15.12.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 415/20

---

ПОКАНА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ — EACEA/34/2015

в рамките на програма „Еразъм+“

Ключово действие 3: Подкрепа за реформиране на политиката — Инициативи за иновативна политика

Експериментални подходи в европейската политика в областта на образованието, обучението и младежта под ръководството на публични органи на високо равнище

(2015/C 415/08)

1.   Описание, цели и приоритетни теми

Експериментални подходи в европейската политика в рамките на програма „Еразъм+“, Ключово действие 3 (Подкрепа за реформиране на политиката) — Инициативи за иновативна политика  (1) са проекти за транснационално сътрудничество в подкрепа на осъществяване на политическите програми на Европейския съюз в областта на образованието, обучението и младежта, включително програми за специфични сектори, като процесите от Болоня и Копенхаген.

Общата цел на настоящата покана за представяне на предложения е насърчаване на повишаването на ефективността и ефикасността на системите за образование и обучение и на политиките за младежта чрез събиране и оценка на доказателства за системното въздействие на иновативните мерки в политиката. Настоящата покана изисква участието на публични органи на високо равнище от допустимите за участие държави и използването на солидни и широко признати методи за оценка въз основа на полеви изпитания (опити).

Конкретните цели на настоящата покана са:

—	да се насърчи транснационалното сътрудничество и взаимното обучение между компетентните органи на най-високо равнище от допустимите за участие държави, с цел да се подкрепи системното подобряване и иновациите в областите на образованието, обучението и младежта,

—	да се улеснят събирането и анализът на съществени доказателства, с цел да се осигури успешното прилагане на иновативни мерки,

—	да се улеснят преносимостта и мащабността на иновативните мерки.

Приоритетните теми за настоящата покана са:

—

Област Образование и oбучение 1. Насърчаване развитието на фундаментални ценности чрез oбразование и oбучение подпомагащи разнообразието в учебната среда. 2. Заетост и умения: утвърждаване на неформалното и самостоятелното учене в областта Oбразование и oбучение. 3. Укрепване обучението и образованието на учителите използвайки възможностите на новите технологии (училищно образование). 4. За по-иновативни и по-предприемчиви висши учебни заведения чрез институционални промени (висше образование). 5. Учители и инструктори при ПОО обучение/практика (ПОО). 6. Изпълнение на рамкова инициатива за оценка на ефективността на политиките за образование за възрастни хора.

—	Област на младежта 7. Обхват: развиване на капацитет за преодоляване и предотвратяване на маргинализацията и радикализирането към насилие сред младите хора.

2.   Допустими кандидати

Кандидатите, които се считат за допустими по настоящата покана, са:

а)

публични органи на най-високо равнище (министерство или равностойна институция), отговорни за образованието, обучението или младежта в съответния национален или регионален контекст (отговарящи на кодове 1 или 2 по NUTS; за държавите, за които не са налични кодове 1 или 2, се прилага най-високият наличен код (2)). Публичните органи, отговорни за сектори, различни от образование, обучение и младеж (напр. заетост, финанси, социални въпроси, вътрешни работи, правосъдие, здравеопазване и др.), се считат за допустими, ако докажат, че имат конкретна компетентност в областта, в която се провеждат експериментите. Публичните органи могат да делегират на други публични или частни организации, както и на законно установени мрежи или сдружения, правото да ги представляват, при условие че делегирането е писмено и в него е посочено изрично представеното предложение;

б)	публични или частни организации или институции, извършващи дейности в областите на образованието, обучението или младежта;

в)

публични или частни организации или институции, извършващи дейности в областите на образованието, обучението или младежта в други социално-икономически сектори (напр. публични органи, агенции или служби, отговорни за: образованието, обучението, младежта, заетостта, социалните въпроси, вътрешните работи, правосъдието, осигуряването, признаването и/или валидирането на качеството; професионално ориентиране, търговски камари, бизнес и социални партньори, търговски организации, граждански, културни или спортни организации, организации за оценка или научни изследвания, медии и пр.).

