Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52008TA1205(019)

    Доклад относно годишните отчети на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2007 година, придружен от отговорите на Центъра

    OB C 311, 5.12.2008, p. 130–135 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.12.2008   

    BG

    Официален вестник на Европейския съюз

    C 311/130

    ДОКЛАД

    относно годишните отчети на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2007 година, придружен от отговорите на Центъра

    (2008/С 311/19)

    СЪДЪРЖАНИЕ

    1—2

    		 ВЪВЕДЕНИЕ

    3—6

    		 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ

    7

    		 КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ

    Таблици 1, 2, 3 и 4

    Отговори на Центъра

    ВЪВЕДЕНИЕ

    1.

    Европейският център за развитие на професионалното обучение (наричан по-долу „Центърът“) е създаден с Регламент (ЕИО) № 337/75 на Съвета (1). Основната му цел е да подпомага професионалното обучение на равнище Общност. За да постигне тази цел, Центърът събира и разпространява документация относно системите за професионално обучение.

    2.

    В таблица 1 са обобщени компетенциите и дейностите на Центъра. Основните данни, извлечени от финансовите отчети на Центъра за финансовата 2007 година, са представени с информационна цел в таблици 2, 3 и 4.

    ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТ

    3.

    Адресати на настоящата декларация са Европейският парламент и Съветът, в съответствие с член 185, параграф 2 от Регламент (EО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (2). Декларацията е изготвена след проверка на отчетите на Центъра съгласно член 248 от Договора за създаване на Европейската общност.

    4.

    Отчетите на Центъра за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г. (3), са изготвени от неговия директор в съответствие с член 12, буква а) от Регламент (ЕИО) № 337/75 и са изпратени на Палатата, която трябва да предостави декларация за достоверност относно тяхната надеждност и точност, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции.

    5.

    Палатата извърши своя одит в съответствие с международните одитни стандарти и етичните кодекси на IFAC и ISSAI (4), доколкото те са приложими в контекста на Европейската общност. Одитът беше планиран и извършен с оглед получаване на достатъчна увереност по отношение на надеждността и точността на отчетите, както и на законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции.

    6.

    По този начин Палатата има достатъчно основание за предоставената по-долу декларация:

    Надеждност и точност на отчетитеОтчетите на Центъра за финансовата година, приключила на 31 декември 2007 г., са надеждни и точни във всички съществени аспекти.Законосъобразност и редовност на свързаните с отчетите операцииОперациите, свързани с годишните отчети на Центъра, като цяло са законосъобразни и редовни.Изложените по-долу констатации и оценки не поставят под въпрос декларацията на Палатата.

    КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ

    7.

    Бюджетът на Центъра за 2007 г. възлиза на 17,4 милиона евро, в сравнение със 17,6 милиона евро за предходната година. Работната програма на Центъра за 2007 г. включва планираните дейности за постигане на всяка отделна цел, придружени от подробно описание на предвидените крайни продукти. Целите и показателите за изпълнението често не са измерими, което затруднява оценката на постигнатите резултати. Ако Центърът желае неговият бюджет наистина да е съставен по дейности, той следва да определи точни цели, както и да подобри своето планиране. Процесът на планиране следва да установи ясна и последователна връзка между поставените цели и използването на бюджетните ресурси, необходими за тяхното постигане.

    Настоящият доклад беше приет от Сметната палата в Люксембург на заседанието ѝ от 18 септември 2008 г.

    За Сметната палата

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    Председател

    (1)  ОВ L 39, 13.2.1975 г., стр. 1.

    (2)  ОВ L 248, 16.9.2002 г., стр. 1.

    (3)  Отчетите са изготвени на 17 юни 2008 г. и получени от Палатата на 3 юли 2008 г.

    (4)  Международна федерация на счетоводителите (IFAC) и Международни стандарти на Върховните одитни институции (ISSAI).

     

    Таблица 1

    Европейски център за развитие на професионално обучение (Cedefop) — Солун

    Области на компетентност на Общността, произтичащи от Договора

    Компетенции на Центъра съгласно членове 2 и 3 от Регламент (ЕИО) № 337/75 на Съвета

    Управление

    Ресурси, предоставени на Центъра през 2007 г.

    (данни за 2006 г.)

    Продукти и услуги, предоставени през 2007 г.

    (данни за 2006 г.)

    Общността провежда политика за професионална квалификация, която подкрепя и допълва действията на държавите-членки относно съдържанието и организацията на професионалната квалификация.

    Действията на Общността имат за цел:

    —

    да улеснят адаптирането към промените в промишлеността, в частност чрез професионална квалификация и преквалификация;

    —

    да подобрят първоначалната и продължаваща професионална квалификация с оглед подобряване на професионалната интеграция и реинтеграция на пазара на труда;

    —

    да улеснят достъпа до професионална квалификация и да насърчават мобилността на обучаващите и обучаваните, и в частност на младите хора;

    —

    да стимулират сътрудничеството по въпросите на квалификацията между общообразователните или учебните институции и фирми;

    —

    да развиват обмен на информация по проблеми, общи за учебните системи на държавите-членки.

