Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52017DC0112

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА ЗА ПРИЛАГАНЕТО ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ НА ДИРЕКТИВА 95/50/ЕО НА СЪВЕТА ОТНОСНО ЕДИННИТЕ ПРОЦЕДУРИ ЗА ПРОВЕРКА НА АВТОМОБИЛНИЯ ПРЕВОЗ НА ОПАСНИ ТОВАРИ

COM/2017/0112 final

Брюксел, 6.3.2017

COM(2017) 112 final

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

ЗА ПРИЛАГАНЕТО ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ НА ДИРЕКТИВА 95/50/ЕО НА СЪВЕТА ОТНОСНО ЕДИННИТЕ ПРОЦЕДУРИ ЗА ПРОВЕРКА НА АВТОМОБИЛНИЯ ПРЕВОЗ НА ОПАСНИ ТОВАРИ


СЪДЪРЖАНИЕ

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА ЗА ПРИЛАГАНЕТО ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ НА ДИРЕКТИВА 95/50/ЕО НА СЪВЕТА ОТНОСНО ЕДИННИТЕ ПРОЦЕДУРИ ЗА ПРОВЕРКА НА АВТОМОБИЛНИЯ ПРЕВОЗ НА ОПАСНИ ТОВАРИ

1.    Въведение    3

2.    Свързано законодателство на ЕС    3

3.    Прилагане на Директива 95/50/ЕО    4

4.    Доклади от държавите — членки на ЕС, и Норвегия    4

5.    Препоръка по отношение на докладването на проверките относно автомобилния превоз на опасни товари    5

6.    Изчисляване на данните    5

7.    Извършени проверки и резултатите от тях    6

8.    Сравняване на данни    7

8.1.    Честота на проверките    7

8.2.    Разбивка на проверките по място на произход    7

8.3.    Дял на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите    7

8.4.    Разбивка по място на произход на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите    8

8.5.    Честота на спиране от движение на транспортните единици    8

8.6.    Разбивка по рискови категории……………….    8

8.7.    Видове санкции    8

9.    Заключение    9



1. Въведение

Директива 95/50/ЕО на Съвета относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари беше приета на 6 октомври 1995 г. 1 и държавите членки трябваше да въведат в сила най-късно до 1 януари 1997 г. необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби за спазването ѝ.

Директива 95/50/ЕО изисква от всяка държава членка да изпраща на Комисията доклад за прилагането на същата директива за всяка календарна година не по-късно от дванадесет месеца след края на въпросната година 2 . Директивата също така изисква Комисията да изпраща на Европейския парламент и на Съвета поне веднъж на три години доклад за прилагането на директивата от страна на държавите членки 3 .

Докладът на Комисията се базира на годишните доклади, получени от държавите членки. Това е шестият доклад за прилагането на Директива 95/50/EO на Съвета в държавите членки и обхваща периода 2012—2014 г. Първият доклад 4 обхващаше периода 1997—1998 г, вторият доклад 5 — периода 1999—2002 г., третият доклад 6 — периода 2003—2005 г., четвъртият доклад 7 — периода 2006—2007 г., и петият доклад 8 — периода 2008—2011 г.

Условията за безопасен автомобилен превоз на опасни товари не са определени в Директива 95/50/ЕО, а в свързаното законодателство на ЕС, както е описано по-долу.

2. Свързано законодателство на ЕС

До 30 юни 2009 г. се прилагаше Директива 94/55/EO на Съвета от 21 ноември 1994 г. относно сближаване на законодателствата на държавите членки по отношение на автомобилния превоз на опасни товари 9 , както е изменена 10 . Приложенията към Директива 94/55/ЕО бяха еднакви по съдържание с приложенията към Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосеADR 11 .

Считано от 1 юли 2009 г. Директива 94/55/ЕО e отменена и заменена от Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 г. относно вътрешния превоз на опасни товари 12 , както е изменена 13 . Директива 2008/68/ЕО продължава подхода на Директива 94/55/ЕО във връзка с прилагането на същите технически и административни разпоредби като тези от приложенията към ADR за всички видове превоз на територията на ЕС.

3. Прилагане на Директива 95/50/ЕО

След като прие Директива 94/55/ЕО и с цел по-нататъшно подобряване на нивото на безопасността при превоза на опасни товари, на 6 октомври 1995 г. Съветът прие Директива 95/50/ЕО относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари. Директивата включва хармонизиран контролен списък, който да се използва от държавите членки за такава проверка, и насоки за класификацията на нарушенията. През 2004 г. приложенията към директивата бяха изменени 14 и системата за класификация на нарушенията беше изменена така, че считано от 2005 г. да включва три рискови категории.

