораба, докато дружеството не изпълни своите задължения за мониторинг и докладване.

Когато се установи, че кораб, посочен в първа алинея, се намира в пристанище на държавата членка, под чието знаме плава, съответната държава членка може, след като даде възможност на съответното дружество да представи бележки, да издаде заповед за задържане на кораба на държавата на знамето, докато дружеството не изпълни своите задължения за мониторинг и докладване. Тя информира Комисията, ЕАМБ и останалите държави членки за това.

Изпълнението на задълженията за мониторинг и докладване се потвърждава чрез представяне на валиден документ за спазени изисквания на компетентния национален орган, издал заповедта за незабавно напускане на пристанището. Настоящият параграф не засяга действието на международните морски правила, приложими в случай на кораби в бедствено положение.

▼B

Корабособственикът или операторът на кораб или неговият представител в държавата членка има право на ефективни правни средства за защита пред съд или друг правораздавателен орган срещу заповедта за експулсиране, като надлежно се информира за това от компетентния орган на държавата членка на пристанището на влизане. Държавите членки установяват и поддържат подходящи процедури за тази цел.

Държава членка, която няма морски пристанища на своя територия и е закрила своя национален регистър на корабите или няма кораби, плаващи под нейно знаме, които попадат в обхвата на настоящия регламент, може да се ползва с дерогация от разпоредбите на настоящия член, докато няма кораби,които плават под нейно знаме. Всяка държава членка, която възнамерява да използва тази дерогация, уведомява Комисията най-късно до 1 юли 2015 г. Всички последващи промени също се съобщават на Комисията.

▼M2

Възможността за дерогация съгласно първа алинея не се прилага за държава членка, чийто орган е отговорният администриращ орган.

▼B

Член 21

Публикуване на информация и доклад на Комисията

До 30 юни всяка година Комисията осигурява публичен достъп до информацията за емисиите на ►M2 парникови газове ◄ , докладвани в съответствие с член 11, както и до информацията, посочена в параграф 2 от настоящия член.

Комисията включва в информацията, до която се осигурява публичен достъп, следните данни:

▼M2

а)

идентификационни данни на кораба (име, дружество, идентификационен номер в ИМО и пристанище на регистрация или пристанище на домуване);

▼B

б)

техническата ефективност на кораба (EEDI или EIV, когато е приложимо);

в)

годишните емисии на ►M2 парникови газове ◄ ;

г)

общото годишно консумирано количество гориво за плаванията;

д)

средногодишната консумация на гориво и емисиите на ►M2 парникови газове ◄ за единица изминато разстояние при плаванията;

е)

средногодишната консумация на гориво и емисиите на ►M2 парникови газове ◄ за единица изминато разстояние и превозен товар при плаванията;

ж)

общото време през годината, прекарано в морето при плаванията;

з)

прилагания метод за мониторинг;

и)

датата на издаване и датата на изтичане на срока на валидност на документа за спазени изисквания;

и)

идентификационни данни на проверяващия орган, извършил оценката на доклада за емисиите;

к)

всякаква друга информация, която е обект на мониторинг и се докладва на доброволна основа в съответствие с член 10.

Когато поради конкретни обстоятелства разкриването на категория обобщени данни по параграф 2, които не се отнасят до емисии на ►M2 парникови газове ◄ , по изключение би засегнало защитата на търговски интереси, заслужаващи защита като законен икономически интерес, който има предимство пред обществения интерес от разкриване съгласно Регламент (ЕО) № 1367/2006 на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ), по искане на дружеството се прилага различно ниво на обобщаване на тези конкретни данни, така че да се защитят тези интереси. Когато прилагането на различно ниво на обобщаване е невъзможно, Комисията не осигурява публичен достъп до тези данни.

Комисията публикува годишен доклад за емисиите на ►M2 парникови газове ◄ и другата информация от значение в областта на морския транспорт, включително обобщените и обяснени резултати, с цел да се информира обществеността и да се даде възможност за оценка на емисиите на ►M2 парникови газове ◄ и на енергийната ефективност на морския транспорт според размера, вида на корабите, дейността или всяка друга категория, която се счита за важна.

▼M2

На всеки две години Комисията оценява общото въздействие на дейностите в областта на морския транспорт върху климата в световен мащаб, включително чрез емисиите на различни от CO2 парникови газове и на частици с потенциал за глобално затопляне извън обхвата на настоящия регламент, или въздействието на тези газове и частици.

▼B

В рамките на своя мандат EMSA съдейства на Комисията в работата ѝ по изпълнение на посоченото в настоящия член и членове 12 и 17 от настоящия регламент, в съответствие с Регламент (ЕО) № 1406/2002 на Европейския парламент и на Съвета ( 3 ).

ГЛАВА V

МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Член 22

Международно сътрудничество

Комисията редовно информира ИМО и другите съответни международни организации относно прилагането на настоящия регламент, без да се засягат разпределението по областите на компетентност или процедурите за вземане на решения, предвидени в Договорите.

Комисията и когато е целесъобразно — държавите членки, поддържат технически обмен с трети държави, по-специално по въпроси, свързани с допълнителното разработване на методи за мониторинг, организацията на докладването и проверката на докладите за емисиите.

В случай че бъде постигнато международно споразумение относно световна система за мониторинг, докладване и проверка на емисиите на парникови газове или относно глобални мерки за намаление на емисиите на парникови газове от морския транспорт, Комисията прави преглед настоящия регламент и, ако е целесъобразно, предлага изменения на настоящия регламент, за да се осигури съответствие с това международно споразумение.

▼M2

Член 22а

Преглед

Най-късно до 31 декември 2024 г. Комисията прави преглед на настоящия регламент, по-специално като взема предвид допълнителния опит, натрупан при неговото прилагане, с цел, наред с другото, включване на кораби с брутен тонаж под 5 000 , но не и под 400 тона, в обхвата на настоящия регламент с оглед на евентуалното последващо включване на тези кораби в обхвата на Директива 2003/87/ЕО или предлагане на други мерки за намаляване на емисиите на парникови газове от такива кораби. Този преглед се придружава, когато е целесъобразно, от законодателно предложение за изменение на настоящия регламент.