    (От член 150 от Договора)

    Мандат на Центъра

    В качеството си на референтен център за професионално обучение и образование на Европейския съюз Cedefop предоставя на политическите ръководители, изследователите и професионалистите информация, насочена към достигането на ясно разбиране на тенденциите в тази област, като по този начин им дава възможност да вземат по-добре обосновани решения с оглед на бъдещи действия.

    Cedefop подпомага Европейската Комисия в насърчаването и развитието на професионалното обучение и образование в Общността.

    Задачи

    —

    Да подбира документация и да извършва анализ на данните;

    —

    да допринася за развитието и координацията на научните изследвания;

    —

    да използва и осигурява разпространението на всички полезни документи и данни;

    —

    да поощрява и подкрепя съгласувания подход към проблемите на професионалното обучение;

    —

    да бъде място за среща на широка и разнообразна публика.

    1.   Управителен съвет

    Съставен от:

    За всяка държава-членка:

    —

    един представител на правителството;

    —

    един представител на организациите на работодателите;

    —

    един представител на организациите на служителите и трима представители на Комисията.

    2.   Бюро

    Съставено от:

    Председателя и тримата заместник-председатели на управителния съвет (по един от всяка група), един координатор за всяка група и един представител на Комисията.

    3   Директор

    Избира се от списък с кандидати, представен на Комисията от управителния съвет, и се назначава от нея. Директорът управлява Центъра и изпълнява решенията на управителния съвет и Бюрото.

    4   Вътрешен одит

    Служба за вътрешен одит на Комисията.

    5   Външен одит

    Европейска сметна палата.

    6.   Орган за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета

    Европейският парламент по препоръка на Съвета.

    Бюджет:

    17,4 млн. евро (17,6 млн. евро)

    Принос на Общността: 96 % (95 %)

    Брой на служителите към 31 декември 2007 r.:

    Брой позиции в щатното разписание: 97 (95)

    Заети позиции: 89 (81)

    Други служители: договорно наети служители,

    командировани национални експерти.

    Общ брой на служителите: 128 (123)

    изпълняващи следните функции:

    оперативни: 89 (84)

    административни: 39 (34)

    смесени: 0 (5)

    —

    Конференции и семинари: 11 (24).

    —

    Работни срещи: 82 (24).

    —

    Посещения/презентации: 24 (21).

    —

    Изследвания: 14 (35) + 23 процедури за отпускане на безвъзмездни средства за въвеждане на мрежата ReferNet.

    —

    Проекти: 40 (36) (от които 8 (2) административни) и 13 (15) виртуални общности (от които 3 (1) с администраторски права).

    —

    Участие във: проследяване на министерската конференция в Хелзинки и подготовка за министерската среща в Бордо през 2008 г., Програма за обучение и образование 2010, Програма „Леонардо Да Винчи“ и преход към програма за обучение през целия живот, рамка за съвместни дейности на социалните партньори, Консултативен съвет за професионално обучение, генерални директори, отговарящи за професионалното обучение, Координационна група по Програмата за обучение и образование 2010.

    —

    Публикации: 34 (43).

    —

    3 (3) броя на информационен бюлетин „Cedefop info“.

    —

    3 (3) броя на „Европейски вестник за професионално обучение“.

    —

    Разпространение на документи: 8 477 (8 733) по заявка, 1 565 (1 774) абонамента за Европейски вестник, 8 490 (8 498) абонамента за „Cedefop info“.

    —

    Електронни публикации: 3 364 (3 324) абонамента за електронния информационен бюлетин ETV, 4 000 000 (3 583 478) посещения на интернет сайта за електронно обучение ETV, 5 841 (7 553) регистрирани членове на виртуални общности, 769 (844) участници в програмата за учебни посещения.

    Източник: Информация, предоставена от Центъра.


    Tаблица 2

    Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop) — Солун — Изпълнение на бюджета за финансовата 2007 година

    (1000 евро)

    Приходи

    Разходи

    Източник на приходите

    Приходи, вписани в окончателния бюджет за финансовата година

    Събрани приходи

    Разпределение на разходите

    Бюджетни кредити за финансовата година

    Бюджетни кредити, пренесени от предходната финансова година

    вписани

    поети задължения

    изплатени

    пренесени

    анулирани

    налични

    поети задължения

    изплатени

    пренесени

    анулирани

    Субсидия от Общността

    16 730

    16 317

    Дял I

    Персонал (НДБК)

    9 631

    9 000

    8 694

    306

    631

    338

    338

    240

    0

    98

    Други приходи

    125

    96

     

     

     

    Дял II

    Администрация (НДБК)

    2 049

    1 754

    808

    1 096

    145

    559

    559

    519

    0

    40

     

