52012DC0386

СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО СЪВЕТА

Финансова информация за Европейския фонд за развитие

1.           Предговор

В съответствие с член 7, параграф 3 от Вътрешното споразумение[1] и член 57, параграфи 3 и 4 от Финансовия регламент[2] за 10-ия ЕФР Комисията представя в настоящия документ прогнози за поетите задължения, плащанията и вноските за периода 2012—2013 г., като взема предвид прогнозите на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за Инвестиционния механизъм.

В настоящия документ са представени финансовото изпълнение на ЕФР (от 8-и до 10-и ЕФР) за 2011 г. и прогнозите за изпълнението за периода 2012—2014 г.

Вноските за инструментите, управлявани от ЕИБ в рамките на 9-ия и 10-ия ЕФР (Инвестиционния механизъм и лихвените субсидии), се плащат от държавите членки директно на Европейската инвестиционна банка. Вноските за другите инструменти, включително за предишните инструменти, управлявани от ЕИБ (рисковия капитал и лихвените субсидии), се плащат на Комисията.

2.           Въведение

Комисията и ЕИБ актуализираха прогнозите си за поетите задължения и за плащанията за 2012 и 2013 г. за всяка една от страните от АКТБ[3] и ОСТ[4]. Особено прогнозите за плащанията бяха събрани с цел да се помогне на държавите членки да предвидят възможно най-точно сумите, които трябва да заделят в националния си бюджет, като същевременно се осигури наличността на достатъчно финансови ресурси за ЕФР, за да се избегнат проблеми с ликвидността.

Съгласно член 7 от Вътрешното споразумение за 10-ия ЕФР[5] и член 57, параграф 5 от Финансовия регламент[6] прогнозите, предоставени в настоящия документ, ще бъдат актуализирани в съобщението, което ще бъде публикувано през октомври 2012 г.

В графиката по-долу е представена общата тенденция на поетите задължения и на плащанията, като са включени и прогнозите за 2012—2013 г. (Комисия и ЕИБ).

Брутни поети задължения и плащания: тенденция за периода 1998—2013 г. (млн. ЕВРО)[7]

3.           Изпълнение на Европейските фондове за развитие към 31 декември 2011 г. (поети задължения, плащания и финансова ситуация)

В приложения 1, 2 и 3 са посочени съответно действителните поети задължения, плащания и финансова ситуация, отчетени през 2011 г., в сравнение с прогнозите от октомври 2011 г.[8], както и прогнозите за 2012 и 2013 г.

Към края на 2011 г. размерът на поетите задължения възлиза приблизително на 63 % от средствата по 10-ия ЕФР, което означава, че сме на път да постигнем целта си за всички средства по 10-ия ЕФР да бъдат поети задължения преди края на 2013 г.

4.           Финансови прогнози за 2012—2014 г.[9]

Таблицата по-долу съдържа актуализация въз основа на последните прогнози, направени от нас.

5.           Прогнози за финансовото изпълнение за 2012 и 2013 г.

Новите прогнози са представени в приложения 1—3.

Размерът на вноските на държавите членки за ЕФР за 2012 г. бе определен от Съвета през октомври 2011 г.[10] в размер на 3 600 млн. EUR за Комисията и 280 млн. EUR за ЕИБ. Новите прогнози за 2012 г. потвърждават нуждите от касова наличност на ЕИБ в размер на 280 милиона EUR. Поради по-ниския от прогнозирания размер на плащанията през 2011 г. и факта, че значително парично салдо беше пренесено от 2010 г., Комисията счита, че е оправдано да намали своето искане на 2 600 млн. EUR.

Новият таван, предложен за вноските на държавите членки през 2013 г., възлиза на 3 300 млн. EUR за Комисията и 250 млн. EUR за ЕИБ[11].

Трябва да се подчертае, че тези данни са предварителна прогноза и трябва да се използват предпазливо. Комисията и ЕИБ ще направят нови по-надеждни прогнози след лятото. Те ще бъдат представени в съобщението, което ще бъде публикувано през октомври.

Приложение 4 — Вноски за ЕФР за 2012 г. по държави членки (в EUR)

[1]               Вътрешно споразумение между представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Общността по многогодишната финансова рамка за периода 2008—2013 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕО и относно разпределянето на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, по отношение на които се прилага четвърта част от Договора за ЕО, ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32.

[2]               Регламент (ЕО) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие.

[3]               Държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн.

[4]               Отвъдморски страни и територии.

[5]               ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32.

[6]               Регламент (ЕО) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие.

[7]               Стойностите за 2012—2013 г. са прогнозни.

[8]               COM(2011) 692 окончателен от 26.10.2011 г.

[9]               Тъй като финансовата рамка за периода след 2013 г. още не е договорена и се очаква да има съществено отражение върху стойностите за изпълнението, сумите за 2014 г. са представени pro memoria и не са представени прогнози за 2015 г.

[10]             Решение на Съвета от 18 ноември 2011 г. – документ на Съвета 16965/11.

[11]             Решение на Съвета от 18 ноември 2011 г. – документ на Съвета 16965/11.