▼B

ГЛАВА VI

ДЕЛЕГИРАНИ И ИЗПЪЛНИТЕЛНИ ПРАВОМОЩИЯ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 23

Упражняване на делегирането

Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия. Особено важно е преди приемането на тези делегирани актове Комисията да следва обичайната си практика и да провежда консултации на експертно равнище, включително с експерти от държавите членки.

▼M2

Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 5, параграф 2, член 15, параграф 5 и член 16, параграф 3, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 1 юли 2015 г.

Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 6, параграф 8, член 7, параграф 5, член 11, параграф 4, член 11а, параграф 4 и член 13, параграф 6, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 5 юни 2023 г.

Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на съответния петгодишен срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.

Делегирането на правомощия, посочено в член 5, параграф 2, член 6, параграф 8, член 7, параграф 5, член 11, параграф 4, член 11а, параграф 4, член 13, параграф 6, член 15, параграф 5 и член 16, параграф 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.

▼B

Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.

▼M2

Делегиран акт, приет съгласно член 5, параграф 2, член 6, параграф 8, член 7, параграф 5, член 11, параграф 4, член 11а, параграф 4, член 13, параграф 6, член 15, параграф 5 или член 16, параграф 3, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

Последното изречение от първа алинея от настоящия параграф обаче не се прилага за делегираните актове, приети до 1 октомври 2023 г. съгласно член 5, параграф 2, втора алинея, член 6, параграф 8, втора алинея или член 11, параграф 4.

▼B

Член 24

Процедура на комитет

Комисията се подпомага от комитета, създаден съгласно член 26 от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета ( 4 ). Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.

При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011. Когато комитетът не даде становище, Комисията не приема проекта на акт за изпълнение и се прилага член 5, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) № 182/2011.

Член 25

Изменения на Директива 2009/16/ЕО

Следната точка се добавя в списъка, включен в приложение IV към Директива 2009/16/ЕО:

„50. Документ за спазени изисквания, издаден съгласно Регламент (ЕС) 2015/757 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2015 г. относно мониторинга, докладването и проверката на емисиите на въглероден диоксид от морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО ( *1 ).

Член 26

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на 1 юли 2015 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

▼M3

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Методи за мониторинг на емисиите на парникови газове

А. ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ЕМИСИИТЕ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ (ЧЛЕН 9)

1. Формули за изчисляване на емисиите на парникови газове

За целите на изчисляването на емисиите на парникови газове дружествата трябва да прилагат следната формула:

Дружествата изчисляват емисиите на CO2 като събират емисиите на CO2 от всички използвани горива i, прилагайки следната формула:

Дружествата изчисляват емисиите на CH4 като събират емисиите на CH4 от изгарянето на всички използвани горива i с емисиите от пропуски на CH4 в двигателя, прилагайки следната формула:

Дружествата изчисляват емисиите на N2O като събират емисиите на N2O от всички използвани горива i, прилагайки следната формула:

Консумацията на гориво се изчислява поотделно за емисиите при плавания между пристанища под юрисдикцията на държава членка, при плавания с начало от пристанища под юрисдикцията на държава членка, при плавания до пристанища под юрисдикцията на държава членка и за емисии в пристанища под юрисдикцията на държава членка. Консумацията на гориво в пристанища под юрисдикцията на държава членка при престой на корабна стоянка се изчислява отделно.

Термин	Обяснение
GHGMRV	Емисиите на парникови газове, които трябва да бъдат докладвани съгласно настоящия регламент, изразени в тонове CO2 еквивалент, където „CO2 еквивалент“ означава метричната мярка, използвана за изчисляване на емисиите на CO2, CH4 и N2O въз основа на техния потенциал за глобално затопляне чрез преобразуване на количествата CH4 и N2O в еквивалентното количество въглероден диоксид със същия потенциал за глобално затопляне.
	Общо съвкупно количество отделен CO2.
	Общо съвкупно количество отделен CH4.
	Общо съвкупно количество отделен N2O.
	100-годишен потенциал за глобално затопляне на CH4, както е посочен в приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2020/1044 на Комисията (1).
	100-годишен потенциал за глобално затопляне на N2O, както е посочен в приложението към Делегиран регламент (ЕС) 2020/1044.
i	Показател, съответстващ на горивата, използвани на борда на кораба през отчетния период.
j	Показател, съответстващ на източниците на емисии на борда на кораба. За целите на настоящия регламент разглежданите източници включват най-малко главните двигатели, спомагателните двигатели, газовите турбини, котлите и генераторите на инертен газ.
Mi	Консумация на гориво като обща маса на използваното конкретно гориво i (общо за всички източници на емисии).
Mi, j	Консумация на гориво като маса на конкретното гориво i, използвано в източника на емисии j.
Cj	Емисионен фактор от резервоара до килватера (TTW) на пропуските на гориво (коефициент на пропуски на гориво в двигателя) като процент от масата на горивото i, използвано от източника на емисии j [%]. Cj включва неорганизирани емисии и емисии от пропуски в двигателя. Неорганизирани емисии и емисии от пропуски в двигателя са емисиите от гориво, което не достига горивната камера на източника на емисии или което не се консумира от източника на емисии, тъй като не изгаря, бива изпуснато или изтича от уредбата.
Mi,NC	Обща маса на горивото i, което не изгаря, но е освободено в атмосферата.
	Количество CH4, който не изгаря и е освободен в атмосферата. За да определят това количество, дружествата прилагат следната формула:
	Емисионен фактор за CO2 от резервоара до килватера (TTW) за гориво i, както е определен в таблицата в точка 2 от настоящата част.
	Емисионен фактор за CH4 от резервоара до килватера (TTW) за гориво i, както е определен в таблицата в точка 2 от настоящата част.
	Емисионен фактор за N2O от резервоара до килватера (TTW) за гориво i, както е определен в таблицата в точка 2 от настоящата част.
(1) Делегиран регламент (ЕС) 2020/1044 на Комисията от 8 май 2020 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/1999 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на стойностите на потенциалите за глобално затопляне и на насоките за инвентаризация, както и по отношение на системата на Съюза за инвентаризация, и за отмяна на Делегиран регламент (ЕС) № 666/2014 на Комисията (ОВ L 230, 17.7.2020 г., стр. 1).

