ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Страсбург, 16.12.2025

COM(2025) 1027 final

2025/0412(NLE)

Предложение за

ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА

относно „Новия европейски Баухаус“

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

•Основания и цели на предложението

Както Европейският парламент 2 , така и държавите — членки на ЕС 3 , постоянно демонстрират силната си подкрепа за НЕБ. Европейският икономически и социален комитет 4 и Европейският комитет на регионите 5  също изразиха положителни становища по отношение на инициативата. НЕБ предизвика ентусиазъм на местно равнище със своята стабилна общност, основана на членство, включваща близо 2000 местни и международни организации — от субекти с нестопанска цел и културни организации до публични органи и предприятия, като достигна до милиони хора.

•Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

•Съгласуваност с други политики на Съюза

Чрез своя несъмнено трансдисциплинарен и иновативен подход от долу нагоре НЕБ допринася за няколко от приоритетите на Комисията.

НЕБ работи за постигане на устойчива и конкурентоспособна икономика чрез стимулиране на декарбонизацията в застроената среда, ускоряване на прехода към чиста и по-евтина енергия и насърчаване на кръгово проектиране и издръжливи на въздействие модели в различни сектори на икономиката. Инициативата насърчава също иновациите и развитието на умения за прехода към чиста енергия, като вдъхновява устойчиви практики в световен мащаб, включително за усилията за възстановяване на Украйна. Тя укрепва социалния модел на Европа, например чрез действия за решаване на проблема с финансовата достъпност на жилищата и подобряване на качеството ни на живот, и помага за опазване на културното наследство на Европа. Като поставя хората и заинтересованите страни на преден план и в центъра на промяната чрез участие и съвместно създаване, НЕБ допринася за култура на творчество, приобщаване и диалог, която в крайна сметка укрепва доверието в демократичните процеси и европейските ценности, като същевременно гарантира, че постигнатите резултати са подходящи за действителността и нуждите на обществото и заинтересованите страни.

2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ

•Правно основание

•Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

•Пропорционалност

•Избор на инструмент

3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

•Консултации със заинтересованите страни

·експертната група на Комисията за инструмента „Нов европейски Баухаус“ (26 септември 2025 г.);

·мрежата „Зелени градове“ (8 октомври 2025 г.);

·общността на НЕБ (онлайн семинар, 10 октомври 2025 г.);

·Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) и Европейския институт за иновации и технологии (EIT);

·представители на държавите членки, по-специално: националните звена за контакт за НЕБ, националните звена за контакт на НЕБ за научни изследвания и иновации по „Хоризонт Европа“, Стратегическия програмен комитет за „Хоризонт Европа“, аташетата по въпросите на околната среда, както и управляващите органи, отговарящи за изпълнението на НЕБ в рамките на политиката на сближаване (25 октомври 2025 г., 5 ноември 2025 г. и три последващи целеви сесии на 3—4 ноември 2025 г.).

•Оценка на въздействието

•Основни права

4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА

5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ

•Обяснение на конкретните разпоредби на предложението

2025/0412 (NLE)

Предложение за

ПРЕПОРЪКА НА СЪВЕТА

относно „Новия европейски Баухаус“

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 292 и 192 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)„Новият европейски Баухаус“ (НЕБ) има за цел да извърши прехода към чиста енергия и Пакта за чиста промишленост с помощта на осезаеми проекти, които подобряват ежедневието чрез решения, съчетаващи устойчивост с добро проектиране, приобщаване, достъпност и финансова достъпност, като бъдат увеличени иновациите в промишлени екосистеми с цел отключване на конкурентоспособността, зачитане и насърчаване на разнообразните места в Европа, нейното културно наследство и културно многообразие. Като създава благоприятни условия за процесите на съвместно създаване с местните общности, заинтересованите страни и предприятията, инициативата насърчава решения, които са съобразени с обществените потребности и се подкрепят от широка база от граждани и могат да бъдат възпроизведени и разширени в сходен контекст в целия ЕС.

(2)През 2021 г. Европейската комисия прие съобщение 8 , в което се представят концепцията и целите на НЕБ, който се ръководи от три неделими ценности (устойчивост, приобщаване и естетика) и три принципа (взаимодействие на няколко равнища, подход, основан на участие и трансдисциплинарност).

(3)Както Европейският парламент 9 , така и държавите — членки на ЕС 10 , постоянно демонстрират силната си подкрепа за НЕБ. Европейският икономически и социален комитет 11 и Европейският комитет на регионите 12 също изразиха положителни становища по отношение на инициативата.

(4)За пет години НЕБ изгради стабилна общност, основана на членство 13 , включваща близо 2000 местни и международни организации — от организации с нестопанска цел и културни организации до публични органи и предприятия. Подкрепа получиха вече над 700 проекта. По многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021—2027 г. за НЕБ са заделени 1,4 милиарда евро. По-голямата част от финансирането произтича от политиката на сближаване (над 840 милиона евро) и „Хоризонт Европа“ (над 530 милиона евро). Приносът по други програми на ЕС (LIFE, програма „Единен пазар“, „Цифрова Европа“ и COSME) е около 26 милиона евро.

(5)В политическите насоки за Европейската комисия за периода 2024—2029 г. 14 НЕБ е част от общата цел на Комисията за „Подкрепа за хората, укрепване на нашите общества и на социалния ни модел“, като целта е устойчивостта да се съчетае с приобщаване и финансова достъпност, а творчеството — с иновации. Разширяването на общността на НЕБ ще послужи за постигането на напредък по отношение на тази цел и ще гарантира, че съответните заинтересовани страни могат да имат ефективен принос.

(6)Ценностите и принципите на НЕБ могат да помогнат на Европа да премине към по-конкурентоспособно и устойчиво бъдеще. Чрез включване на ценностите на НЕБ в съществуващите национални и местни стратегии, съсредоточени около застроената среда, държавите членки могат да превърнат прехода към чиста енергия и цифровия преход в осезаеми възможности за гражданите и предприятията в цяла Европа. Чрез укрепване на иновациите, високите промишлени постижения и уменията НЕБ може да спомогне за изграждане на устойчиви вериги за създаване на стойност и висококачествени работни места в цяла Европа, като гарантира, че преходът към чиста енергия води до увеличаване на конкурентоспособността на Европа в световен мащаб. Включването и интегрирането обаче понастоящем са неравномерни в рамките на Съюза, което води до неравни възможности за заинтересованите страни и органите, по-специално на местно равнище. Държавите членки могат да надграждат върху съществуващите добри практики за управление на няколко равнища и междусекторно управление. Интегрирането на ценностите и принципите на НЕБ във всички подходящи политики и инструменти за финансиране на национално, регионално и местно равнище е необходимо, за да се подкрепи трансформиращото възстановяване на кварталите и да се подсили тяхната социална структура, а и за да се популяризират тези ценности и принципи за застроената среда и съответните сектори.

