ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Брюксел, 26.1.2017

COM(2017) 45 final

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз с цел предоставяне на помощ на Обединеното кралство, Кипър и Португалия

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

В Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 1 , и по-специално в член 10 от него, се разрешава мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в рамките на годишен таван в размер на 500 000 000 евро (по цени от 2011 г.) над съответните функции, определени във финансовата рамка.

Условията за финансиране от фонда са представени подробно в Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета, изменен с Регламент (ЕС) № 661/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г., за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз.

Въз основа на заявленията, подадени от Обединеното кралство, Кипър и Португалия, изчислението на помощта от фонда, което се основава на приблизителна оценка на общите причинени щети, е, както следва:

Като взе под внимание констатираното при прегледа на горните заявления 2 , максималния възможен размер на средствата от фонда и възможностите за преразпределяне на бюджетни кредити, Комисията предлага да се мобилизират средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в размер на общо 71 524 810 евро.

Комисията ще представи проект на коригиращ бюджет (ПКБ), за да бъдат включени в бюджета за 2017 г. специфичните бюджетни кредити за поети задължения и за плащания.

Ако не бъде постигнато съгласие, ще бъде започната тристранна процедура в съответствие с точка 11 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление 3 .

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз с цел предоставяне на помощ на Обединеното кралство, Кипър и Португалия

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взеха предвид Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз 4 , и по-специално член 4, параграф 3 от него,

като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление 5 , и по-специално точка 11 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

като имат предвид, че:

(1)Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (наричан по-долу „фондът“) има за цел да се осигури възможност на Съюза да реагира по бърз, ефективен и гъвкав начин на извънредни ситуации, с цел да се покаже солидарност с населението на регионите, засегнати от природни бедствия.

(2)Съгласно член 10 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета 6 максималната годишна сума, която фондът не може да надхвърля, е 500 000 000 евро (по цени от 2011 г.).

(3)На 26 февруари 2016 г. Обединеното кралство подаде заявление за мобилизиране на средства от фонда след наводнения, които засегнаха 11 региона 7 през периода от декември 2015 г. до януари 2016 г. В своето заявление органите на Обединеното кралство подчертаха, че оценката на щетите е била непълна и че съответните данни не са били окончателни. Окончателното заявление беше подадено на 22 септември 2016 г.

(4)На 5 септември 2016 г. Кипър подаде заявление за мобилизиране на средства от фонда след последиците от тежката суша, възникнали след октомври 2015 г. , и горските пожари на 18 и 19 юни 2016 г.

(5)На 21 септември 2016 г. Португалия подаде заявление за мобилизиране на средства от фонда след горските пожари на остров Мадейра в периода 8—13 август 2016 г.

(6)Заявленията, подадени от Обединеното кралство, Кипър и Португалия, отговарят на условията за предоставяне на финансови средства от фонда, определени в член 4 от Регламент (ЕО) № 2012/2002.

(7)Поради това следва да бъдат мобилизирани средства от фонда, за да се предостави финансово участие на Обединеното кралство, Кипър и Португалия.

(8)За да се сведе до минимум времето за мобилизиране на средства от фонда, настоящото решение следва да се прилага от датата на приемането му,

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

За общия бюджет на Съюза за финансовата 2017 година фонд „Солидарност“ на Европейския съюз се мобилизира под формата на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания, както следва:

а) сумата от 60 301 050 евро се предоставя на Обединеното кралство;

б) сумата от 7 298 760 евро се предоставя на Кипър;

в) сумата от 3 925 000 евро се предоставя на Португалия.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

То се прилага от… [датата на приемането му]**.

8Съставено в Брюксел на година.

(1) OB L 347, 20.12.2013 г., стр. 884.

(2) Съобщение C(2017) 124 на Комисията от 13 януари 2017 г. за Обединеното кралство и Съобщение C(2017) 358 на Комисията от 24 януари 2017 г. за Кипър и Португалия.

(3) ОВ С 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

(4) ОВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3.

(5) ОВ С 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

(6) Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884).

(7) UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Great Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-North Yorkshire, UKE4-West Yorkshire, UKL1-West Wales and the Valleys, UKM2-Eastern Scotland, UKM3-South Western Scotland, UKM5-North Eastern Scotland и UKN0-Northern Ireland.

(8)  Датата се въвежда от Парламента преди публикуването в ОВ.