Тези единни проверки се отнасят за всички операции за автомобилен превоз на опасни товари на територията на дадена държава членка или товари, влизащи на територията на тази държава членка от трети държави, без оглед на държавата, в която е регистрирана транспортната единица. Директивата цели да гарантира, че представителна част от пратките опасни товари, превозвани с автомобилен транспорт, са обект на проверки, извършвани на случаен принцип, като същевременно се обхваща и голяма част от пътната мрежа.

Проверки могат да бъдат извършвани и в обектите на предприятията като превантивна мярка или след като са били констатирани нарушения на пътя, застрашаващи безопасността. В Директива 95/50/ЕО обаче не е предвидено изискване за докладване относно тези проверки.

4. Доклади от държавите — членки на ЕС, и Норвегия

При изготвянето на докладите от държавите членки се изисква да използват рисковите категории от приложение II към Директива 95/50/ЕО и да представят доклада в съответствие с приложение III към директивата. Норвегия представи годишните си доклади и поиска да бъде включена в доклада на Комисията до Европейския парламент и Съвета.

Хърватия се присъедини към ЕС на 1 юли 2013 г., но започна да докладва своите проверки през 2012 г. Повечето държави членки и Норвегия представиха докладите си в срок. При някои национални доклади имаше забавяния, свързани с административните процедури за събиране, анализиране и предаване на информацията на Комисията, особено когато тези процедури включват различни публични органи. Въпреки че през 2012 г. положението в сравнение с миналото временно се подобри, тази тенденция не продължи през следващите години, така че Комисията трябваше да повтори искането си към държавите членки и да ги прикани да подобрят формата и съгласуваността на данните, които ще предоставят в бъдеще.

Комисията получи доклади от всички държави членки за целия период, но независимо от големите подобрения, не цялата информация беше получена в правилния формат, тъй като някои държави продължиха да изпращат отделни доклади според различните компетенции на национално равнище. Освен това, някои от тях бяха непълни, или неправилно попълнени, което доведе до пропуски и несъвместими резултати в таблиците, представени в настоящия доклад, когато са отбелязани със знака „# N/A“ (няма данни). В приложенията към настоящия доклад е предоставено обобщение на приноса на държавите членки.

При анализа на развитието в глава 7 следва да се отбележи, че за 2013 г. показателят за несъответствие в Дания е нисък поради грешното тълкуване на броя на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите. Тази грешка е коригирана в доклада за 2014 г.

Няколко държави членки изпратиха доклади, в които броят на нарушенията се различава от броя на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите. Това не следва да е така, тъй като за всяка транспортна единица следва да се отчита само категорията на най-тежкото нарушение.

5. Препоръка по отношение на докладването на проверките относно автомобилния превоз на опасни товари

В предишните доклади на Комисията са отбелязани някои систематични несъответствия в статистическите доклади на държавите членки. Тъй като единното докладване от страна на държавите членки е от решаващо значение за качеството, съпоставимостта и надеждността на докладите на Комисията, през 2011 г. Комисията прие препоръка 15 за подобряване на качеството на тези доклади.

След публикуването на препоръката докладите значително се подобриха и се забелязват само някои случайни и малки несъответствия.

Някои от тези несъответствия, чиято тенденция е да намаляват, се отнасят до броя на нарушенията в зависимост от рисковата категория 16 . Точка 1.4 от приложението към препоръката на Комисията подчертава, че само най-тежките нарушения следва да се докладват, дори ако са открити няколко нарушения. Вследствие на това, общият брой на докладваните нарушения от различните рискови категории следва да бъде равен на броя на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите.

Този принцип изглежда все още не се прилага правилно във всички държави членки, тъй като продължават да се докладват по няколко нарушения за транспортна единица.

Друг основен проблем, разглеждан в препоръката, е концепцията за налагането на санкции, когато се установи нарушение по време на проверка на пътя. Поради различията в правните и административните разпоредби някои държави членки не са били в състояние да проследят съдебните резултати след проверки, при които са открити предполагаеми нарушения. Препоръката предлага общ компромисен подход, който би могъл да се използва във всички държави членки, а именно записване на решението на представителя на контролния орган след проверката на място. При все това все още има държави членки, които не са в състояние да докладват такива данни (напр. Франция и Малта).

6. Изчисляване на данните

Ако е възможно, от държавите членки се изисква да предоставят в докладите си оценка за годишното количество опасни товари, превозени на тяхна територия, изразено в тонове или в тон-километри. За периода 2012—2014 г. 15 държави членки са предоставили такава оценка.