(7)Държавите членки разполагат с набор от инструменти, с които да включат ценностите и принципите на НЕБ, насърчаващи устойчива, приобщаваща и финансово достъпна застроена среда, в своите национални планове за саниране на сгради, териториални планове за справедлив преход, социални планове за климата и други национални планове и стратегии или планове и стратегии на ЕС 15 . Тези инструменти биха могли да се използват в подкрепа на интегрирането и включването на целите на НЕБ чрез интегриран подход и за насърчаване на полезните взаимодействия между различните цели, като например енергийна ефективност и декарбонизация, издръжливост спрямо изменението на климата, устойчивост на водните ресурси, финансова достъпност, устойчивост и достъпност, особено в контекста на възстановяването на кварталите.

(8)Съществува голяма възможност за по-ефективно използване на ресурсите в застроената среда. Понастоящем за строителството, използването и санирането на сгради са необходими значителни количества енергия и минерални ресурси и на тях се дължат 42 % от общото потребление на енергия, 35 % от емисиите на парникови газове, 50 % от целия добив на материали и 35 % от общото образуване на отпадъци в ЕС 16 . Тези дейности също така допринасят за потреблението на вода и влошават замърсяването на въздуха, водата и почвата, шумовото замърсяване, земеползването, запечатването на почвите и стихийната урбанизация.

(9)За да постигне целта си за неутралност по отношение на климата до 2050 г., ЕС прие няколко правни акта за намаляване на отпечатъка на сградите върху околната среда и климата през целия им жизнен цикъл. Те се допълват от различни незаконодателни политически инициативи — от методики и инструменти за изчисление до пътеки, планове, стратегии и финансиране за промишлеността, в това число от доклада „Подкрепа за подходи за декарбонизация на европейските сгради през целия им жизнен цикъл“, който ще бъде публикуван от Комисията през януари 2026 г., общата рамка от основни показатели за устойчивост за административни и жилищни сгради 17 или правилата за привеждане на бюджетните разходи на ЕС в съответствие с критериите за ненанасяне на значителни вреди 18 . Тези инициативи и стратегията на ЕС за биоикономиката 19 помагат за преодоляване на пречките пред навлизането на пазара и подкрепят създаването на водещи пазари за нисковъглеродни, кръгови и чисти строителни материали на биологична основа и чисти технологии, като по този начин се подкрепят устойчиви бизнес модели, устойчиви и издръжливи промишлени екосистеми, работни места и създаване на стойност в ЕС.

(10)Проектите в рамките на НЕБ повишават конкурентното и иновативното предимство на секторите на строителството, водоснабдяването и биоикономиката чрез създаване на прототипи и разширяване на мащаба на технологиите за декарбонизирано кръгово и положително за природата проектиране, оптимизиране на методите за строителство, разглеждане на стандартите и намаляване на разходите за създаване на пазари за иновативни материали, като по този начин се подкрепя ефективен по отношение на ресурсите и разходите и иновативен растеж, като същевременно се гарантира устойчиво използване на ограничените природни ресурси.

(11)По-ефективното използване на застроената среда — сгради, градски ландшафти, обществени пространства, зелени пространства — ще подпомогне адаптирането на съществуващия сграден фонд към нуждите на хората по отношение на пространството и достъпността, като същевременно се зачитат пределните възможности на планетата. Отдаването на приоритет на ефикасното използване на застроените пространства чрез саниране или обновяване 20 вместо разрушаване и ново строителство, наред с новите социални практики, има значителен потенциал за намаляване на отпечатъка на сградния фонд върху околната среда и климата 21 , за осигуряване на устойчиви жилища на достъпни цени за всички, за забавяне на стихийната урбанизация и запечатването на почвите, за насърчаване на социалното сближаване и приемане, като същевременно се опазва културното наследство.

(12)Местните общности са първите изложени на отрицателните въздействия на климатичните опасности и влошаването на състоянието на околната среда, като например повишената честота и интензивност на горещите вълни, наводненията, горските пожари или земетресенията, които се изострят от взаимодействието с други фактори, като например лошото качество на въздуха, водата и почвата или запечатването на почвите. Между 2011 г. и 2021 г. в Европа се наблюдава увеличение с над 935 000 души на хората, живеещи в потенциално предразположени към наводнения крайречни райони 22 . През периода 2017—2019 г. средно 119 000 души годишно в държавите от ЕИП и в Обединеното кралство са живели в райони, оценени като опожарени от горски пожари 23 . За да се подпомогнат устойчивостта и готовността за действия при кризи на местно равнище, стандартите за адаптиране на сградите към изменението на климата 24 , както и за предотвратяване на наводнения и горски пожари, зелените площи, възстановяването на градските екосистеми биха могли да бъдат интегрирани в регулаторните и финансовите инструменти, както и в свързаните с тях обучения и образование 25 .

(13)Зелените и сините инфраструктури са от решаващо значение за адаптирането към изменението на климата, биологичното разнообразие и общественото здраве. Преразпределянето и промените в проектирането на градските обществени пространства в съответствие с ценностите на НЕБ могат да бъдат подкрепени от концепции за интегрирана градска мобилност (напр. планове за устойчива градска мобилност), които дават възможност за тези трансформации, като същевременно се запазва достъпът до работни места, услуги и удобства. Улиците и обществените пространства може да се използват за социално взаимодействие, благополучие и действия в областта на климата, а не просто като транзитни коридори.

(14)В политиките на ЕС са включени конкретни мерки и инструменти за защита на групите в неравностойно положение, по-специално във връзка с енергийната бедност и бедността по отношение на мобилността, замърсяването на въздуха, достъпа до чиста питейна вода и канализация. Проектите в рамките на НЕБ допринасят за екологична и климатична справедливост, като същевременно увеличават социалното приобщаване, справедливостта между поколенията, равенството между половете и предотвратяването на престъпността, включително насилието, основано на пола.

(15)Участието е основополагащ принцип на НЕБ. Проектите, финансирането, цифровите инструменти и изграждането на капацитет по инициативата са добри примери за насърчаване, стимулиране и подкрепа за политиките и практиките за участие и местна демокрация, по-специално по отношение на пространственото проектиране, градоустройството и преобразуването на кварталите.