2. Възприети емисионни фактори

В следната таблица:

—

ДИ означава „да се измери“

—

НД означава „няма данни“

—

„—“ означава „неприложимо“

За целите на настоящия регламент се прилагат посочените в таблицата по-долу възприети стойности за емисионните фактори за горивата и източниците на емисии, използвани на борда на кораба.

Когато дадено поле указва ДИ или НД, се използва най-високата възприета стойност за класа гориво в същата колона. Когато за даден клас гориво всички клетки в същата колона указват ДИ или НД, се използва възприетата стойност за най-неблагоприятния вид изкопаемо гориво. Това правило не се прилага за колона 6, където ДИ или НД се отнася за неналични стойности за източника на емисии. В случай че няма възприета стойност за Cj, се използва сертифицирана стойност в съответствие с член 10, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2023/1805 на Европейския парламент и на Съвета*.

Дружествата могат да се отклоняват от възприетите стойности за емисионните фактори, посочени в таблицата по-долу, след като приложат, според случая, условията и ограниченията по член 10, параграфи 5 и 6 от Регламент (ЕС) 2023/1805.

За неизкопаемите горива, които не са изброени в таблицата по-долу, дружеството определя емисионните фактори в съответствие с членове 32—35 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията**.

Когато има смесване на гориво, всяко гориво се разглежда поотделно.

1	2	3	4	5	6
Клас гориво	Вид гориво				Cj Като % от масата на горивото, използвано от източника на емисии
Изкопаеми горива	Тежък мазут ISO 8217, класове RME до RMK	3,114	0,00005	0,00018	—
	Лек мазут ISO 8217, класове RMA до RMD	3,151	0,00005	0,00018	—
	Корабно дизелово гориво Газьол за морския сектор ISO 8217, класове RME до RMK	3,206	0,00005	0,00018	—
	ВПГ	2,750	0	0,00011	3,1 за ВПГ, цикъл на Ото (двугоривен, средна честота на въртене)
					1,7 за ВПГ, цикъл на Ото (двугоривен, ниска честота на въртене)
					0,2 за ВПГ, цикъл на Дизел (двугоривен, ниска честота на въртене)
					2,6 за двигатели с искрово запалване, работещи с бедна смес
	ВНГ (бутан)	3,03	ДИ	ДИ	НД
	ВНГ (пропан)	3,00	ДИ	ДИ	НД
	H2 (от изкопаеми източници)	0	0	— за горивни клетки	—
	H2 (от изкопаеми източници)	0	0	ДИ за двигатели с вътрешно горене (ДВГ)	—
	NH3 (от изкопаеми източници)	0	НД	ДИ	НД
	Метанол (от изкопаеми източници)	1,375	ДИ	ДИ	—
Биогорива	Етанол	1,913	ДИ	ДИ	—
	Биодизелово гориво	2,834	ДИ	ДИ	—
	Обработени с водород растителни масла (HVO)	3,115	0,00005	0,00018	—
	Втечнен биометан като транспортно гориво (втечнен биометан)	2,750	0	0,00011	3,1 за ВПГ, цикъл на Ото (двугоривен, средна честота на въртене)
					1,7 за ВПГ, цикъл на Ото (двугоривен, ниска честота на въртене)
					0,2 за ВПГ, цикъл на Дизел (двугоривен, ниска честота на въртене)
					2,6 за двигатели с искрово запалване, работещи с бедна смес
	Биометанол	1,375	ДИ	ДИ	—
	друго	3,115	0,00005	0,00018	—
	Био-H2	0	0	0 за горивни клетки	—
	Био-H2	0	0	ДИ за ДВГ	—
Възобновяеми горива от небиологичен произход (RFNBO) — е-горива	е-дизел	3,206	0,00005	0,00018	—
	е-метанол	1,375	ДИ	ДИ	—
	e-ВПГ	2,750	0	0,00011	3,1 за ВПГ, цикъл на Ото (двугоривен, средна честота на въртене)
					1,7 за ВПГ, цикъл на Ото (двугоривен, ниска честота на въртене)
					0,2 за ВПГ, цикъл на Дизел (двугоривен, ниска честота на въртене)
					2,6 за двигатели с искрово запалване, работещи с бедна смес
	e-H2	0	0	0 за горивни клетки	—
	e-H2	0	0	ДИ за ДВГ	—
	e-NH3	0	НД	ДИ	НД
	e-ВНГ	НД	НД	НД	НД
	e-DME	НД	НД	НД	—

В колона 1 се посочва класът на горивата.

В колона 2 се посочва наименованието на съответните видове гориво за всеки клас.

В колона 3 се съдържа емисионният фактор EF за въглероден диоксид в gCO2/gгориво.

В колона 4 се съдържа емисионният фактор EF за метан в gCH4/gгориво.

В колона 5 се съдържа емисионният фактор EF за азотен оксид в gN2O/gгориво.

В колона 6 се определя частта на изгубеното гориво във вид на неорганизирани емисии и емисии от пропуски в двигателя (Cj), измерена като % от масата на горивото, използвано от конкретния източник на емисии. За горива като ВПГ, за които съществуват неорганизирани емисии и емисии от пропуски в двигателя, количеството на тези емисии, представено в таблицата, се изразява в % от масата на използваното гориво. Стойностите на Cj в таблицата се изчисляват при 50 % от пълното натоварване на двигателя.

* Регламент (ЕС) 2023/1805 на Европейския парламент и на Съвета от 13 септември 2023 година относно използването на възобновяеми и нисковъглеродни горива в морския транспорт и за изменение на Директива 2009/16/ЕО (OB L 234, 22.9.2023 г., стр. 48).

** Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията от 19 декември 2018 г. относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент (ЕС) № 601/2012 на Комисията (ОВ L 334, 31.12.2018 г., стр. 1).

▼M4

AA. ЕМИСИИ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ ОТ КОРАБИTE, ОБСЛУЖВАЩИ ОФШОРНАТА ИНДУСТРИЯ

Емисиите на парникови газове от корабите, обслужващи офшорната индустрия, обхващат емисиите на парникови газове, отделени по време на плавания от последното пристанище на акостиране до пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка и от пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка до следващо пристанище на акостиране, както и в рамките на пристанища на акостиране под юрисдикцията на държава членка от следните кораби, различни от ледоразбивачи, проектирани или сертифицирани да извършват обслужващи дейности за офшорната индустрия:

а)

кораб-буксир за котвени операции;

б)

снабдителен кораб в открито море;

в)

кораб за екипаж/снабдяване;

г)

кораб за превоз на тръби;

д)

снабдителен кораб за платформа;

е)

сондажен кораб;

ж)

плаващо съоръжение за производство, складиране и разтоварване на товари (FPSO), нефт;

з)

кораб за преработка на газ;

и)

плаващо съоръжение за складиране и разтоварване на товари (FSO), газ;

й)

FSO, нефт;

к)

кораб за настаняване;

л)

водолазен спомагателен кораб;

м)

кораб за строителни дейности в морето;

н)

снабдителен кораб за съоръжения, разположени в морето;

о)

кораб за заравяне на тръби;

п)

кораб за полагане на тръби;

р)

кораб с кран за полагане на тръби;

с)

кораб за производствени тестове;

т)

спасителен кораб в готовност;

у)

спомагателен кораб за изкопни работи;

ф)

кораб за стимулиране на сондажи;

х)

кораб за полагане на кабели;

ц)

кораб за ремонт на кабели;

ч)

минен кораб;

ш)

кораб за инсталиране на вятърни турбини;

щ)

кораб за обслужване при въвеждане в експлоатация;

аа)

кораб за експлоатационно обслужване;

аб)

кораб за обслужване и ремонт;

ав)

научно-изследователски кораб;

аг)

дълбачка;

ад)

саморазтоварваща се дълбачка.

▼M3

Б. МЕТОДИ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ЕМИСИИТЕ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ

В мониторинговия план дружеството посочва кой метод за мониторинг се използва за определяне на количеството емисии на парникови газове за всеки кораб, за който отговаря, като гарантира последователно прилагане на съответния метод, след като той вече е избран.

Могат да се използват следните методи А, Б, В и Г, основани на изчислителния или измервателния подход.

Съгласно изчислителния подход (методи А, Б и В) емисиите се изчисляват по формулите, посочени в част А. За тази цел действителната консумация на гориво за всяко плаване се определя, като се използва някой от методите А, Б или В, описани по-долу и използвани за целите на изчисляването. Източниците на неопределеност и свързаните с тях нива на неопределеност се вземат предвид при избора на който и да е от методите А, Б или В. Дружеството редовно извършва подходящи контролни дейности, включително кръстосани проверки между бункерованото количество според разписките за доставено гориво (BDN) и бункерното гориво според измервателните прибори на борда, и предприема коригиращи действия, ако се наблюдават значителни отклонения.

При измервателния подход (метод Г) се използват преки измервания на емисиите на парникови газове.

Може да се използва всяка преминала оценката на проверяващия орган комбинация от методи А, Б, В и Г, ако подобрява точността на измерването като цяло.

1. Метод А: Въз основа на разписките за доставено гориво и периодични проверки на запасите в резервоарите

Този метод се основава на количеството и вида на горивото, посочени в разписките за доставено гориво, в съчетание с периодични проверки на запасите от гориво в резервоарите въз основа на данни за запълването на резервоарите. Горивото в началото на периода плюс доставките, минус горивото в края на периода и разтоварените от резервоарите количества гориво между началото и края на периода дават като резултат колко е количеството изразходвано гориво през съответния период.

Периодът представлява времето между две посещения в пристанища или времето, прекарано в дадено пристанище. В данните за изразходваното гориво за даден период трябва да са посочени видът на горивото и съдържанието на сяра.

Този метод не се използва, ако на борда няма разписки за доставено гориво, особено в случаите, когато товарът се използва като гориво, например при използване на изпаряващи се количества втечнен природен газ (LNG).

Съгласно действащите правила от приложение VI към MARPOL разписките за доставено гориво задължително се съхраняват на борда в продължение на 3 години след бункероването и трябва да са винаги на разположение. Периодичните проверки на запасите гориво в резервоарите се основават на показания на уреди, измерващи количеството гориво в резервоарите. За целта се използват таблици за всеки отделен резервоар, в които се нанасят показанията за количеството гориво в момента на проверката. В мониторинговия план се отбелязва неопределеността във връзка с използваните разписки за доставено гориво. Отчитането на показанията за количеството гориво в резервоарите се извършва с подходящи методи, като използване на автоматични системи, измерване със сонди и нивомерни ролетки с потопяема лента. Методът за измерване на дълбочината със сонда и съответната неопределеност се посочват в мониторинговия план.

Ако количеството на зареденото гориво или количеството на горивото, което остава в резервоарите, се определя в обемни единици, изразени като кубични метри, дружеството преизчислява това количество от обем в маса, като използва действителните стойности на плътността. Дружеството определя действителната плътност, като използва някое от следните:

а)

бордови измервателни системи;

б)

измерената от доставчика на горивото плътност при зареждането му, която е отбелязана във фактурата или разписката за доставено гориво;

в)

плътността, измерена при анализ, проведен в акредитирана лаборатория за изпитване на горива, когато такива данни са налични.

Действителната плътност се изразява в kg/кубични метри и се определя за приложимата температура по време на конкретното измерване. В случаите, за които липсват данни за действителната стойност на плътността, след оценка от страна на проверяващия орган се използва стандартен коефициент за плътност за съответния вид гориво.

