7.3.2014   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CE 68/78

—

като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2011)0737),

—

като взе предвид член 322 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 106а от Договора за Евратом, съгласно който Съветът се е консултирал с Парламента (C7-0504/2011),

—

като взе предвид член 311 от Договора за функционирането на Европейския съюз,

—

като взе предвид становището на Сметната палата (Становище № 2/2012) (1),

—

като взе предвид своята резолюция от 29 март 2007 г. относно бъдещето на собствените ресурси на Европейския съюз (2),

—

като взе предвид своята резолюция от 8 юни 2011 г., озаглавена: „Инвестиране в бъдещето: нова многогодишна финансова рамка (МФР) за конкурентоспособна, устойчива и приобщаваща Европа“ (3),

—

като взе предвид своята резолюция от 13 юни 2012 г. относно многогодишната финансова рамка и собствените ресурси (4),

—

като взе предвид своята резолюция от 23 октомври 2012 г. за целите на получаване на положителен резултат по време на процедурата по одобряване на многогодишната финансова рамка за периода 2014-2020 г. (5),

—

като взе предвид член 55 от своя правилник,

—

като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A7-0316/2012),

А.

като има предвид, че Договорът ясно предвижда, че бюджетът на Съюза трябва да се финансира изцяло от собствени ресурси;

Б.

като има предвид, че Парламентът в горепосочената си резолюция от 13 юни 2012 г., приета с огромно мнозинство, приветства законодателните предложения, направени от Комисията на 29 юни 2011 г. относно реформата на системата на собствените ресурси, включително предложенията за данък върху финансовите сделки (ДФС) и нов ДДС в ЕС като собствени ресурси, които са насочени към намаляване дела на вноските на държавите членки на база БНД в бюджета на Съюза до 40 % до 2020 г., като по този начин се допринася към усилията за консолидация на държавите членки;

В.

като има предвид, че Парламентът в горепосочената си резолюция от 23 октомври 2012 г. изрази силна вяра, че ДДС е едно от условията за необходимото политическо споразумение относно собствените ресурси и че трябва да се сключи споразумение относно реформата на ДДС като собствен ресурс, както и относно условията за неговото прилагане, наред със споразумението за МФР;

Г.

като има предвид, че за първи път Договорът изисква съгласието на Парламента за прилагането на мерки за системата на собствени ресурси на Съюза и като има предвид, че Парламентът изрази ясно волята си за упражняване на правомощията си по този въпрос при преговорите относно реформата на системата на собствените ресурси;

Д.

като има предвид, че на Комитетът на регионите и Европейският икономически и социален комитет в своите становища по предложенията на Комисията за реформа на собствените ресурси приветстват предложението за нови собствени ресурси от ДДС (6);

Е.

като има предвид, че Парламентът многократно повтори своята позиция, че е необходима реформа на системата на собствените ресурси на Съюза, и по-специално по отношение на съществуващия ресурс от ДДС, с цел връщане към неговата първоначална идея, че този ресурс представлява същински източник на собствени ресурси, а не просто статистическо средство (7);

Ж.

като има предвид, че Парламентът приветства опита за опростяване на метода за изчисляване на ДДС и факта, че предложението на Комисията подобри прозрачността на собствените ресурси от ДДС;

З.

като има предвид, че Парламентът счита, че едно от най-големите предимства на новото предложение за ДДС е неговата прозрачност, справедливостта към данъкоплатците във всички държави членки, по-голямото опростяване и потенциалът за превръщането му в същински източник на собствени ресурси, които в бъдеще да постъпват пряко в бюджета на Съюза;

И.

като има предвид, че Парламентът счита, че всички същински собствени ресурси следва да постъпват пряко в бюджета на Съюза;

1.

Одобрява предложението на Комисията;

2.

Отправя покана към Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;

3.

Призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в текста, одобрен от Парламента;

4.

Призовава Комисията да излезе с конкретно предложение за по-нататъшното реформиране на собствените ресурси от ДДС, така че те да постъпват пряко в бюджета на Съюза през периода 2014 - 2020 г., или при по-нататъшно преразглеждане на системата на собствените ресурси;

5.

Призовава за реално предприемане на последващи действия във връзка със Зелената книга на Комисията за бъдещето на ДДС и конкретни мерки, гарантиращи по-голяма степен на хармонизация на системите на ДДС на държавите членки, тъй като само чрез такава хармонизация може да се осигури основа за превръщането на ДДС в същински източник на собствени ресурси, които в бъдеще да постъпват пряко в бюджета на Съюза;

6.

Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.