Допустими са само предложения от юридически лица, установени в една от следните допустими държави:

—	28-те държави — членки на Европейския съюз,

—	държавите от ЕИП/ЕАСТ: Исландия, Лихтенщайн, Норвегия,

—	страните кандидатки за членство в ЕС: Турция, бивша югославска република Македония.

Минимален състав на партньорствата

Изискването за минимален състав на партньорствата за настоящата покана е: 4 организации, представляващи 3 допустими държави. По-специално:

—

най-малко един публичен орган (министерство или равностойна институция) или делегиран орган (както е описано в точка 2, буква а) от 3 различни допустими държави, или законно установена мрежа/сдружение на публични органи, представляваща най-малко три различни допустими държави. Мрежата или сдружението трябва да е с мандат от най-малко 3 публични органа (съгласно описаното по точка 2, буква а) да работи от тяхно име по конкретното предложение за проект. Партньорствата трябва да включват най-малко един публичен орган, както е посочено в точка 2, буква а), от държава — членка на ЕС;

—

най-малко една публична или частна организация с опит в сравнителния анализ и оценката на въздействието на политиките („научноизследователска организация“). Тази организация е отговорна за методологическите аспекти и протоколите за полевите изпитания. Партньорството може да включва повече от една организация, стига дейността да е координирана и последователна.

Предложението за проект може да се координира и внесе — от името на всички кандидати — от един от следните субекти:

—	публичен орган, съгласно описаното в точка 2, буква а),

—	законно установена мрежа или сдружение на публични органи, както е описано в точка 2, буква а),

—	публична или частна организация, делегирана да отговори на поканата от публичен орган, описан в точка 2, буква а). Делегираните организации трябва да имат изрично писмено разрешение от публичен орган, описан по точка 2, буква а), да внесат и координират предложението за проект от тяхно име.

Предложенията трябва да са внесени от законен представител на органа координатор от името на всички кандидати. Физически лица не могат да кандидатстват за предоставяне на безвъзмездни средства. Само организации, които могат да докажат съществуването си като юридическо лице в течение на най-малко 3 години (3) от крайния срок за подаване на предварителни предложения, се считат за допустими като „координатор“ за целите на настоящата покана.

3.   Допустим срок и допустими дейности

Проектът трябва да започне между 1 януари 2017 и 28 февруари 2017.

Продължителността на проектите трябва да е между 24 и 36 месеца. Ако обаче след подписването на споразумението и стартирането на проекта за бенефициентите стане невъзможно, по напълно основателни и независещи от тях причини, да завършат проекта в предвидения срок, допустимият срок може да бъде удължен. Ще бъде предоставено удължаване от максимум 6 допълнителни месеца, ако такова бъде поискано преди крайния срок, посочен в споразумението. Максималната продължителност тогава ще бъде 42 месеца.

Допустимите дейности трябва да отговарят на изискванията в приложение 1 от указанията за кандидатите. Полевите изпитания трябва да се извършват в най-малко три държави, чиито министерства (или делегирани организации) участват в проекта.

4.   Критерии за възлагане

Предложенията ще бъдат подавани и оценявани на два етапа, включващи предварителни предложения (етап 1) и пълни предложения (етап 2).

Предварителните предложения ще се оценяват въз основа на критерия за възлагане „значение на проекта“ (максимален резултат: 20 точки). Допустимите кандидати, достигнали минималния праг от 12 точки от оценката по критерия за възлагане „значение на проекта“, ще бъдат поканени да представят пълно предложение, в което ще бъдат разработени подробно и цялостно основните положения, изложени в предварителното предложение.

Всички кандидати, които са представили предварителни предложения, ще бъдат уведомени за резултатите от предварителния подбор и ще получат кратко изложение на оценката на тяхното предварително предложение.