2. Метод Б: Мониторинг на резервоарите за корабно гориво на борда

Този метод се основава на показания на уредите, измерващи количеството гориво във всички резервоари за корабно гориво на борда. Отчитането на показанията за количеството гориво става ежедневно, когато корабът е в морето, и всеки път, когато корабът зарежда или разтоварва гориво.

Акумулираните изменения на количеството гориво в резервоарите между всеки две отчитания представлява количеството изразходвано гориво през съответния период.

Отчитането на показанията за количеството гориво в резервоарите се извършва с подходящи методи, като използване на автоматични системи, измерване със сонди и нивомерни ролетки с потопяема лента. Методът за измерване на дълбочината със сонда и съответната неопределеност се посочват в мониторинговия план.

а)

бордови измервателни системи;

б)

в)

3. Метод В: Чрез разходомери за съответните горивни процеси

Този метод се основава на измерване на дебитите на горивото на борда. За да се определи количеството изразходвано гориво за конкретен период, се комбинират данните от всички разходомери, свързани със съответните източници на емисии на парникови газове.

Периодът представлява времето между две посещения в пристанища или времето, прекарано в дадено пристанище. За използваното гориво през периода трябва да се извършва мониторинг на вида на горивото и съдържанието на сяра.

Използваните методи за калибриране и съответната неопределеност на разходомерите се посочват в мониторинговия план.

Ако количеството изразходвано гориво се определя в обемни единици, изразени като кубични метри, дружеството преизчислява това количество от обем в маса, като използва действителните стойности на плътността. Дружеството определя действителната плътност, като използва някое от следните:

а)

бордови измервателни системи;

б)

в)

4. Метод Г: Пряко измерване на емисиите на парникови газове

Преките измервания на емисиите на парникови газове могат да се използват за плаванията, както и за емисиите на парникови газове при престоите в пристанища под юрисдикцията на държава членка. За корабите, при които докладването за CO2 се основава на този метод, приложен към всички източници на емисии на борда на кораба, количеството изразходвано гориво се изчислява, като се използват измерените емисии на CO2 и приложимите емисионни фактори за съответните горива и източници на емисии.

Този метод се основава на определяне на дебита на парникови газове в комините (димоходите) чрез умножаване на концентрацията на парникови газове в димните газове по дебита на димните газове.

Прилагането на този метод за определяне на емисиите на парникови газове не възпрепятства дружествата да прилагат други методи, описани в настоящата част, към всеки друг парников газ.

Използваните методи за калибриране и съответната неопределеност на измервателните уреди се посочват в мониторинговия план.

В. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ НА ДАННИТЕ

1. Система за контрол

1.1. Дружеството провежда оценка на риска и установява източниците на рискове от грешки при движението на данни, като се започне от първичните данни и се стигне до крайните данни в доклада за емисиите, и установява, документира, прилага и поддържа ефективна система за контрол, за да гарантира, че докладите, изготвени в резултат на дейностите по движението на данни, не съдържат неточности и са в съответствие с плана относно мониторинга и настоящия регламент.

При поискване дружеството предоставя на отговорния администриращ орган оценката на риска, посочена в първа алинея. Дружеството я предоставя на разположение и за целите на проверката.

1.2. За целите на точка 1.1, първа алинея дружеството установява, документира, прилага и поддържа писмени процедури, отделно от плана за мониторинг, за дейностите по движението на данни, както и за контролните дейности, и включва позовавания и описание на тези процедури в плана за мониторинг. При поискване дружеството предоставя на отговорния администриращ орган писмената документация за процедурите, посочена в първа алинея. Дружеството предоставя тази документация на разположение и за целите на проверката.

1.3. Контролните дейности, посочени в точка 1.2, включват, когато е приложимо:

а)

осигуряване на качеството на съответната измервателна апаратура;

б)

осигуряване на качеството на системите за информационни технологии, да се гарантира, че съответните системи са проектирани, документирани, изпитани, внедрени, контролирани и поддържани по начин, който гарантира обработването на надеждни, точни и своевременни данни в съответствие с рисковете, установени в съответствие с точка 1.1;

в)

разделяне на задълженията във връзка с дейностите по движението на данните и контролните дейности, както и управление на необходимите умения;

г)

вътрешни прегледи и валидиране на данните;

д)

поправки и коригиращи действия;

е)

контрол на процесите, възлагани на външни изпълнители;

ж)

поддържане на записи и документация, включително управление на версиите на документи.

1.4. За целите на точка 1.3, буква а) дружеството гарантира, че цялото необходимо измервателно оборудване се калибрира, настройва и проверява редовно, включително и преди употреба, и се удостоверява в съответствие с измервателните стандарти, съизмерими с международните измервателни стандарти, при наличие на такива, и е пропорционално на установените рискове.

Когато компоненти на измервателните системи не могат да бъдат калибрирани, дружеството ги посочва в плана за мониторинг и предлага алтернативни контролни дейности.

Когато се констатира, че апаратурата не отговаря на изискваните за нея работни показатели, дружеството незабавно предприема необходимото корекционно действие.

1.5. За целите на точка 1.3, буква г) дружеството преглежда и валидира данните, получени в резултат на дейностите по движението на данни, посочени в точка 1.2.

Този преглед и валидиране на данни включва следното:

а)

проверка дали данните са пълни;

б)

сравняване на данните, които дружеството е получило, следило и докладвало в продължение на няколко години;

в)

сравняване на данните и стойностите, получени от различни методи за мониторинг, когато се прилага повече от един метод за мониторинг.

1.6. За целите на точка 1.3, буква д) дружеството гарантира, че когато се установи, че дейностите по движението на данни или контролните дейности не се провеждат ефективно или не спазват правилата, установени в документацията за процедурите за тези дейности, се предприемат коригиращи действия и засегнатите данни се коригират без излишно забавяне.