За да се позволи обективна съпоставка между държавите членки, обемът на превозените опасни товари е въз основа на информацията в базата данни на Евростат 17 . Тази информация се използва, за да се направи преценка за честотата на проверките по отношение на обема на превозите. В Евростат няма данни за Малта, тъй като на Малта е предоставена дерогация по отношение на прилагането на Регламент (ЕС) № 70/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 18 януари 2012 г. относно статистическите отчети във връзка с автомобилен превоз на товари. За обема на превозите на опасни товари в Малта преценката е направена въз основа на данните, представени от малтийския компетентен орган.

Статистическите данни от Евростат са представени в приложение IX към настоящия доклад.

7. Извършени проверки и резултатите от тях

В приложение I е представено изменението в броя на проверките, извършени във всяка държава членка, делът на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите и делът на нарушенията от рискова категория I.

В края на таблицата са докладвани средните стойности за Европейския съюз, както и статистически данни от Норвегия.

Следва да се обърне внимание, че:

-  съществува известен дисбаланс между докладваните данни за броя на проверените транспортни единици и броя на транспортните единици, съответстващи на ADR — напр. Гърция през 2014 г. отчете, че са проверени 521 транспортни единици, като само за една транспортна единица е отбелязано, че представлява нарушение от рискова категория I, и е била наложена само една глоба;

- има няколко държави членки, които не докладват нито едно спиране от движение през тригодишния период: Естония, Испания, Италия, Кипър, Латвия и Словакия. В други случаи, напр. Дания, Малта и Гърция това се е случило само веднъж или два пъти през референтния период;

- делът на рискова категория I липсва за Кипър за 2012 и 2014 г., а в словашкия доклад — за целия период.

Показателят за дела на нарушенията от рискова категория I много зависи от правилното докладване. Ако са регистрирани повече от едно нарушения за една транспортна единица, делът на нарушенията от категория I е по-нисък от действителната стойност.

Някои държави членки са докладвали по-малък общ брой на нарушенията, отколкото е броят на транспортните единици, за които е установено, че не са в съответствие с разпоредбите. Такъв е случаят за 2012 г. за Унгария, за 2013 г. за България, Чешката република, Ирландия, Унгария, Нидерландия, Финландия и Обединеното кралство, и за 2014 г. за Румъния и Обединеното кралство. Има случаи, когато правоприлагащите органи са докладвали само, че има установени нарушения, но не са предоставили допълнителна информация относно нарушенията или санкциите. Въпреки че така статистическите данни остават непълни, това няма систематично въздействие върху анализа. Този въпрос е разгледан по-подробно в точка 8.6.

8. Сравняване на данни

Общият брой на проверките през периода, включен в настоящия доклад, не е постоянен на годишна основа. Броят на проверките варира, както следва: 2012 г.: 153 362; 2013 г.: 157 455; 2014 г.: 153 348. Въпреки че през 2013 г. се забелязва увеличение от 2,6 %, през 2014 г. се забелязва връщане към стойностите, наблюдавани през 2012 г.

Националните тенденции варират, като само 8 държави членки са увеличили проверките си през този период. Унгария, Австрия, Полша и Румъния са имали най-висок процент на увеличение на проверките през отчетния период, докато България, Италия, Нидерландия и Швеция са с най-големите намаления.

По отношение на абсолютната стойност на броя на проверките в ЕС Германия е с най-голям дял през 2014 г. (32,5 %), следвана от Полша (15,19 %) и Австрия (9,21 %), докато Естония (0,02 %), Кипър (0,03 %) и Малта (0,05 %) са с най-малките дялове. Този показател до голяма степен е свързан с големината на държавата членка, като през отчетния период няма заслужаващи внимание промени. През 2012 г. делът на Германия е най-високият (35,99 %), Полша е втора (13 %), а Австрия отново е трета (7,80 %). Трите държави членки, които са извършили най-малко проверки, са Естония и Малта (0,05 %), а също и Кипър (0,06 %).

8.1 Честота на проверките

В приложение II е представен преглед на честотата на пътните проверки в държавите членки за 2012 г. и 2014 г. Честотата се изчислява като съотношение на броя на проверките на броя млн. тон-километри опасни товари, превозени във всяка държава членка.

През 2012 г. средната стойност в ЕС е 0,52 проверки на един млн. тон-километра; през 2013 г. тя е спаднала на 0,48, което предполага годишно намаление от 9,6 %, като през 2014 г. отново е нараснала на 0,49. Най-високата честота на проверките е отчетена в Австрия (12,89 %), Унгария (7 %) и България (5,84 %). През 2013 г. най-високи стойности са наблюдавани в Австрия (12,34 %), Словакия (10,10 %) и Швеция (6,72 %), а през 2014 г. — в Австрия (14,85 %), Словакия (10,73 %) и Унгария (9,47 %). През 2012 г. честотата на проверките в Австрия е почти 24,78 пъти над средната стойност за ЕС, в Унгария е равна на 13,46 пъти средната стойност за ЕС, а в България е 11,23 пъти средната за ЕС.