(16)Участието в процесите на градско развитие представлява значителна възможност както за общностите, така и за организаторите на проекти. Реалното участие на гражданите, включително на тези, които са енергийно бедни или са по друг начин в неравностойно положение, в разработването и управлението на проектите води до изграждане на доверие, запазване на демократичната отчетност и укрепване на социалната структура. С това участие чрез граждански събрания и семинари за съвместно проектиране проектите се обвързват с реалните условия на място и се предотвратява формалността, като се насърчават устойчиви и приобщаващи общества. За организаторите на проекти това участие на общността и заинтересованите страни може да доведе до ускорени процеси на издаване на разрешения, по-гладко изпълнение на проекта и в крайна сметка до приемане от общността и по-ниски рискове.

(17)Чрез използването на цифрови инструменти като инструментариума на ЕС за местните цифрови близнаци, усъвършенствани модели с изкуствен интелект (ИИ) за реконструкция, цифрови дневници на сградите и цифрови одити преди разрушаването, участието на обществеността във вземането на решения и разработването на политики става по-прозрачно, ефикасно и адаптивно. Укрепването на оперативния капацитет на органите чрез съществуващите ресурси и платформи, като например възможности за партньорско обучение и техническа подкрепа, осигурява ефективни насоки и подкрепа при прилагането на ценностите и принципите на НЕБ, насърчаването на водени от общностите решения и повишаването на устойчивостта на обществото.

(18)Липсата на умения в сектора на строителството, по-специално за кръгово и устойчиво строителство, е въпрос от първостепенно значение за строителния бранш. През 2022 г. Комисията стартира Академията на НЕБ за умения за устойчиво строителство, за да допринесе за по-широките усилия за ускоряване на повишаването на квалификацията и преквалификацията на работниците в строителната екосистема и да подкрепи нейния чист преход. Комисията ще разшири Академията на НЕБ и ще я превърне в основната инфраструктура за НЕБ за знания и научни изследвания, безопасно експериментиране и иновации, и развитие на умения. Академията на НЕБ също така ще осигури динамична връзка, за да се гарантира, че всички знания, създадени в рамките на механизма за НЕБ за научни изследвания и иновации (НИИ), се насочват към дейности за придобиване на умения, изграждане на капацитет и приложни иновации. Академията на НЕБ ще разработи инструмент за ускоряване на инвестициите в рамките на НЕБ с цел да се привлече и улесни разпределянето на частно и смесено финансиране за иновативни проекти по НЕБ.

(19)В Декларацията от Давос „Към висококачествено застроена среда (Baukultur) за Европа“ културните аспекти на опазването, планирането и строителството и утвърдената култура на висококачествено застроена среда (Baukultur) (архитектурна култура) се посочват като политически приоритет. В заключенията на Съвета относно културата, висококачествената архитектура и застроената среда като ключови елементи на инициативата „Нов европейски Баухаус“, приети на 29—30 ноември 2021 г., държавите членки и Комисията се приканват да насърчават ориентиран към качеството и основан на участието подход към застроената среда, в чиято основа е културата, и да прилагат висококачествени стандарти в процесите на планиране, проектиране, строителство, опазване, възстановяване, обновяване и адаптивно повторно използване.

(20)Проектите по НЕБ показват, че включването на хората на изкуството в технологичните и научни среди провокира променящо парадигмите сътрудничество, което води до иновации и конкретни резултати. В съобщението на Комисията „Културен компас за Европа“, прието на 12 ноември 2025 г., се признава значението на насърчаването на споделена култура на архитектура и проектиране и инвестирането във висококачествена жизнена среда за всички чрез инициативи като НЕБ. Въпреки че ролята на хората на изкуството и специалистите в областта на културата като двигатели на промяната и новатори е от съществено значение за изясняването и прилагането на ценностите на НЕБ на терен, тяхното мобилизиране и достъпът им до финансиране все още са недостатъчни, особено за малките участници, за да се оползотвори в пълна степен потенциалът на техните визии и творчески подходи. Преодоляването на изолираността между секторите на културата и творчеството, както и между изкуството, науката и технологиите, също е предизвикателство, което предстои да бъде решено чрез създаване и подкрепа на повече възможности за трансдисциплинарно сътрудничество.

(21)От 2025 г. НЕБ разполага със собствен инструмент за финансиране, залегнал в „Хоризонт Европа“ — механизма за НЕБ, създаден с цел да се увеличат въздействието и прозрачността и да се опрости достъпът за кандидатите. Механизмът за НЕБ функционира до 2027 г., като чрез него се предоставят финансова подкрепа и стратегическа рамка за постигане на целите на НЕБ. В пътната карта за механизма за НЕБ са очертани предвидените действия и стратегическите насоки между 2025 г. и 2027 г. 26  За компонента за научни изследвания и иновации е осигурен годишен бюджет от приблизително 120 милиона евро от „Хоризонт Европа“. Очаква се чрез допълнителен компонент за внедряване, съсредоточен върху внедряването и техническата помощ, да се привлече подобно равнище на инвестиции, като този компонент ще бъде подкрепен от други програми на ЕС, както и от държавите членки и от частни източници. Държавите членки вече възприемат ценностите и принципите на НЕБ в своите програми за финансиране по различни начини, отразяващи уникалния им контекст, наследство и общностен дух. Всички държави членки са включили НЕБ в поне една от своите програми по линия на политиката на сближаване за периода 2021—2027 г. Осигуряването на устойчиво финансиране за НЕБ в дългосрочен план е от жизненоважно значение, по-специално в контекста на прехода към следващата МФР.

(22)За трансформиращите проекти е необходимо също така да се привлича частно финансиране. През 2024 г. бяха разработени инвестиционните насоки за НЕБ, за да се помогне на инвеститорите да приведат своите проекти в съответствие с ценностите и принципите на НЕБ за трансформиране на застроената среда в Европа. Насоките бяха разработени в тясно сътрудничество между Европейската комисия и инструмента за съвместна помощ за подкрепа на проекти в европейските региони (JASPERS). С подкрепата на пилотен проект на Европейския парламент 27 и въз основа на опита от инициативи като услугите за ускоряване на бизнеса на ЕСИ — пазара на ЕСИ и платформата за резултатите от програмата „Хоризонт“ — Комисията ще стартира консултантски център — интерактивна платформа за улесняване на установяването на връзки между малки проекти, търсещи достъп до финансиране, и инвеститори в социалната икономика, благотворителни организации и други частни и публични инвеститори. Таксономията на ЕС 28 също помага на инвеститорите да идентифицират екологично устойчиви проекти за строителство и саниране.