1.7. За целите на точка 1.3, буква е), когато дружеството възлага на външни изпълнители една или повече дейности по движението на данни или контролни дейности, посочени в точка 1.1, то извършва следното:

а)

проверява качеството на възложените на външни изпълнители дейности по движението на данните и контролни дейности в съответствие с настоящия регламент;

б)

посочва подходящи изисквания по отношение на резултатите от възложените на външни изпълнители процеси, както и по отношение на използваните в тези процеси методи;

в)

проверява качеството на резултатите и методите, посочени в буква б);

г)

гарантира, че възлаганите на външни изпълнители дейности се изпълняват по начин, който е в съответствие с присъщите рискове и контролните рискове, установени при оценката на риска, посочена в точка 1.1.

1.8. Дружеството наблюдава ефективността на контролната система, по-специално като провежда вътрешни прегледи и взема предвид констатациите на проверяващия орган във връзка с проверката на докладите за емисиите и на докладите, посочени в член 11, параграф 2.

В случай че дружеството установи, че контролната система е неефективна или несъответстваща на установените рискове, то трябва да потърси начин да подобри контролната система и да актуализира плана за мониторинг или съпътстващите го писмени процедури за дейностите по движението на данни, оценките на риска и контролните дейности, по целесъобразност.

2. Пропуски в данните

2.1. Когато липсват данни от значение за определянето на емисиите на парникови газове на даден кораб за едно или повече плавания, дружеството използва заместващи данни, изчислени в съответствие с алтернативния(те) метод(и), посочен(и) в плана за мониторинг, оценен от проверяващия орган и, когато е приложимо, одобрен от отговорния администриращ орган.

Когато липсват данни от значение за определянето на емисиите на парникови газове на даден кораб за едно или повече плавания, за които в плана за мониторинг не са посочени алтернативни методи за мониторинг или алтернативни източници на данни за потвърждаване на данните или за преодоляване на липсата на данни, дружеството използва подходящ метод за оценка за определяне на консервативни заместващи данни за съответния период от време и липсващия параметър.

2.2. Когато по технически причини временно не е възможно да се прилага планът за мониторинг, оценен задоволително от проверяващия орган и, когато е приложимо, одобрен от отговорния администриращ орган, дружеството прилага метод, основан на алтернативни източници на данни, изброени в плана за мониторинг, за целите на извършването на потвърждаващи проверки или, ако такава алтернатива не се съдържа в плана за мониторинг, алтернативен метод, който осигурява заместващи данни или консервативна оценка, докато не бъдат възстановени условията за прилагане на одобрения план за мониторинг.

Дружеството предприема всички необходими мерки за постигане на бързо прилагане на плана за мониторинг.

2.3. Когато се използва метод за оценка в съответствие с точка 2.1 или когато е налице временно отклонение от плана за мониторинг в съответствие с точка 2.2, дружеството без ненужно забавяне разработва писмена процедура за избягване на този вид пропуски в данните в бъдеще и изменя плана за мониторинг в съответствие с член 7.

▼B

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Мониторинг на друга информация от значение

А. МОНИТОРИНГ НА БАЗА ЕДИНИЧНО ПЛАВАНЕ (ЧЛЕН 9)

1. За целите на мониторинга на друга информация от значение на база единично плаване (член 9, параграф 1) дружествата спазват следните правила:

а)

►M1 датата и часът на заминаването от котвена стоянка и на пристигането при котвена стоянка се изразяват с използване на средно гринуичко време (GMT/UTC). ◄ Прекараното в морето време се изчислява въз основа на данните за отплаването от дадено пристанище и пристигането в друго, като се изключва престоят на котва;

б)

изминатото разстояние може да бъде разстоянието, изминато по най-прекия път между пристанището на отплаване и пристанището на пристигане, или реалното изминато разстояние. В случай че се използва разстоянието, изминато по най-прекия път между пристанището на отплаване и пристанището на пристигане, то трябва да се коригира с консервативен корекционен коефициент, така че да се гарантира, че изминатото разстояние няма да бъде значително недооценено. В мониторинговия план се уточнява кой метод за изчисляване на разстоянието е използван и, ако е необходимо, използваният корекционен коефициент. ►M1 Изминатото разстояние се определя от котвена стоянка в пристанището на отплаване до котвена стоянка в пристанището на пристигане и се изразява в морски мили; ◄

в)

транспортната работа се определя чрез умножаване на изминатото разстояние по количеството на превозвания товар;

г)

при пътническите кораби превозваният товар се изразява чрез броя на пътниците. За всички категории кораби количеството на превозвания товар се изразява в метрични тонове или в стандартни кубични метри товар, в зависимост от случая;

д)

►M1 за ро-ро кораби превозваният товар се дефинира като масата на товара на борда и се определя като действителната маса или като броя на товарните единици (камиони, автомобили и др.) или като заети линейни метри, умножени по възприети стойности за съответното им тегло. ◄

За целите на настоящия регламент „ро-ро кораб“ означава кораб, предназначен за превоз на ро-ро товарни транспортни единици или с ро-ро товарни помещения;

е)

за контейнеровози превозваният товар се определя като общата маса в метрични тонове на товара или, ако това е невъзможно, като броя 20-футови еквивалентни единици (TEU), умножен по възприети стойности за масата им. Когато товарът, превозван от контейнеровоз, се определя в съответствие с приложимите насоки на ИМО или инструменти съгласно Конвенцията за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS), така направеното определяне се счита за съответстващо на настоящия регламент.

За целите на настоящия регламент „контейнеровоз“ означава кораб, предназначен изключително за превоз на контейнери в трюмовете и на палубата;

ж)

определянето на превозвания товар за категориите кораби, различни от пътнически кораби, ро-ро кораби и контейнеровози, позволява да се вземат предвид, когато е приложимо, масата и обемът на превозвания товар и броят на превозваните пътници. Тези категории следва да включват, наред с другото, танкери, кораби за насипни товари, кораби за превоз на общи товари, кораби за хладилен товар, автомобилни превозвачи и кораби за комбинирани превози.