8.2 Разбивка на проверките по място на произход

В приложение III към настоящия доклад се съдържа разбивка по място на произход на проверките на транспортните единици.

Този показател се влияе не само от решенията на правоприлагащите органи, но и от географските характеристики на държавата членка; например, на островите се извършват по-малко международни транзитни автомобилни превози. Между 2012 и 2014 г. в Малта и Кипър не са извършени никакви проверки на транспортни единици, регистрирани извън ЕС.

Делът на транспортните единици, регистрирани в държавата на проверката, е 65 % през отчетния период. Делът на проверените единици с произход от държави от ЕС се е увеличил от 28 % на 30 % между 2012 г. и 2014 г. Делът на проверките на транспортни единици, регистрирани извън ЕС, е намалял през 2013 г. в сравнение с 2012 г., от 5 % на 4 %, а през 2014 г. се е увеличил на 6 %.

8.3 Дял на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите

Делът на проверените транспортни единици, които имат поне едно нарушение, е представен в приложение IV.

Делът на несъответстващите на разпоредбите транспортни единици е намалял от 22,12 % през 2012 г. на 19,73 % през 2014 г. с големи намаления по-специално в Кипър, Словения, Полша и Литва. Въпреки това, има няколко държави членки, в които този дял се е увеличил — Словакия, Гърция, Унгария и Нидерландия.

8.4 Разбивка по място на произход на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите

Графиките в приложение V показват разпределението на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите, по отношение на мястото на произход на транспортната единица.

Както беше отбелязано в точка 8.2 по-горе, географските характеристики на държавата членка оказват значително влияние и върху този показател.

8.5 Честота на спиране от движение на транспортните единици

Графиката в приложение VI илюстрира дела на спрените от движение превозни средства измежду тези, за които е докладвано, че са в нарушение.

Горепосочената колебаеща се тенденция се запазва по отношение на честотата на спиране от движение на транспортни единици: делът на превозните средства, спрени от движение, през 2012 г. е 26,16 %, като се е увеличил на 28,06 % през 2013 г. и леко се е понижил до 27,72 % през 2014 г.

Най-високите честоти на спиране от движение през 2012 г. са отчетени в България (84,38 %), Словения (57,89 %) и Ирландия (54,84 %). През 2014 г. в Норвегия 71,07 % от нарушенията са довели до спиране от движение. Естония, Испания, Италия, Кипър, Латвия, Малта и Словакия не са докладвали спиране от движение между 2012 и 2014 г.

8.6 Разбивка по рискови категории

Графиките от приложение VII илюстрират разпределението на нарушенията по тяхната тежест. Следва да се докладва само най-високата рискова категория, установена при проверката.

Всички държави членки са докладвали най-малко една категория нарушение на проверена транспортна единица. Някои държави членки не са докладвали данни за някои от категориите. През 2012 г. Кипър и Словакия не са докладвали нарушения за рискови категории I и II. Освен това Гърция не е докладвала за нарушения от рискова категория III за целия период и за нарушения от рискова категория II през 2014 и 2013 г.

От проверките, извършени в ЕС през 2012 г., в 42,69 % от случаите, при които са констатирани нарушения, най-тежкото нарушение е класифицирано в рискова категория I. Нарушение от рискова категория I означава такова неспазване на съответните разпоредби за безопасност, което създава висока степен на риск от смърт, тежка телесна повреда или значителна вреда за околната среда. Тези нарушения налагат неотложни и подходящи коригиращи мерки като спиране на превозното средство от движение.

Докладваните случаи, при които най-тежките нарушения са в рискова категория II, представляват 33,48 % от проверките, при които е открито нарушение. Рискова категория III обхваща останалите 23,83 %.

8.7 Видове санкции

Графиките в приложение VIII илюстрират разпределението на санкциите по държави членки.

Преди публикуването на препоръката на Комисията, посочена в точка 5 от настоящия доклад, имаше големи затруднения при събирането на тази информация. След публикуването на препоръката ситуацията се подобри значително и през периода 2012—2014 г. само Франция и Малта не са докладвали никакви статистически данни относно санкциите. Въпреки че през 2012 г. Словакия не е докладвала санкции, тя започна да докладва такива данни през следващите години.