(23)Компасът на НЕБ 29 е ръководната рамка за това как ценностите и принципите на НЕБ да се прилагат на практика. Създаден е Център за резултати и въздействие на НЕБ 30 , в който се събират, анализират и обобщават извлечените поуки, както и инструментите и знанията, създадени в рамките на НЕБ. Разработен е метод за самооценка по НЕБ 31 за организаторите на проекти и вземащите решения лица, за да се улесни самооценката им относно това дали в даден проект се прилагат ценностите на НЕБ. Комисията също така ще установи ключови показатели за ефективност (КПЕ) за измерване на трансформиращото въздействие на проектите по НЕБ и ще разработи обозначение на НЕБ с цел повишаване на видимостта на проектите по НЕБ, подпомагане на държавите членки при популяризирането на проектите и практиките в рамките на НЕБ и улесняване на пазарната интеграция чрез предоставяне на стандартизирана рамка и критерии във всички държави членки. Съгласуваното използване на тези инструменти от държавите членки би довело до намаляване на фрагментираността и насърчаване на последователността при прилагането чрез повишаване на конкурентоспособността в рамките на вътрешния пазар, както и чрез разпространение на мащабируеми и възпроизводими решения в цяла Европа чрез вдъхновение между държавите и обмен на добри практики.

(24)Заедно с общността на НЕБ Европейската комисия разработи подкрепящи структури, които насърчават ангажираността и сътрудничеството. Местните клонове на НЕБ са самоорганизирани, ориентирани към местните условия групи от членове на общността на НЕБ, които допринасят за изпълнението на НЕБ в местна среда. Лабораториите на НЕБ са „мозъчни и консултативни тръстове“ на инициативата, създадени от членове на общността с цел съвместно създаване, изработване на прототипи и изпитване на инструменти и решения. Създават се нови лаборатории за решаване на приоритетни въпроси и ще бъде създадена лаборатория на НЕБ за жилища на достъпни цени с цел да бъдат събрани най-добрите практики относно иновативни методи, като например строителство извън обекта или производство с изграждане чрез наслояване, уплътняване и решения за жилищно настаняване за групи в неравностойно положение или иновативно приспособяване на достъпността. Европейската комисия ще създаде Европейски алианс за жилищно настаняване като център за сътрудничество, взаимно обучение и обмен на най-добри практики, обединяващ всички равнища на управление. Този алианс ще насърчава полезните взаимодействия със специалистите в областта на НЕБ и членовете на общността на НЕБ, включително лабораторията на НЕБ за жилищно настаняване.

(25)Координацията и управлението на НЕБ на няколко равнища се развиват успоредно със самата инициатива. През 2021 г. държавите членки създадоха национални звена за контакт (НЗК) за НЕБ, които да прилагат НЕБ на национално равнище и да координират съответните области. Със създаването на механизма за НЕБ, който е залегнал в „Хоризонт Европа“ 32 , бяха създадени и НЗК на НЕБ за НИИ. И двете мрежи са от ключово значение за подготовката и изпълнението на механизма за НЕБ, като заедно се занимават както с неговия компонент за НИИ, така и с неговия компонент за внедряване. Беше създадена и специална мрежа за подкрепа на управляващите органи, прилагащи НЕБ в политиката на сближаване 33 . Необходимо е обаче да се развият по-голяма координация и повече полезни взаимодействия между различните мрежи, за да се осигурят съгласуваност и въздействие.

(26)НЕБ също така вдъхновява трети държави, а с повече на брой международни сътрудничества може да се насърчи обменът на знания и добри практики. Комисията и делегациите на ЕС в трети държави си сътрудничат за насърчаване на подхода на НЕБ извън ЕС, по-специално чрез създаването на центрове на Академията на НЕБ извън ЕС. НЕБ предостави по-специално подкрепа за устойчивото и приобщаващо възстановяване на Украйна. Чрез програми на ЕС като LIFE, „Хоризонт Европа“ и Interreg НЕБ даде възможност за проекти като кръгово саниране на панелни сгради в Чернигов, инициативи за устойчиво земеползване в рамките на Interreg за Дунав и зелено градско възстановяване в Черноморския басейн. Лабораториите на НЕБ и наградите НЕБ насърчават иновациите и съвместното създаване, включително Бъдещото училище за Украйна и Лабораторията за публична инфраструктура. Украинските заинтересовани страни и органи проявиха нарастващ интерес към възприемането на подхода на НЕБ за своите инициативи за възстановяване и следва да се положат повече усилия в тяхна подкрепа. Допълнителната подкрепа от Комисията и държавите — членки на ЕС, ще им позволи да ускорят своето устойчиво и приобщаващо възстановяване заедно с местните общности.

(27)Комисията ще наблюдава напредъка по НЕБ чрез редовни срещи с представители на държавите членки, по-специално НЗК за НЕБ. Комисията възнамерява да подкрепи държавите членки при прилагането на НЕБ на национално равнище и обяви подкрепящи действия и бъдещи приоритети в съобщението си, прието на 16 декември 2025 г. 34 НЕБ превръща тези приоритети в осезаеми подобрения в ежедневието, като подкрепя по-добро проектиране на кварталите, по-здравословна среда и по-приобщаващи обществени пространства.

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА

1.Интегриране на ценностите и принципите на НЕБ

a)Препоръчва се държавите членки, на подходящите равнища на компетентност и при спазване на принципа на субсидиарност, да включат ценностите и принципите на „Новия европейски Баухаус“ (НЕБ) в съответните си политики и инструменти за финансиране, свързани с кварталите и по-широката застроена среда. Въз основа на поуките, извлечени от успешни проекти, инициативи и структури за управление, държавите членки се насърчават да възприемат стратегически подход към НЕБ на национално, местно и регионално равнище, като определят всички съответни политики и инструменти за финансиране, чрез които може да се подкрепи интегрирането на НЕБ на техните територии, както и съответните участници и мрежи, които следва да бъдат включени;

б)Държавите членки се насърчават да използват и популяризират инструментите за подкрепа, предоставяни чрез Академията на НЕБ, както и обозначението на НЕБ, за да стимулират финансово достъпно, устойчиво и висококачествено преобразуване на застроената среда и на други сектори, с цел да се насърчи по-доброто хармонизиране на методите, практиките и иновативните подходи в цяла Европа.

