52011PC0295

2011/0131 (COD)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

относно емитирането на евро монети

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 133 от него, като има предвид, че:

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

като взеха предвид становището на Европейската централна банка,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура,

като имат предвид, че:

(1) Заключенията на Съвета от 23 ноември 1998 г. и от 5 ноември 2002 г. относно колекционерските монети в евро, Препоръка 2009/23/ЕО на Комисията от 19 декември 2008 година относно общи насоки за националните страни и емитирането на разменни евро монети[1], подкрепена от заключенията на Съвета от 10 февруари 2009 г., и Препоръка 2010/191/ЕС на Комисията от 22 март 2010 година относно обхвата и действието на евро банкнотите и евро монетите като законно платежно средство[2], предвиждат препоръчителни практики относно колекционерските евро монети, емитирането на разменни евро монети, включително и възпоменателни разменни монети и консултации преди унищожаването на годни разменни евро монети.

(2) Липсата на задължителни разпоредби относно емитирането на евро монети може да доведе до разнородни практики в държавите-членки и не спомага за постигане на достатъчно интегрирана рамка за единната валута. В интерес на правната сигурност и прозрачност е необходимо да се въведат правно обвързващи правила за емитирането на евро монети.

(3) В съответствие с Регламент (ЕО) № 974/98 на Съвета от 3 май 1998 г. относно въвеждането на еврото[3], монетите, деноминирани в евро и в центове и съответстващи на купюрния строеж и техническите спецификации, определени от Съвета, имат статус на законно платежно средство във всички „участващи държави-членки“, определени в посочения регламент. Техният купюрен строеж и технически спецификации, са установени с Регламент (ЕО) № 975/98 на Съвета от 3 май 1998 г. относно купюрния строеж и техническите спецификации на разменните евро монети[4].

(4) Освен редовните разменни евро монети, държавите-членки могат да емитират и възпоменателни разменни евро монети, посветени на конкретни теми, в рамките на определен брой емисии за година и за емитираща държава-членка. Следователно е необходимо да се установят определени ограничения на емисионните обеми от възпоменателни разменни монети, за да се запази техният малък дял от общия обем монети с номинал от 2 EUR в обращение. Същевременно тези ограничения в емисионните обеми не бива да пречат на емитирането на достатъчен обем монети, с който да се осигури действителното обращение на възпоменателните монети.

(5) Държавите-членки трябва да могат също да издават колекционерски евро монети, които не са предназначени за пускане в обращение и които трябва лесно да се отличават от разменните евро монети. Колекционерските евро монети следва да са законно платежно средство единствено в емитиращата държава-членка и не трябва да се емитират с цел пускането им в обращение.

(6) Лесното отличаване на колекционерските евро монети от разменните евро монети ще гарантира те да не бъдат обърквани. Освен това е целесъобразно емисиите от колекционерски евро монети да се включват в обема от монети, одобряван от Европейската централна банка (ЕЦБ), но заедно, а не за всяка отделна емисия.

(7) Целесъобразно и в съответствие с обичайната практика сред участващите държави-членки е разменните евро монети, включително възпоменателните разменни монети, да бъдат пускани в обращение по номинална стойност, макар и да е възможно малка част да се продават на завишена цена, ако се отличават със специално качество или опаковка.

(8) С оглед избягване унищожаването на годни разменни евро монети в една държава-членка, когато е възможно друга държава-членка да се нуждае от тях, държавите-членки следва да се консултират помежду си преди да пристъпят към унищожаването на подобни монети.

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Предмет

Настоящият регламент определя правилата относно емитирането на разменни евро монети, включително на възпоменателни разменни монети, относно емитирането на колекционерски евро монети и относно консултации преди унищожаването на годни разменни евро монети.

Член 2

Дефиниции

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

1. „Разменни евро монети“ означава разменни евро монети, чиито купюрен строеж и технически спецификации са посочени в Регламент (ЕО) № 975/98 на Съвета от 3 май 1998 година.

2. „Възпоменателни разменни евро монети“ означава разменни евро монети, посветени на конкретна тема, както е посочено в член 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 975/98 на Съвета.

3. „Колекционерски евро монети“ означава евро монети, предназначени за колекциониране, за които не е предвидено да влизат в обращение.