По време на извършените през 2014 г. проверки в ЕС са издадени 5066 предупреждения; в 29 206 случая са наложени глоби; а в 2963 случая са наложени други санкции, включително наказателни и административни санкции. Въпреки че като цяло три четвърти от санкциите в ЕС са глоби, между държавите членки съществуват големи разлики.

През 2014 г. общо е имало около 10,50 % по-малко санкции, отколкото през 2012 г. Докато в периода броят на предупрежденията е намалял с 18,1 %, а броят на глобите с 10 %, другите санкции са се увеличили с 9,8 %.

9. Заключения

Директива 95/50/ЕО е транспонирана в националните законодателства на всички държави членки, считано от 1 януари 1997 г. Условията за докладване бяха изменени през 2004 г., като изменените разпоредби за докладване се прилагат от 14 декември 2005 г. Поради систематичните несъответствия при докладването, през 2011 г. Комисията публикува препоръка по този въпрос.

Всички държави членки извършват проверки на превозни средства, превозващи опасни товари, и като цяло докладват за тези проверки доста точно. При все това продължават да съществуват някои несъответствия, като Комисията продължава усилията си, за да гарантира, че изискванията за докладване съгласно Директива 95/50/ЕО, се спазват, и че съответствието постепенно се подобрява всяка година. Може да се заключи, че като цяло Директива 95/50/ЕО се прилага правилно.

Въпреки това, последните доклади ясно показват, че наличните ресурси за тези проверки стават все по-ограничени. В сравнение с референтния период от предишния доклад (2008—2011 г.), броят на докладваните проверки намалява всяка година. Тъй като е в интерес на държавите членки да откриват и предотвратяват всякакви опасности, които могат да възникнат при превоза на тези товари, Комисията иска да насърчи обмена на добри практики и допълнителните инвестиции в тази област.

Броят на нарушенията остава относително стабилен през референтния период: през 2014 г. при една от всеки пет проверки е потвърдено или е заподозряно нарушение при превоза на опасни товари, докато през 2012 г. това е било на всеки 4,5 проверки.

При установяването на нарушения в 42,69 % от случаите те са били от най-тежкия тип. Вследствие на това през 2012 г. от движение са спрени 8875 превозни средства.

В заключение в ЕС се прилагат общи разпоредби за превоза на опасни товари. Тези разпоредби се използват по същия начин и в много държави извън ЕС. Независимо от това почти 32 000 от провежданите годишно около 170 000 пътни проверки водят до заключение, че превозът не отговаря на задължителните изисквания за безопасност.

Въпреки това, големият брой нарушения, докладвани от държавите членки, може също така да се дължи на тяхната политика за целеви проверки, насочени към установяване и санкциониране на превозвачите с най-лоши показатели, с цел осигуряване на максимална ефективност на наличните ограничени ресурси. Това означава, че представените статистически данни не са напълно представителни за пазара на ЕС за превоза на опасни товари, който на практика е много по-безопасен, отколкото може да изглежда от докладваните данни.

В тази връзка Комисията, съвместно със съответните органи, започна да анализира възможностите за изменение на приложенията към директивата, за да се подобри начинът, по който данните за проверките и санкциите се регистрират и докладват от държавите членки.

«-»

(1) ОВ L 249, 17.10.1995 г., стр. 35, изменена с Директива 2004/112/ЕО на Комисията от 13 декември 2004 г. за адаптиране към техническия прогрес на Директива 95/50/ЕО на Съвета относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари (ОВ L 367, 14.12.2004 г., стр. 23).
(2) член 9, параграф 1 от нея,
(3) член 9, параграф 2 от нея,
(4) COM(2000) 517 окончателен, 6.9.2000 г.
(5) COM(2005) 430 окончателен, 15.9.2005 г.
(6) COM(2007) 795 окончателен, 13.12.2007 г.
(7) COM(2010) 364 окончателен, 7.7.2010 г.
(8) COM(2013) 815 final, 25.11.2013 г.
(9) ОВ L 319, 12.12.1994 г., стр. 7.
(10) Изменена с Директива 2004/111/ЕО на Комисията от 9 декември 2004 г. за адаптиране към техническия прогрес на Директива 94/55/ЕО на Съвета (ОВ L 365, 10.12.2004 г., стр. 25).
(11) Европейска спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе, сключена в Женева на 30 септември 1957 г., и нейните изменения, под егидата на Икономическа комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН).
(12) ОВ L 260, 30.9.2008 г., стр. 13.
(13) Последно изменена с Директива 2014/103/ЕС на Комисията от 21 ноември 2014 г. за привеждане за трети път в съответствие с научно-техническия прогрес на приложенията към Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно вътрешния превоз на опасни товари (ОВ L 335, 22.11.2014 г., стр. 15).
(14) Директива 2004/112/ЕО на Комисията от 13 декември 2004 г. за адаптиране към техническия прогрес на Директива 95/50/ЕО на Съвета (ОВ L 367, 14.12.2004, стр. 23)
(15) Препоръка на Комисията от 21.2.2011 г. за докладване на проверките във връзка с автомобилния превоз на опасни товари, C(2011) 909 окончателен.
(16) Определенията на рисковите категории и насоки относно нарушенията от тези категории са предоставени в приложение II към Директива 95/50/ЕО, както е изменена с Директива 2004/112/ЕС.
(17) Таблица на Евростат „DS-073082“: Годишен автомобилен превоз на опасни товари по вид опасни товари и с разбивка по дейности
Top