2.Повишаване на устойчивостта на застроената среда

Препоръчва се държавите членки:

a)да насърчават чиста, кръгова, неутрална и издръжлива по отношение на климата, енергийно ефективна и ефективна по отношение на използването на водата застроена среда и по този начин да подпомагат устойчивите жилища на достъпни цени чрез:

1)обмисляне на използването на обществени поръчки за насърчаване на устойчиво, кръгово и социално справедливо саниране и строителство на сгради;

2)прилагане на подход към строителството и санирането на сгради, основан на въглеродните емисии през целия жизнен цикъл, съгласно насоките, които ще бъдат предоставени от Комисията, като се подкрепят мерки 35  за ефективно намаляване на въглеродните емисии от сектора на строителството през целия жизнен цикъл чрез хармонизирана рамка и методология на Съюза 36 ;

3)даване на приоритет в своите национални планове за саниране на сгради и в съответните национални, регионални и местни стратегии, свързани със сградите, на енергийните характеристики и ефективното използване на водите, финансовата достъпност и устойчивостта, с насоченост по-специално към домакинствата в неравностойно положение;

4)насърчаване на проектирането и подготвянето на новите сгради, както и на сградите, подложени на основен ремонт, за интелигентно измерване и управление на водата и електроенергията, за да се осигурят икономии на вода 37 и намаляване на експлоатационните разходи за сградите, както и възможности за зареждане на електрически превозни средства;

5)преглед на стимулите, които биха могли да насърчат устойчивостта на водните ресурси и водната ефективност и да гарантират по-нататъшно кръгово използване на ресурсите в застроената среда;

б)да разработят решения за отключване на неизползвания потенциал на една конкурентоспособна и устойчива промишленост, свързана с биоикономиката, с които се подкрепят приемането и навлизането на пазара и безпроблемното функциониране на вътрешния пазар с цел създаване на работни места и растеж, по-специално в областта на застроената среда и текстилните изделия, както е посочено в стратегията на ЕС за биоикономиката.

1)преразглеждане на начина, по който пазарите и данъците предоставят подходящи стимули за устойчиво производство и потребление, за да се подкрепи подходящият преход от използване на изкопаеми горива към кръгови материали на биологична основа и чисти ресурси;

2)оценка на това как и дали обществените поръчки се използват за създаване на пазарни възможности в подкрепа на конструкциите на биологична основа и чистите технологии и ресурси в съответствие с текущите усилия на ЕС за опростяване и рационализиране 38 ;

3)идентифициране и преодоляване на регулаторните и други пречки пред навлизането на пазара на иновативни строителни методи и материали, като например нисковъглеродни материали и материали на биологична основа, строителство извън обекта и производство с изграждане чрез наслояване в строителството, и информиране на Европейската комисия относно разпокъсаността на пазара, причинена от различаващите се национални правила и тълкувания и противоречащите си правила на ЕС чрез европейския форум на регулаторите и новаторите в областта на биоикономиката и форума на високо равнище по въпросите на строителството;

в)да дават приоритет на ефективното използване на застроената среда при решенията в областта на териториалното устройство и развитието на териториите и да го стимулират с цел насърчаване на социалните жилища и жилищата на достъпни цени, предотвратяване на териториалната сегрегация и насърчаване на съживяването на кварталите, включително в селските райони, по-специално чрез:

1)картографиране на свободните сгради и на тяхната пригодност за мерки за достатъчност и предоставяне на тази информация на компетентните органи и на участниците в сектора на строителството; стимулиране на преобразуването на незаетите сгради в устойчиви и качествени жилища на достъпни цени чрез саниране, разширения, обновяване, промени в използването или адаптиране на застроените пространства към променящите се нужди на домакинствата; проучване на недостатъчно използвания жилищен потенциал в кварталите в селските райони чрез мерки за развитие на тяхната достъпност и свързаност;

2)рационализиране, опростяване и ускоряване на процедурите за издаване на разрешения за зониране и строителство, по-специално за саниране, вертикално разширяване и устойчиво обновяване на сгради, което може да увеличи предлагането на настаняване;

3)улесняване на разработването на добри практики и планове в рамките на НЕБ, като например практики и планове за устойчиви жилища, които Комисията ще разработи чрез цифров каталог;

г)да постигнат напредък по отношение на ценностите и принципите на НЕБ за укрепване на готовността на кварталите и общностите за действие при кризи и тяхната издръжливост по отношение на рискове за здравето и природни бедствия, причинени от изменението на климата и влошаването на състоянието на околната среда, по-специално чрез:

1)систематично интегриране на природосъобразни решения, възстановяване на природата и устойчивост на водните ресурси, предотвратяване и подготвеност за бедствия и кризи, по-специално на мерки за управление на горските пожари, водните ресурси, рисковете от наводнения и градското зелено покритие, както и за устойчиво възстановяване на засегнатите райони при пространственото проектиране, както и насърчаването им чрез изграждане на капацитет с всички компетентни органи и чрез модули за обучение за съответните степени и професионално обучение;

2)насърчаване на оценката на разпределението на градското зелено пространство и на покритието на дървесните корони в различните градове, като се разгледа как в бъдещите планове за развитие градското зелено пространство ще бъде активно интегрирано в сградите и инфраструктурата в различните населени места и региони и ще спомогне за смекчаване на последиците от изменението на климата;

3)популяризиране на местни клонове на НЕБ сред местните органи и съответните участници с цел увеличаване на издръжливостта на кварталите, повишаване на осведомеността на общностите и съвместно разработване на водени от общностите решения, включително чрез използване на цифрови и научни инструменти, като например основан на сценарии анализ;

4)провеждане на консултации със съответните заинтересовани страни, включително застрахователи, с оглед преразглеждане на практиките, основани на принципа за „повторно изграждане на същия обект“, за да се отразят променящите се климатични условия;

5)проучване на мерки в инструментите за финансиране, които да спомогнат за намаляване на отрицателните последици за здравето, причинени от изменението на климата и влошаването на състоянието на околната среда, включително излагането на топлина, замърсяването на въздуха, шума и липсата на достъп до зелени площи, като се обръща специално внимание на непропорционалното излагане на чувствителни групи от населението и групи в неравностойно положение;

д)да стимулират използването на цифрови решения за кръговост и енергийна ефективност за конкурентоспособен преход към чиста енергия, по-специално чрез:

1)насърчаване на прилагането на инструменти като цифровия продуктов паспорт, сертификатите за енергийните характеристики, цифровите разрешения за строителство, цифровите строителни дневници, цифровите одити преди разрушаването и други цифрови решения за проследяване на жизнения цикъл на въглеродните емисии и поощряване на споделени цифрови инфраструктури и инструменти в подкрепа на вземането на основани на данни решения за интелигентно градско планиране, енергетика, мобилност и управление на водите, във взаимодействие с политическата програма „Цифрово десетилетие“;

2)насърчаване на принципите на цифровизация още при проектирането, които включват достъпност, оперативна съвместимост, енергийно ефективни и ефективни по отношение на използването на водата ИКТ в градоустройството, като също така се подкрепя опростяването чрез цифров инструментариум с основано на модел издаване на разрешения, спазване на правилата под формата на код и еднократно докладване.

