(1)

Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Бивша югославска република Македония, от друга страна (наричано по-нататък „споразумението“), беше сключено от Съюза с Решение 2004/239/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (1) и влезе в сила на 1 април 2004 г.

(2)

В споразумението е включен протокол 4 относно определението на понятието „продукти с произход“ и на методите на административно сътрудничество (наричан по-нататък „протокол 4“). Съгласно член 3 от протокол 4 Съветът за стабилизиране и асоцииране, създаден по силата на член 108 от споразумението (наричан по-нататък „Съветът за стабилизиране и асоцииране“), може да реши да измени разпоредбите на протокол 4.

(3)

По време на следващото си заседание Съветът за стабилизиране и асоцииране ще приеме решение за изменение на споразумението чрез замяна на протокол 4 (наричано по-нататък „решението“) преди края на 2023 г.

(4)

Целесъобразно е да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в рамките на Съвета за стабилизиране и асоцииране, тъй като решението ще породи задължителни правни последици в Съюза.

(5)

С Решение 2013/94/ЕС на Съвета (2) Съюзът сключи Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (наричана по-нататък „конвенцията“), която за него влезе в сила на 1 май 2012 г. В нея се съдържат разпоредби относно произхода на стоките, които се търгуват по силата на съответните двустранни споразумения за свободна търговия, сключени между договарящите страни по конвенцията, като посочените разпоредби се прилагат, без да се накърняват принципите, заложени в тези двустранни споразумения.

(6)

В член 6 от конвенцията се предвижда всяка договаряща страна да предприеме подходящи мерки, за да гарантира ефективното ѝ прилагане. За тази цел решението ще въведе динамично позоваване на конвенцията в протокол 4, за да се позовава винаги на последната версия на конвенцията в сила.

(7)

Обсъжданията по изменението на конвенцията доведоха като резултат до нов набор от модернизирани и по-гъвкави правила за произход, които да бъдат включени в конвенцията. Докато бъде сключено и влезе в сила изменението на конвенцията, Съюзът и Република Северна Македония се договориха да започнат възможно най-скоро да прилагат алтернативен набор от правила за произход, основаващи се на тези в изменяната конвенция, които може да се използват двустранно като алтернатива на правилата за произход, определени в конвенцията (наричани по-долу „преходните правила“). За тази цел в решението ще бъдат предвидени и преходните правила.

(8)

В зоната на кумулация, състояща се от държавите от ЕАСТ, Фарьорските острови, Съюза, Република Турция, участниците в процеса на стабилизиране и асоцииране, Република Молдова, Грузия и Украйна, следва да бъде запазена възможността за използване на сертификати за движение EUR.1 или на декларации за произход вместо сертификати за движение EUR-MED или декларации за произход EUR-MED, като дерогация от разпоредбите на конвенцията, приложими при диагонална кумулация между тези участници.

(9)

Поради това позицията на Съюза в рамките на Съветa за стабилизиране и асоцииране следва да се основава на проекта на решение,