Брюксел, 6.3.2017

COM(2017) 112 final

ПРИЛОЖЕНИЯ

към

ДОКЛАДА НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

за прилагането от държавите членки на Директива 95/50/ЕО на Съвета относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари


Приложение І
Брой на проверките и процентен дял в него на проверките, при които са установени несъответствия и нарушения от категория I

В точка 7 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация във връзка с тази таблица.

ДЪРЖАВА

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

BE

Брой на проверките

5178

6033

5464

4188

4504

4001

4095

% на несъответствията

17,671 %

21,76 %

22,16 %

12,32 %

17,94 %

19,80 %

19,88 %

% рискова кат. I

24,07 %

37,49 %

37,05 %

26,42 %

48,51 %

42,93 %

42,26 %

BG

Брой на проверките

28 106

28 455

7756

6203

5424

4237

3212

% на несъответствията

0,71 %

4,85 %

0,81 %

1,00 %

0,59 %

1,06 %

0,72 %

% рискова кат. I

34,33 %

27,78 %

57,41 %

55,74 %

84,38 %

31,11 %

30,43 %

CZ

Брой на проверките

3977

3471

2816

2491

1932

1743

1640

% на несъответствията

5,53 %

6,60 %

11,51 %

11,92 %

11,39 %

10,27 %

12,62 %

% рискова кат. I

21,36 %

25,33 %

17,59 %

55,74 %

25,00 %

21,79 %

30,92 %

DK

Брой на проверките

755

721

604

646

531

323

675

% на несъответствията

58,15 %

61,44 %

57,12 %

58,98 %

50,28 %

0,31 %

34,67 %

% рискова кат. I

38,27 %

35,21 %

38,26 %

35,43 %

35,58 %

83,00 %

71,79 %

DE

Брой на проверките

79 664

62 085

67 356

58 270

55 195

55 344

49 851

% на несъответствията

22,69 %

23,64 %

21,69 %

27,02 %

25,52 %

24,44 %

26,23 %

% рискова кат. I

48,14 %

45,23 %

49,96 %

49,55 %

47,65 %

48,65 %

50,97 %

EE

Брой на проверките

117

152

154

44

73

14

34

% на несъответствията

46,15 %

39,47 %

50,00 %

25,00 %

17,81 %

42,86 %

50,00 %

% рискова кат. I

25,93 %

30,00 %

25,97 %

45,45 %

53,85 %

66,67 %

76,47 %

IE

Брой на проверките

783

892

751

674

437

370

296

% на несъответствията

38,19 %

28,36 %

26,23 %

24,93 %

21,28 %

25,68 %

23,31 %

% рискова кат. I

13,71 %

25,20 %

33,33 %

12,64 %

35,48 %

23,16 %

37,68 %

EL

Брой на проверките

1202

413

1094

650

757

596

437

% на несъответствията

3,83 %

10,65 %

3,93 %

5,54 %

0,53 %

0,17 %

0,23 %

% рискова кат. I

69,57 %

61,36 %

55,81 %

30,56 %

75,00 %

100,00 %

100,00 %

ES

Брой на проверките

42 771

40 782

36 004

19 707

9480

10 382

9635

% на несъответствията

0,27 %

10,63 %

11,44 %

29,60 %

67,90 %

56,88 %

49,77 %

% рискова кат. I

63,64 %

65,28 %

64,82 %

75,63 %

67,07 %

58,54 %

46,24 %

FR

Брой на проверките

6572

5788

6178

6930

7546

7345

7746

% на несъответствията

21,67 %

16,48 %

16,48 %

14,68 %

13,86 %

13,41 %

13,16 %

% рискова кат. I

24,30 %

25,05 %

29,08 %

28,32 %

28,30 %

27,31 %

26,50 %

 

Брой на проверките

Не са налични

Не са налични

Не са налични

Не са налични

243

394

484

HR

% на несъответствията

Не са налични

Не са налични

Не са налични

Не са налични

22,22 %

13,96 %

20,87 %

 