3.Засилване на участието, местната демокрация и цифровите инструменти за съвместно проектиране в устойчивото развитие на градовете и кварталите

Препоръчва се държавите членки:

a)да използват Центъра за резултати и въздействие на НЕБ 39 за постепенно приближаване на резултатите от проектите по НЕБ към гледните точки на потребителите в пространственото проектиране и/или преобразуването на обществените пространства и подкрепа и насърчаване на общностите, осъзнаващи значението на енергията и водата, провежданите от гражданите инициативи за саниране и споделяне на чиста енергия, които овластяват местните участници и насърчават приобщаващи, ръководени от общността решения;

б)да насърчават проекти и политически практики в рамките на НЕБ за укрепване на местната демокрация, приобщаване и участие в градоустройството и развитието на кварталите чрез подкрепа за иновативни подходи за взаимодействие с общностите на равнището на кварталите, като по този начин се допринася за прилагането на щита за демокрацията на терен;

в)да се консултират с хората с увреждания и възрастните хора и да ги ангажират, за да подкрепят независимия живот и включването в общността, както и решенията, които са достъпни още при проектирането;

г)да насърчават пълноценното участие на жените и интегрирането на отчитащ аспектите на пола подход към проектирането и развитието на обществени пространства и квартали с цел създаване на приобщаваща и безопасна среда;

д)да укрепят оперативния капацитет на съответните органи за предоставяне на ефективни насоки и подкрепа за запознаване с ценностите и принципите на НЕБ, с начините за използване на инструментите на НЕБ и с насоките относно инструментите за финансиране на НЕБ. За тази цел да използват съществуващите възможности, предлагани от Европейската комисия, като например:

1) инструментариума на ЕС за местните цифрови близнаци и решенията „Местни цифрови технологии за възстановяване“;

2)инструмента за техническа подкрепа (ИТП) 40 ;

3)обмена за целите на сътрудничеството в областта на публичната администрация (PACE) 41 ;

4) възможностите за партньорско обучение, предлагани от:

·политиката на сближаване, по-специално в рамките на общността REGIO P2P на НЕБ, за обмен на добри практики и знания относно НЕБ между управляващите органи и други органи от значение и за насърчаване на допълнителни инвестиции в НЕБ в рамките на програмите на политиката на сближаване през периода 2021—2027 г.;

·направлението за изграждане на капацитет на Европейската инициатива за градовете, по линия на което се подкрепят както градовете, така и управляващите органи при интегрирането на ценностите и принципите на НЕБ в стратегиите за устойчиво градско развитие;

·действието „Принос за изпълнението на механизма за НЕБ с подкрепата на националните звена за контакт на „Новия европейски Баухаус“ за НИИ по „Хоризонт Европа“ и на националните звена за контакт за „Новия европейски Баухаус“ 42 ;

·Центъра на ЕС за компетентност относно демокрацията на участието и съвещателната демокрация 43  и свързаната с него мрежа от национални референтни центрове.

4.Оптимално използване на трансформиращата сила на образованието, изкуствата и културата за прехода към чиста енергия

Препоръчва се държавите членки:

a)да признават и подкрепят културното участие и приноса на хората на изкуството, специалистите в областта на творчеството и ръководените от културата експерименти като двигател за иновации, местно развитие и нестандартно мислене за стимулиране на прехода към чиста енергия (в съответствие с „Културен компас за Европа“) и да популяризират по-добре възможностите на НЕБ в секторите на културата и творчеството;

б)да подкрепят предложението на Комисията за укрепване на европейските столици на културата по начин, който взаимодейства с ценностите и принципите на НЕБ; да изпълнят в пълна степен ангажиментите по Декларацията от Давос от 2018 г. „Към висококачествено застроена среда (Baukultur) за Европа“ 44 за включване на културните аспекти на опазването, планирането и изграждането в съответните национални стратегии. Да предприеме последващи действия във връзка със заключенията на Съвета от 2021 г. относно „културата, висококачествената архитектура и застроената среда като ключови елементи на инициативата „Нов европейски Баухаус“ чрез интегриране на ценностите и принципите на НЕБ в националните политики, уреждащи архитектурата и застроената среда;

в)да създават благоприятни условия и, когато е необходимо, да възстановяват традиционните знания и умения в областта на занаятчийството, особено при оползотворяването на сградите на културното наследство, и да вдъхновяват иновации, които могат да свържат миналите и настоящите технологии и да ангажират секторите на културата и творчеството;

г)да популяризират маршрута на НЕБ в рамките на DiscoverEU;

д)да предоставят подкрепа за образователни програми и учебни програми, в които са включени ценностите и принципите на НЕБ, в училищата и висшите учебни заведения.