     

     

    Дял III

    Оперативни дейности (ДБК)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    — БКПЗ

    5 150

    4 805

     

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    — БКП

    5 175

     

    4 869

    99

    207

    0

    0

    0

    0

    0

    Целеви приходи (1)

    544

    494

    Целеви приходи

    544

    82

    19

    525

    0

    916

    446

    227

    551

    138

    Общо

    17 399

    16 907

    Общо БКПЗ

    17 374

    15 641

     

    1 927

    775

    1 813

    1 343

     

    551

    276

    Общо БКП

    17 399

     

    14 390

    2 026

    983

    1 813

     

    986

    551

    276

    НДБК

    :

    Недиференцирани бюджетни кредити (бюджетните кредити за поети задължения се равняват на бюджетните кредити за плащания).

    ДБК

    :

    Диференцирани бюджетни кредити (бюджетните кредити за поети задължения могат да са различни от бюджетните кредити за плащания).

    БКПЗ

    :

    Бюджетни кредити за поети задължения в контекста на диференцираните бюджетни кредити.

    БКП

    :

    Бюджетни кредити за плащания в контекста на диференцираните бюджетни кредити.

    Източник: Данни, предоставени от Центъра. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Центъра в годишните му отчети. Събраните приходи и плащанията са изчислени на база движението на паричните средства.


    Таблица 3

    Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop) — Солун — oтчет за стопанския резултат за финансовите години 2007 и 2006

    (1000 евро)

     

    2007 г.

    2006 г.

    Оперативни приходи

    Субсидии от Общността

    15 707

    14 146

    Други субсидии

    396

    457

    Други приходи

    373

    279

    Общо (а)

    16 476

    14 882

    Оперативни разходи

    Разходи за персонал

    9 041

    8 166

    Разходи по дълготрайните активи

    460

    480

    Други административни разходи

    1 429

    1 181

    Оперативни разходи

    5 290

    4 340

    Общо (б)

    16 220

    14 167

    Излишък /(дефицит) от оператвни дейности (в = а – б)

    256

    715

    Приходи от финансови операции (д)

    0

    0

    Разходи по финансови операции (е)

    3

    4

    Излишък /(дефицит) от неоперативни дейности (ж = д – е)

    –3

    –4

    Стопански резултат за годината (з = в + ж)

    253

    711

    Източник: Данни, предоставени от Центъра. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Центъра в годишните му отчети. Тези отчети са изготвени на база текущо начисляване.


    Таблица 4

    Европейски център за развитие на професионалното обучение (Cedefop) — Солун — счетоводен баланс към 31 декември 2007 и 2006 г.

    (1000 евро)

     

    2007 г.

    2006 г.

    Нетекущи активи

    Нематериални дълготрайни активи

    110

    92

    Материални дълготрайни активи

    4 621

    4 887

    Дългосрочни вземания

    5

    5

    Текущи активи

    Краткосрочно предварително финансиране

    384

    552

    Запаси

    155

    0

    Краткосрочни вземания

    462

    438

    Парични средства и парични еквиваленти

    3 763

    3 919

    Общо активи

    9 500

    9 893

    Текущи пасиви

    Провизии за рискове и разходи

    412

    317

    Краткосрочни задължения

    3 037

    3 777

    Общо пасиви

    3 449

    4 094

    Нетни активи

    6 050

    5 799

    Резерви

    Натрупан излишък/дефицит

    5 798

    5 088

    Стопански резултат за годината

    253

    711

    Нетен капитал

    6 050

    5 799

    Източник: Данни, предоставени от Центъра. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Центъра в годишните му отчети. Тези отчети са изготвени на база текущо начисляване.

    (1)  За фондове по програма ФАР в размер на 50 000 евро нареждането за събиране на вземания от 2007 г. е изпълнено едва през февруари 2008 г.

    НДБК

    :

    Недиференцирани бюджетни кредити (бюджетните кредити за поети задължения се равняват на бюджетните кредити за плащания).

    ДБК

    :

    Диференцирани бюджетни кредити (бюджетните кредити за поети задължения могат да са различни от бюджетните кредити за плащания).

    БКПЗ

    :

    Бюджетни кредити за поети задължения в контекста на диференцираните бюджетни кредити.

    БКП

    :

    Бюджетни кредити за плащания в контекста на диференцираните бюджетни кредити.

    Източник: Данни, предоставени от Центъра. В настоящата таблица са обобщени данните, предоставени от Центъра в годишните му отчети. Събраните приходи и плащанията са изчислени на база движението на паричните средства.

    ОТГОВОР НА ЦЕНТЪРА

    7.

    Центърът взема предвид констатациите и оценките на Палатата. Той работи за по-точно определяне на целите и показателите за изпълнение. За 2008 г. Центърът въведе основано на дейности бюджетно планиране, в което е установена ясна връзка между дейностите, целите и заделените бюджетни ресурси.
    Top