% рискова кат. I

Не са налични

Не са налични

Не са налични

Не са налични

12,96 %

16,36 %

16,83 %

IT

Брой на проверките

4960

5180

6253

6260

6235

4789

3120

% на несъответствията

16,73 %

16,16 %

13,58 %

11,04 %

5,21 %

4,34 %

5,00 %

% рискова кат. I

17,33 %

15,85 %

14,65 %

14,18 %

26,77 %

25,96 %

29,49 %

CY

Брой на проверките

224

232

168

188

88

80

42

% на несъответствията

1,34 %

1,72 %

1,19 %

1,60 %

2,27 %

22,50 %

28,57 %

% рискова кат. I

0,00 %

0,00 %

0,00 %

0,00 %

0,00 %

5,56 %

0,00 %

LV

Брой на проверките

1230

996

703

89

197

182

259

% на несъответствията

7,15 %

10,14 %

8,25 %

15,73 %

19,29 %

20,88 %

10,81 %

% рискова кат. I

56,82 %

59,41 %

55,17 %

78,57 %

60,53 %

63,16 %

53,57 %

LT

Брой на проверките

529

487

491

560

531

577

610

% на несъответствията

17,01 %

18,07 %

21,59 %

6,07 %

9,60 %

13,00 %

13,61 %

% рискова кат. I

6,67 %

15,91 %

16,04 %

7,41 %

21,57 %

10,67 %

26,51 %

LU

Брой на проверките

210

293

233

341

222

186

98

% на несъответствията

59,05 %

50,51 %

48,50 %

57,77 %

52,25 %

37,10 %

46,94 %

% рискова кат. I

44,35 %

6,08 %

5,31 %

0,00 %

3,45 %

2,90 %

4,35 %

HU

Брой на проверките

27 225

15 613

4158

1589

6184

6588

9692

% на несъответствията

3,49 %

5,72 %

3,42 %

4,85 %

22,93 %

6,27 %

3,96 %

% рискова кат. I

30,77 %

29,56 %

34,18 %

17,74 %

4,51 %

32,20 %

42,45 %

MT

Брой на проверките

81

76

79

78

77

78

72

% на несъответствията

54,32 %

67,11 %

63,29 %

69,23 %

63,64 %

51,28 %

81,94 %

% рискова кат. I

25,00 %

21,57 %

42,00 %

24,07 %

12,24 %

15,00 %

38,98 %

NL

Брой на проверките

4820

5717

4068

5480

4023

3451

2956

% на несъответствията

17,45 %

10,02 %

28,61 %

30,99 %

30,75 %

30,48 %

14,14 %

% рискова кат. I

60,57 %

55,79 %

59,39 %

53,86 %

97,49 %

132,41 %

353,11 %

AT

Брой на проверките

6883

9824

10 220

11 300

11 966

11 676

13 851

% на несъответствията

35,70 %

30,99 %

28,72 %

32,50 %

30,32 %

30,44 %

27,10 %

% рискова кат. I

23,40 %

20,70 %

21,87 %

20,40 %

19,38 %

17,45 %

16,49 %

PL

Брой на проверките

14 438

19 537

20 324

16 363

19 940

23 607

22 838

% на несъответствията

7,60 %

6,68 %

5,32 %

6,17 %

3,08 %

3,81 %

4,22 %

% рискова кат. I

14,65 %

19,03 %

23,39 %

27,68 %

36,59 %

36,89 %

35,41 %

PT

Брой на проверките

425

566

1065

601

657

834

633

% на несъответствията

58,35 %

33,75 %

29,67 %

40,72 %

29,68 %

27,82 %

44,39 %

% рискова кат. I

50,81 %

41,88 %

41,14 %

41,11 %

49,74 %

61,64 %

45,20 %

RO

Брой на проверките

5257

5969

7352

11 525

2417

4528

5516

% на несъответствията

4,13 %

2,31 %

3,99 %

3,64 %

4,43 %

5,96 %

4,82 %

% рискова кат. I

32,82 %

25,16 %

29,69 %

29,36 %

16,82 %

23,70 %

27,44 %

SI

Брой на проверките

291

315

253

601

1548

1878

1494

% на несъответствията

48,11 %

46,03 %

39,53 %

5,99 %

2,45 %

2,29 %

3,48 %

% рискова кат. I

28,57 %

38,62 %

36,00 %

38,89 %

57,89 %

46,51 %

46,15 %

SK

Брой на проверките

351

572

561

194

217

2302

3531

% на несъответствията

2,28 %

12,41 %

16,40 %

0,52 %

1,38 %

0,13 %

0,08 %

% рискова кат. I

75,00 %

4,23 %

4,35 %

0,00 %

0,00 %

0,00 %

0,00 %

FI

Брой на проверките

3353

3589

3273

3100

3073

2302

2434

% на несъответствията

41,10 %

34,35 %

32,26 %

30,03 %

27,43 %

27,15 %

25,43 %

% рискова кат. I

12,48 %

12,09 %

10,21 %

11,08 %

12,22 %

17,44 %

17,61 %

SE

Брой на проверките

4049

3733

4076

4929

6903

7147

5332

% на несъответствията