5.Повишаване на знанията, капацитета за иновации и уменията чрез инструментите и инициативите на Академията на НЕБ

Държавите членки се насърчават:

a)да популяризират и улесняват внедряването на знания, инструменти за иновации и програми за образование и обучение, разработени чрез Академията на НЕБ в подкрепа на прехода към устойчива строителна екосистема и чисти решения, както и въвеждането на нови центрове на Академията на НЕБ и разширяването на съществуващите такива с оглед на развитието на центрове във всички държави членки;

б)да популяризират сътрудничеството между студентите в областта на научните изследвания по НЕБ в различни области, свързани със застроената и природната среда, включително архитектурата, инженерството и планирането;

в)да подкрепят Комисията при картографирането на проектите по НЕБ, изпълнявани чрез различни европейски, национални или регионални инструменти за финансиране, включително тези със споделено управление, и при обмена на добри практики; да подкрепят Комисията при разработването на КПЕ за измерване на преобразуващото въздействие на проектите по НЕБ и ползите от тях за устойчивия растеж и благоденствието и да ги интегрират, когато е уместно, в своите политики и дейности;

г)да интегрират ценностите и принципите на НЕБ в разработването и изпълнението на националните и регионалните стратегии за преодоляване на недостига на умения, както и в широкомащабните и регионалните партньорства за умения в рамките на Пакта за умения, по-специално широкомащабното партньорство в областта на строителството;

д)да подкрепят и насърчават професионалното образование и обучение (ПОО) от значение за НЕБ, както и програмите за преквалификация и повишаване на квалификацията, по-специално разработените чрез EIT и „Еразъм +“;

6.Повишаване на осведомеността и ангажираността относно НЕБ и неговата общност

Държавите членки се насърчават:

a)да подкрепят проекти, които ще получат обозначение на НЕБ, което предстои да бъде разработено и въведено за пръв път от Европейската комисия, включително чрез консултантски услуги, като осигуряват видимост и улесняват достъпа до финансиране и като признават обозначението на НЕБ като критерий за качество в рамките на програмите за финансиране и поканите за представяне на предложения;

б)да подкрепят Комисията в усилията ѝ да разшири и диверсифицира общността на НЕБ и да взаимодействат с членовете на общността на НЕБ от техните държави, за да разберат и подкрепят техните нужди и предложения, да създават полезни взаимодействия, включително със съответните национални и регионални дейности, по-специално като повишават осведомеността за инициативата НЕБ и възможностите, които тя създава за академичните среди, специалистите, промишлеността, гражданското общество и публичните органи;

в)да създават, когато е възможно, национални награди НЕБ или категории за НЕБ в съответните национални награди във взаимодействие с наградите НЕБ на ЕС;

г)да повишават осведомеността и да насърчават участието на съответните заинтересовани страни в държавите членки в провеждания на всеки две години фестивал на НЕБ и да способстват организирането на национални, регионални или местни сателитни прояви във всички държави членки.

7.Подобряване на достъпа до финансиране и инвестиции

Държавите членки се насърчават:

a)да използват предлаганите от механизма за НЕБ възможности за финансиране както по неговия компонент за НИИ, така и по неговия компонент за внедряване, като повишават осведомеността сред всички съответни заинтересовани страни и потенциални бенефициери, подкрепят участието им и предоставят обратна информация на Комисията относно начините за подобряване на механизма. Да осигурят финансиране в дългосрочен план, включително в рамките на следващата МФР;

б)да изпълнят ангажиментите за прилагане на НЕБ в програмите на политиката на сближаване, като отправят конкретни призиви за прилагане на НЕБ в съответните области на политиката съгласно неотдавнашния междинен преглед, включително чрез максимално увеличаване на частните инвестиции чрез финансовия инструмент за модела за териториално развитие в рамките на НЕБ; да използват програмите по линия на политиката на сближаване, по-специално за разработване на един водещ проект по НЕБ във всяка държава членка;

8.Гарантиране на ефективно управление на НЕБ на няколко равнища и на централна роля на националните звена за контакт на НЕБ

Препоръчва се държавите членки:

a)да признаят и насърчават централната координираща роля на националните звена за контакт (НЗК) за НЕБ в управлението на НЕБ на национално равнище, както и да подкрепят техния капацитет, включително във взаимодействие с предстоящия Алианс на ЕС за жилищно настаняване, за да се осигури съгласуваност и интегриране на подхода на НЕБ. Да изяснят заедно с Комисията определението на основните задачи на НЗК на НЕБ и да определят допълнителни специфични за всяка държава роли, ако е необходимо; да бъдат домакини на среща между националните звена за контакт за НЕБ по време на всяко председателство на Съвета на ЕС във връзка със съответните прояви;

б)да осигурят междусекторно и многостепенно управление на НЕБ на национално равнище въз основа на съществуващите добри практики чрез координация и интегриране на ценностите и принципите на НЕБ при планирането и изпълнението на инициативи за финансиране и политически инициативи от значение за НЕБ. Да улесняват координацията и сътрудничеството между НЗК за НЕБ и други подходящи мрежи, по-специално НЗК за НЕБ за НИИ по „Хоризонт Европа“ и управляващите органи за политиката на сближаване;

в)да насърчават подхода и инструментите на НЕБ в съответния си международен обмен с трети държави. Да подкрепят по-специално устойчивото и приобщаващо възстановяване на Украйна чрез пилотни проекти и демонстрационни проекти (например за училища, обществени пространства, опазване на културното наследство и кръгово възстановяване), създаване и обмен на знания, както и да консолидират предстоящия център на Академията на НЕБ в Украйна като център за компетентност и предоставяне на подкрепа на заинтересованите страни и местните органи за изграждане на капацитет и споделяне на иновативни решения, които могат да бъдат възпроизведени.

Съставено в Страсбург на […] година.

(1)    Повече информация относно ценностите и принципите на НЕБ може да бъде намерена в Компаса на НЕБ .

(2)    Вж. Резолюция на Европейския парламент от 14 септември 2022 г. относно „Новия европейски Баухаус“, 2021/2255(INI) . В допълнение към това Европейският парламент подкрепи инициативата с подготвително действие („Платформа на новия европейски Баухаус за управление на знанията“) и пилотен проект („Насърчаване на местни и регионални проекти на „Новия европейски Баухаус“ на местно равнище“).

(3)    Заключения на Съвета относно културата, висококачествената архитектура и застроената среда като ключови елементи на инициативата „Нов европейски Баухаус“, 14534/21 .

(4)    Вж. https://www.eesc.europa.eu/bg/our-work/opinions-information-reports/opinions/new-european-bauhaus

(5)    Вж. https://web.cor.europa.eu/ea/News/Pages/CoR-members-adopt-McCarthy's-opinion-on-the-New-European-Bauhaus.aspx

(6)    Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Стратегическа рамка за конкурентоспособна и устойчива биоикономика на ЕС ( COM/2025/960 ).

(7)

   Харта на основните права на Европейския съюз (OВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 389—405).

(8)    Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, Нов европейски Баухаус, COM(2021) 573 .

(9)    Вж. Резолюция на Европейския парламент от 14 септември 2022 г. относно Новия европейски Баухаус, 2021/2255(INI) . В допълнение към това Европейският парламент подкрепи инициативата с подготвително действие („Платформа на новия европейски Баухаус за управление на знанията“) и пилотен проект („Насърчаване на местни и регионални проекти на „Новия европейски Баухаус“ на местно равнище“).