2. За да се осигурят еднакви условия за прилагане на ►M3 точка 1, буква ж) ◄ , Комисията приема чрез актове за изпълнение технически разпоредби за уточняване на параметрите, прилагани за всяка от останалите категории кораби, посочени в същата буква.

Тези актове за изпълнение се приемат не по-късно от 31 декември 2016 г. в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 24, параграф 2.

Комисията може чрез актове за изпълнение да преразглежда, когато е целесъобразно, приложимите параметри, посочени в ►M3 точка 1, буква ж) ◄ . Когато е приложимо, Комисията преразглежда тези параметри и за да се вземат предвид измененията на настоящото приложение съгласно член 5, параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 24, параграф 2.

3. При спазването на правилата по ►M3 точки 1 и 2 ◄ дружествата могат да решат да включат и конкретна информация, отнасяща се до ледовия клас на кораба и плаването през заледени води.

▼M3

Б. МОНИТОРИНГ НА ГОДИШНА БАЗА (ЧЛЕН 10)

За целите на мониторинга на друга информация от значение на годишна база дружествата спазват следните правила:

Подлежащите на мониторинг стойности съгласно член 10 се определят чрез обобщаване на съответните данни за всяко плаване.

Средната енергийна ефективност се следи, като се използват най-малко четири показателя: консумация на гориво за разстояние, консумация на гориво за транспортна работа, емисии на парникови газове за разстояние и емисии на парникови газове за транспортна работа, които се изчисляват, както следва:

Количеството изразходвано гориво за единица изминато разстояние = общото годишно количество изразходвано гориво/общото изминато разстояние

Количеството изразходвано гориво за единица транспортна работа = общото годишно количество изразходвано гориво/общата транспортна работа

Емисиите на парникови газове за единица изминато разстояние = общите годишни емисии на парникови газове/общото изминато разстояние

Емисиите на парникови газове за единица транспортна работа = общите годишни емисии на парникови газове/общата транспортна работа.

Освен това, когато е целесъобразно, корабите могат да извършват мониторинг на средната енергийна ефективност, като използват следните два показателя за енергийна ефективност: консумация на гориво за време, прекарано в морето, и емисии на парникови газове за време, прекарано в морето, които се изчисляват, както следва:

Консумация на гориво за време, прекарано в морето = обща годишна консумация на гориво/общо време, прекарано в морето

Емисии на парникови газове за време, прекарано в морето = общи годишни емисии на парникови газове/общо време, прекарано в морето

При спазването на тези правила дружествата могат да решат да включат и конкретна информация, отнасяща се до ледовия клас на кораба и плаването през заледени води, както и друга информация, свързана с консумацията на гориво и емисиите на парникови газове, разбити въз основа на други критерии, посочени в плана за мониторинг.

▼M3

В. МОНИТОРИНГ НА ОБЩИТЕ СЪВКУПНИ ЕМИСИИ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ, ОБХВАНАТИ ОТ ДИРЕКТИВА 2003/87/ЕО, ВЪВ ВРЪЗКА С ДЕЙНОСТИТЕ В ОБЛАСТТА НА МОРСКИЯ ТРАНСПОРТ И НА ИНФОРМАЦИЯТА ЗА ОБОСНОВАВАНЕ НА ДЕРОГАЦИИ ОТ ЧЛЕН 12, ПАРАГРАФ 3 ОТ ПОСОЧЕНАТА ДИРЕКТИВА (ЧЛЕН 10, БУКВА К)

1. Правила за мониторинг на годишна база на общите съвкупни емисии на парникови газове на даден кораб, които са обхванати от Директива 2003/87/ЕО във връзка с дейностите в областта на морския транспорт, посочени в приложение I към същата директива, и които трябва да бъдат докладвани съгласно посочената директива

Дружествата определят съответните количества на всеки парников газ поотделно и общия размер на тези количества, изразен в CO2 еквивалент.

Дружествата вземат предвид количествата от всеки вид гориво, което е било изразходвано за морски транспортни дейности, попадащи в обхвата на Директива 2003/87/ЕО, за периода, през който корабът е бил под тяхна отговорност по отношение на задълженията, определени в посочената директива.

Когато е целесъобразно, дружествата извършват изчисленията, посочени в точки 1.1—1.7, в реда, определен по-долу.

1.1. Общ принцип

За целите на мониторинга на общите съвкупни емисии на парникови газове на кораба, които трябва да бъдат докладвани съгласно Директива 2003/87/ЕО, дружествата прилагат формулите, установени в част А от приложение I към настоящия регламент, като вземат предвид видовете емисии на парникови газове, обхванати от Директива 2003/87/ЕО.

1.2. Дерогация от общия принцип и използване на емисионни фактори съгласно член 14 от Директива 2003/87/ЕО

Чрез дерогация от точка 1.1 дружествата не прилагат правилата, определени в част А от приложение I към настоящия регламент, по отношение на определянето на емисионните фактори за CO2, когато дружеството използва гориво, което отговаря на критериите за устойчивост и намаляване на емисиите на парникови газове при използване на биомаса, установени с Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета ( 5 ), с всички необходими корекции за прилагане, както са определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066. В тези случаи емисионният фактор за CO2 за дела на горивото от биомаса е нула.

▼M4

Чрез дерогация от точка 1.1 дружествата не прилагат правилата, определени в част А от приложение I към настоящия регламент по отношение на определянето на емисионните фактори за CO2, когато дружеството използва възобновяеми горива от небиологичен произход, рециклирано въглеродно гориво или синтетично нисковъглеродно гориво. В тези случаи емисионният фактор за CO2 се определя в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

▼M3

1.3. Дерогация от общия принцип в случай на плаване между пристанище под юрисдикцията на държава членка и пристанище извън юрисдикцията на държава членка

В съответствие с географския обхват, посочен в член 3жа от Директива 2003/87/ЕО, количествата, изчислявани в съответствие с точки 1.1 и 1.2 от настоящата част, се умножават по 50 %, когато емисиите на парникови газове се отделят от кораб, който плава от пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка и пристига в пристанище на акостиране извън юрисдикцията на държава членка, или плава от пристанище на акостиране извън юрисдикцията на държава членка и пристига в пристанище на акостиране под юрисдикцията на държава членка.