20,87 %

16,98 %

18,84 %

20,15 %

15,89 %

15,49 %

21,85 %

% рискова кат. I

21,42 %

19,24 %

22,01 %

17,15 %

19,78 %

17,89 %

23,78 %

UK

Брой на проверките

9181

7251

8427

4277

2962

3217

2765

% на несъответствията

36,99 %

41,26 %

22,99 %

38,23 %

37,31 %

25,46 %

58,34 %

% рискова кат. I

29,68 %

17,88 %

19,05 %

16,64 %

22,35 %

20,51 %

11,41 %

 

 

 

 

 

 

ЕС

Брой на проверките

252 632

228 742

199 881

167 340

153 362

157 455

150 348

% на несъответствията

13,67 %

15,80 %

16,54 %

21,39 %

22,12 %

20,08 %

20,80 %

% рискова кат. I

40,29 %

37,16 %

42,10 %

44,04 %

44,15 %

45,00 %

42,65 %

 

 

 

 

 

 

NO

Брой на проверките

712

767

515

617

563

755

793

% на несъответствията

25,70 %

22,16 %

20,97 %

25,12 %

25,75 %

34,70 %

35,31 %

% рискова кат. I

19,13 %

17,65 %

29,63 %

31,21 %

26,90 %

25,19 %

25,00 %

Приложение ІІ
Честота на проверките на млн. тон-километра

В точка 8.1 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.


Приложение ІІІ — Разбивка на проверките по място на произход

В точка 8.2 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.

Национално

ЕС

Извън ЕС

Приложение ІV
Дял на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите

В точка 8.3 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.



Приложение V — Разбивка на транспортните единици, които не съответстват на разпоредбите, по място на произход

В точка 8.4 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.

Национално

ЕС

Извън ЕС

Приложение VІ
Честота на спиране от движение на транспортни единици, които не съответстват на разпоредбите

В точка 8.5 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.


Приложение VІІ
Разбивка по рискови категории

В точка 8.6 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.

Кат.I

Кат.II

Кат.III

Приложение VІІІ — Разбивка по видове санкции

В точка 8.7 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация относно тези графики.

Предупреждение

Глоба

Други


Приложение ІХ
Годишен автомобилен превоз на опасни товари в млн. тон-километри

В точка 6 от доклада може да бъде намерена допълнителна информация във връзка с тази таблица. 

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

ЕС-28

:

:

81 024

80 803

73 945

75 024

ЕС-27

77 688

78 625

80 491

80 292

73 462

74 523

BE

1832

1853

1973

1985

2124

1694

BG

735

347

665

928

958

684

CZ

1050

1669

1787

1393

1281

1567

DK

1015

772

730

767

760

690

DE

12 961

12 853

13 028

12 773

12 958

12 912

EE

82

171

189

133

163

172

IE

530

379

419

443

476

355

EL

3283

2708

1989

2268

1169

1010

ES

11 253

11 643

11 908

11 833

10 626

11 718

FR

7755

7325

7785

8900

8158

7976

HR

493

481

533

511

483

501

IT

11 270

11 342

9556

8313

8037

7358

CY

169

184

194

167

181

147

LV

215

114

234

219

213

227

LT

308

283

324

392

386

534

LU

359

413

482

581

700

839

HU

1241

1049

1032

883

997

1023

MT (1)

:

:

:

:

:

:

NL

2408

3432

2749

2232

1342

957

AT

1082

1083

1144

928

946

933

PL

5697

5880

6848

6801

7024

8778

PT

1480

938

1143

715

973

946

RO

2250

1369

1182

1453

1704

1664

SI

668

607

842

637

552

724

SK

278

498

361

289

228

329

FI

1640

2169

1535

1357

1426

1423

SE

1162

1387

1304

1251

1064

1283

UK

6965

8157

11 087

12 653

9017

8583

NO

976

1321

778

1319

1141

1029

CH

848

794

506

833

749

812

(1) Малта: дерогация в съответствие с Регламент (ЕС) № 70/2012

Източник: Евростат (код за онлайн данни: road_go_ta_dg)

Top