Пълните предложения ще се оценяват въз основа на допустимост, изключване, подбор и останалите три критерия за възлагане: „качество на замисъла и изпълнението на проекта“; „качество на споразуменията за партньорство и сътрудничество“; и „въздействие, разпространение и използване на резултатите“.

Критериите за възлагане (виж раздел 14 от указанията за кандидатите), за да бъде финансирано дадено предложение, са:

1.	значение на проекта (максимален резултат: 20 точки);

2.	качество на замисъла и изпълнението на проекта (максимален резултат: 30 точки);

3.	качество на споразуменията за партньорство и сътрудничество (максимален резултат: 20 точки);

4.	въздействие, разпространение и използване на резултатите (максимален резултат: 30 точки).

Изчисляването на общата оценка за пълното предложение ще включва оценката, получена за „значение на проекта“ от етапа на предварителното предложение. Само пълни предложения, достигнали минималния праг от 60 точки от общата оценка (т.е. оценката на критерия за възлагане „значение на проекта“, направена на първия етап, плюс оценките на останалите три критерия за възлагане, оценени на втория етап), ще бъдат разгледани за финансиране от ЕС.

5.   Бюджет

Общият бюджет, наличен за съвместното финансиране на проекти по настоящата покана, е 14 000 000 ЕUR. Той е разпределен по следния начин между двете полета на действие:

—   Образование и обучение: 12 000 000 ЕUR.

—   Младеж: 2 000 000 ЕUR.

Финансовото участие от страна от ЕС не може да надвишава 75 % от общата сума на допустимите разходи.

Максималната сума за безвъзмездно финансиране за проект е 2 000 000 ЕUR.

Агенцията си запазва правото да не разпределя всички налични средства.

6.   Процедура за подаване на заявления и крайни срокове

Преди подаването на електронното заявление кандидатите ще трябва да регистрират своята организация в портала за участници в проекти в областта на образованието, аудиовизията, културата и доброволчеството и да получат идентификационен код за участие (PIC). PIC-кодът ще бъде поискан във формуляра за кандидатстване.

Порталът за участници в проекти е инструментът, през който ще се управлява цялата правна и финансова информация. Информация за това как да се регистрирате можете да намерите на следния адрес: http://ec.europa.eu/education/participants/portal

Подаването и подборът на предложенията ще се извършат на два етапа: етап на предварителните предложения и етап на пълните предложения.

От кандидатите се изисква да прочетат внимателно цялата информация относно поканата за представяне на предложения и процедурата за подаване на заявления, и да използват документите, представляващи част от заявлението (комплект документи за кандидатстване), на адрес: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-342015_en.

Комплектът документи за кандидатстване трябва да се подаде онлайн чрез съответния електронен формуляр, надлежно попълнен и включващ всички съответни и приложими приложения и подкрепящи документи. Формулярите могат да се получат в интернет на средния адрес: https://eacea.ec.europa.eu/PPMT/

Формулярите за кандидатстване, които не включват цялата необходима информация и не са подадени онлайн до крайния срок, няма да бъдат разглеждани.

Заявленията за безвъзмездно финансиране трябва да са съставени на един от официалните езици на ЕС.

Крайни срокове за кандидатстване:

—   предварителни предложения: 14 април 2016 г., 12:00 часа централноевропейско време

—   пълни предложения: 13 октомври 2016 г., 12:00 часа централноевропейско време

7.   Допълнителна информация

За повече информация вижте указанията за кандидатите.

Указанията за кандидатите и комплектът документи за кандидатстване могат да бъдат намерени на следния интернет адрес:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-342015_en

Адрес за електронна поща: EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu

---

(1)  Регламентът на Европейския парламент и на Съвета за създаване на „Еразъм+“: програмата на Съюза за образованието, обучението, младежта и спорта, и по-специално членове 9 и 15 — Подкрепа за реформиране на политиката, представлява правното основание за настоящата покана.

(2)  http://ec.europa.eu/eurostat/web/nuts/overview

(3)  „Дата на основната регистрация“ във формуляра за юридическо лице: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm#bg

---