(10)    Вж. Заключения на Съвета относно културата, висококачествената архитектура и застроената среда като ключови елементи на инициативата „Нов европейски Баухаус“, 14534/21 .

(11)    Вж. https://www.eesc.europa.eu/bg/our-work/opinions-information-reports/opinions/new-european-bauhaus

(12)    Вж. https://web.cor.europa.eu/ea/News/Pages/CoR-members-adopt-McCarthy's-opinion-on-the-New-European-Bauhaus.aspx

(13)    Вж. Общността е в основата на „Новия европейски Баухаус“ — Нов европейски Баухаус (Community is the core of New European Bauhaus — New European Bauhaus) .

(14)    Вж. Приоритети за периода 2024—2029 г. — Европейска комисия .

(15)    Като например договорите за климатично неутрални градове (мисията за градовете), плановете за действие за устойчива енергия и климат (SECAP) (Споразумение на кметовете), местните планове за отопление и охлаждане (Директива (ЕС) 2023/1791).

(16)    Вж. доклада на ЕАОС, озаглавен „Справяне с отпечатъка на сградите върху околната среда и климата“ („Addressing the environmental and climate footprint of buildings“) , 2024 г.

(17)    Вж.  Level(s) .

(18)    Вж. Технически насоки за прилагане на принципа за ненанасяне на значителни вреди в Социалния фонд за климата — Европейска комисия (DNSH technical guidance to the SCF — European Commission) и Регламент за таксономията на ЕС и свързаните с него делегирани актове , които включват разпоредби, насочени към намаляване на отпечатъка на сградите върху околната среда.

(19)    Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Стратегическа рамка за конкурентоспособна и устойчива биоикономика на ЕС ( COM/2025/960 ).

(20)    „Обновяването“ включва промени в устройствения план или в предназначението с цел нов вид употреба, които обикновено не са обхванати от санирането, съгласно набора от стандарти на Европейския комитет по стандартизация (CEN) .

(21)    Въз основа на проучвания на Комисията: Преустройство на офиси в жилища на достъпни цени (Conversion of offices into affordable housing) , Принцип на достатъчност в строителния сектор (Sufficiency in the built sector) и по-ефективно използване на сградния фонд (резултати към средата на 2027 г.).

(22)    Вж. доклада на ЕАОС за околната среда в Европа , 2025 г.

(23)    Пак там.

(24)    Вж. Технически насоки на равнището на ЕС за адаптиране на сградите към изменението на климата (EU-level technical guidance on adapting buildings to climate change) .

(25)    Вж. Наръчник за стратегии за екологизиране на градовете и планове за опазване на природата (Handbook on urban greening strategies and nature plans) (2025 г.).

(26)    В пътната карта се описват подробно бюджетът, управлението и ключовите мерки и се предоставят насоки, като се очертава по какъв начин Комисията, в тясно сътрудничество с държавите членки и заинтересованите страни по НЕБ, ще прилага механизма за НЕБ.

(27)    „Насърчаване на местни и регионални проекти на „Новия европейски Баухаус“ на местно равнище“.

(28)    Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (ОВ L 198, 22.6.2020 г., стр. 13—43, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj ).

(29)    Вж. https://new-european-bauhaus.europa.eu/tools-and-resources/use-compass_en?prefLang=bg  

(30)    Осъществен чрез тема „HORIZON-MISS-2024-NEB-01-03: Създаване на център на „Новия европейски Баухаус“ за резултати и въздействие“ и последващото действие „Център на „Новия европейски Баухаус“ — фаза II: постигане на напредък по отношение на въздействието, управлението на знанията и мониторинга на резултатите“, което е включено в „основната“ работна програма на „Хоризонт Европа“ за периода 2026—2027 г., приложение 13 — Механизъм за „Новия европейски Баухаус“. 

(31)    Вж. https://new-european-bauhaus.europa.eu/tools-and-resources/neb-self-assessment-method_en?prefLang=bg  

(32)    Вж. приложение 13 към Решение за изпълнение на Комисията относно финансирането на специфичната програма за изпълнение на „Хоризонт Европа“ и приемането на работната програма за периода 2025—2027 г. („работна програма за 2025 г.“), и за изменение на Решение за изпълнение C(2022)7550 за приемане на работната програма за периода 2023—2024 г. в рамките на специфичната програма за изпълнение на Рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт Европа“ и за нейното финансиране (C(2025)2779).

(33)    Общността Peer2Peer (P2P) на НЕБ улеснява обмена на най-добри практики и знания относно НЕБ между управляващите органи и други органи от значение: https://futurium.ec.europa.eu/bg/regio-peer-2-peer-communities/new-european-bauhaus

(34)    Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно „Новия европейски Баухаус“: от визия към изпълнение (COM (2025)1026).

(35)    Вж. съображение 11 за пример за такива мерки.

(36)    Вж. Делегиран регламент (EU) 2025/xxxx на Комисията за изменение на приложение III към Директива (ЕС) 2024/1275 по отношение на рамката на Съюза за изчисляване на национално равнище на потенциала за глобално затопляне за целия жизнен цикъл. C(2025) 8723 — PE/2025/8966

(37)    В съответствие с Препоръката на Комисията относно ръководните принципи за поставяне на водната ефективност на първо място .

(38)    В контекста на текущия преглед на директивите на ЕС в областта на обществените поръчки законодателното предложение е предвидено за средата на 2026 г.

(39)    Осъществен чрез тема „HORIZON-MISS-2024-NEB-01-03: Създаване на център на „Новия европейски Баухаус“ за резултати и въздействие“ и последващото действие „Център на „Новия европейски Баухаус“ — фаза II: постигане на напредък по отношение на въздействието, управлението на знанията и мониторинга на резултатите“, което е включено в „основната“ работна програма на „Хоризонт Европа“ за периода 2026—2027 г., приложение 13 — Механизъм за „Новия европейски Баухаус“.

(40)    Вж. Инструмент за техническа подкрепа (ИТП) .

(41)    Вж. ТСИ 2026 — PACE — Обмен за целите на сътрудничеството в областта на публичната администрация — Подкрепа за реформи .

(42)    Основна работна програма на „Хоризонт Европа“ за периода 2026—2027 г., приложение 13 — Механизъм за „Новия европейски Баухаус“.

(43)     Център на ЕС за компетентност относно демокрацията на участието и съвещателната демокрация .

(44)    Вж. https://davosdeclaration2018.ch/en/