1.4. Дерогация от общия принцип в случай на емисии на CO2, посочени член 12, параграфи 3а и 3б от Директива 2003/87/ЕО

Чрез дерогация от точка 1.1, когато емисиите на CO2 попадат в обхвата на член 12, параграф 3а или 3б от Директива 2003/87/ЕО, количествата на тези емисии, изчислявани в съответствие с точки 1.1, 1.2 и 1.3 от настоящата част, се умножават по нула.

1.5. Дерогация от общия принцип в случай на емисии на парникови газове при плаване или дейности, посочени в член 12, параграфи 3-г, 3-в или 3-б от Директива 2003/87/ЕО

Чрез дерогация от точка 1.1, когато емисиите на парникови газове попадат в обхвата на член 12, параграфи 3-г, 3-в или 3-б от Директива 2003/87/ЕО, количествата, изчислявани в съответствие с точки 1.1—1.4 от настоящата част, се умножават по нула.

1.6. Изчисляване на общите съвкупни емисии на парникови газове на кораба, които трябва да бъдат докладвани съгласно Директива 2003/87/ЕО, в случай че дружеството желае да се възползва от дерогацията, предвидена в член 12, параграф 3-д от посочената директива

Дружествата, които желаят да се възползват от дерогацията за кораби с ледови клас, предвидена в член 12, параграф 3-д от Директива 2003/87/ЕО, приспадат 5 % от количествата, изчислявани в съответствие с точки 1.1—1.5 от настоящата част, според случая.

1.7. Изчисляване на общите съвкупни емисии на парникови газове на кораба, които трябва да бъдат докладвани съгласно Директива 2003/87/ЕО, като се вземе предвид член 3жб от посочената директива

По отношение на емисиите за 2024 г. и 2025 г. дружествата прилагат процентите за поетапно въвеждане, предвидени в член 3жб от Директива 2003/87/ЕО, спрямо количествата, изчислявани в съответствие с точки 1.1—1.6 от настоящата част, според случая. Дружествата сумират количествата от всеки газ, за да изчислят общите съвкупни емисии на парникови газове на кораба, които трябва да бъдат докладвани съгласно Директива 2003/87/ЕО.

2. Мониторинг на необходимата информация за обосноваване на прилагането на всяка съответна дерогация от член 12, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО

2.1. Когато емисиите на парникови газове попадат в обхвата на член 12, параграфи 3-г, 3-в или 3-б от Директива 2003/87/ЕО, дружествата извършват мониторинг на следната информация за периода, през който корабът е бил под тяхна отговорност, за всеки вид дерогация, предвидена в тези разпоредби, на база плаване:

а)

пристанище на отплаване и пристанище на пристигане, включително дата и час на отплаването и пристигането;

б)

количество и емисионен фактор за всеки вид изразходвано гориво, като се вземат предвид разпоредбите на точка 1.2;

в)

отделени емисии на парникови газове, изчислени в съответствие с точки 1.1, 1.2 и 1.3;

г)

изминато разстояние;

д)

време, прекарано в морето.

2.2 Когато всички емисии на парникови газове, отделени от кораб през даден отчетен период, попадат в обхвата на член 12, параграфи 3-г, 3-в или 3-б от Директива 2003/87/ЕО и когато съгласно своя график корабът извършва повече от 300 плавания през този отчетен период, дружеството не е задължено да извършва мониторинг на информацията, посочена в точка 2.1 от настоящата част, на база плаване по отношение на този кораб през този отчетен период.

2.3. Когато емисиите на парникови газове попадат в обхвата на член 12, параграф 3-д от Директива 2003/87/ЕО, дружествата предоставят информация относно ледовия клас на кораба.

▼B

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Елементи, които се вземат предвид при делегираните актове, предвидени в членове 15 и 16

А. ПРОЦЕДУРИ НА ПРОВЕРКА

—

компетентност на проверяващите органи,

—

документи, които трябва да бъдат предоставени на проверяващите органи от дружествата,

—

оценка на риска, която трябва да бъде извършена от проверяващите органи,

—

оценка на съответствието на мониторинговия план,

—

проверка на доклада за емисиите,

—

праг на същественост,

—

разумна степен на увереност на проверяващите органи,

—

неточности и несъответствия,

—

съдържание на доклада от проверката,

—

препоръки за подобрения,

—

комуникация между дружествата, проверяващите органи и Комисията.

Б. АКРЕДИТИРАНЕ НА ПРОВЕРЯВАЩИТЕ ОРГАНИ

—

как може да бъде поискана акредитация за корабоплавателни дейности,

—

как проверяващите органи ще бъдат оценени от националните органи по акредитация с цел издаване на сертификат за акредитация,

—

как националните органи по акредитация ще упражняват надзора, необходим за потвърждаване на продължаването на акредитацията,

—

изисквания към националните органи по акредитация с оглед на тяхната компетентност да акредитират проверяващи органи за корабоплавателни дейности, включително препратка към хармонизирани стандарти.

( 1 ) Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (ОВ L 275, 25.10.2003 г., стр. 32).;

( 2 ) Регламент (ЕО) № 1367/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 г. относно прилагането на разпоредбите на Орхуската конвенция за достъп до информация, публично участие в процеса на вземане на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда към институциите и органите на Общността (ОВ L 264, 25.9.2006 г., стр. 13).

( 3 ) Регламент (ЕО) № 1406/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2002 г. за създаване на Европейска агенция за морска безопасност (ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 1).

( 4 ) Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и за докладване на друга информация, свързана с изменението на климата, на национално равнище и на равнището на Съюза и отмяна на Решение № 280/2004/ЕО (ОВ L 165, 18.6.2013 г., стр. 13).

( *1 ) ОВ L 123, 19.5.2015 г., стр. 55 “.

( 5 ) Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 82).

Top

Choose the experimental features you want to try