Член 3

Видове евро монети

Държавите-членки могат да издават два вида евро монети: разменни евро монети, сред които и възпоменателни разменни евро монети, и колекционерски евро монети.

Член 4

Емитиране на разменни евро монети

1. Разменни евро монети се емитират по номинална стойност.

2. Чрез дерогация от параграф 1, малка част от тях — не повече от 5% от общата стойност и обема на емитираните евро монети — могат да се емитират над номиналната им стойност, ако монетите се отличават със специално качество или опаковка.

Член 5

Емитиране на възпоменателни разменни евро монети

1. Всяка участваща държава-членка може да емитира една възпоменателна разменна евро монета годишно, освен когато:

а) всички участващи държави-членки емитират заедно възпоменателни разменни евро монети,

б) възпоменателна разменна евро монета се емитира евентуално по случай временно овакантяване на поста Държавен глава или преходното му заемане.

2. Общият брой на възпоменателните разменни монети, емитирани при всяка отделна емисия, не надвишава по-високия от следните два тавана:

а) 0,1 % от общия брой монети с номинал 2 EUR, пуснати в обращение от всички участващи държави-членки към началото на годината, предхождаща годината на емитиране на възпоменателната монета; този таван може да бъде увеличен до 2,0 % от евро монетите с номинал от 2 EUR в обращение на всички участващи държави-членки, ако монетите са посветени на широко призната тема с дълбок символизъм, като в този случай издаващата държава-членка се въздържа от емитиране на друга възпоменателна разменна монета, възползвайки се от завишения таван през следващите четири години и посочва причините да избере завишения таван.

б) 5,0 % от общия брой монети с номинал от 2 EUR, пуснати в обращение от съответната емитираща държава-членка към началото на годината, предхождаща годината на емитиране на възпоменателната монета.

3. Едновременното емитиране на възпоменателни разменни евро монети от всички участващи държави-членки се одобрява от Еврогрупата.

Член 6

Емитиране на колекционерски евро монети

1. Колекционерските евро монети са законно платежно средство единствено в издаващата държава-членка.

Емитиращата държава-членка е ясно обозначена на монетата и е лесно разпознаваема.

2. С оглед лесното им отличаване от разменните евро монети, колекционерските евро монети отговарят на следните критерии:

а) тяхната номинална стойност трябва да се различава от номиналната стойност на разменните евро монети;

б) изображенията върху тях не наподобяват тези върху общите страни на разменните евро монети или върху която и да е национална страна на разменните евро монети;

в) те се различават значително от разменните евро монети най-малко по две от следните характеристики — цвят, диаметър и тегло; разликата се смята за съществена, когато стойностите, включително допуските, са извън допустимите отклонения, определени за разменните евро монети;

г) те нямат релефен гурт с фини фестони или форма „испанско цвете“;

3. Колекционерските евромонети могат да бъдат емитирани на номиналната им стойност или над нея.

4. Емисиите на колекционерски евромонети са включени заедно в емисионния обем от монети, който се одобрява от ЕЦБ.

5. Държавите-членки вземат необходимите мерки, за да предотвратят използването на колекционерските евромонети като разплащателно средство, например чрез специално опаковане, свидетелство за автентичност, предварително оповестяване от емитиращия орган или емитиране над номиналната стойност.

Член 7

Консултации преди унищожаване на разменни евро монети

При унищожаването на разменни евро монети, които не са негодни за обращение евро монети в съответствие с член 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 1210/2010[5], държавите-членки се консултират помежду си посредством ресорния подкомитет към Икономическия и финансов комитет и уведомяват директорите на монетни дворове на участващите държави-членки, както е посочено в Регламент (ЕО) № 974/98[6].

Член 8

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки в съответствие с Договорите.

Съставен в Брюксел, на […] година

За Европейския парламент                         За Съвета

Председател                                                Председател

[1]               ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 52.

[2]               ОВ L 83, 30.3.2010 г., стр. 70.

[3]               ОВ L 139, 11.5.1998 г., стр. 1.

[4]               ОВ L 139, 11.5.1998 г., стр. 6.

[5]               ОВ L 339, 22.12.2010 г., стр. 1.

[6]               ОВ L 139, 11.5.1998 г., стр. 1.