(1)

С Регламент (ЕС) № 515/2014 се отпускат 791 000 000 EUR за разработване на информационни системи за управление на миграционните потоци през външните граници, в зависимост от приемането на съответните законодателни актове на Съюза.

(2)

С член 15 от Регламент (ЕС) № 515/2014 Комисията се оправомощава да приеме делегиран акт за определяне на разбивката на сумата, посочена в член 5, параграф 5, буква б) от Регламент (ЕС) № 515/2014, за разработването на информационни системи, в случай че разбивката на тази сума не е направена в съответните законодателни актове на Съюза.

(3)

С Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета (2) беше създадена Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS). ETIAS е централен компонент на информационните системи, посочени в Регламент (ЕС) № 515/2014.

(4)

В Регламент (ЕС) 2018/1240 не се определя нито общият размер на средствата, които ще се мобилизират от финансовия пакет от 791 000 000 EUR, предвиден в Регламент (ЕС) № 515/2014, за покриване на разходите, свързани с разработването на ETIAS, нито разбивката по видове разходи и бенефициери. Следователно е необходимо отпускането на тези средства и съответната разбивка между различните бенефициери да се определят чрез делегиран акт на Комисията в съответствие с Регламент (ЕС) № 515/2014.

(5)

В член 6, параграф 3а от Регламент (ЕС) № 515/2014 се определя общата сума в размер на 96,5 милиона евро, които държавите членки ще получат за покриване на разходите, свързани с разработването на ETIAS.

(6)

От сумата, предвидена в член 5, параграф 5, буква б) от Регламент (ЕС) № 515/2014, следва да се отпусне обща сума в размер на 209 904 000 EUR за покриване на разходите, свързани с разработването на ETIAS, посочени в член 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240.

(7)

От тази обща сума на Европейската агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (наричана „eu-LISA“), създадена с Регламент (ЕС) 2018/1726 на Европейския парламент и на Съвета (3), следва да бъде отпусната сума в размер на 100 873 000 EUR. Това финансиране следва да покрие, както е посочено в член 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, разходите, направени от eu-LISA, във връзка с разработването на информационната система на ETIAS, по-специално създаването на централната система, национален единен интерфейс (NUI) във всяка държава членка, сигурна комуникационна инфраструктура между централната система и националните единни интерфейси, публичен уебсайт и мобилно приложение за мобилни устройства, услуга за електронна поща, услуга за защитен акаунт, портал за превозвачи, уеб услуга и софтуер, позволяващи на централното звено на ETIAS и на националните звена на ETIAS да обработват заявленията.

(8)

От тази обща сума на Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex), създадена с Регламент (ЕС) 2016/1624 на Европейския парламент и на Съвета (4), следва да бъде отпусната сума в размер на 12 531 000 EUR. Това финансиране следва да покрие, както е посочено в член 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, разходите, направени от Frontex във връзка със създаването на централното звено на ETIAS, включително подготвянето на офис пространството, набавянето и инсталирането на ИТ оборудването, което ще се използва от персонала, и набирането и обучаването на служителите в централното звено.

(9)

От тази обща сума на държавите членки, които прилагат ETIAS, следва да бъде отпусната обща сума в размер на 96 500 000 EUR. Това финансиране следва да покрие, както е посочено в член 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1240, разходите, направени от държавите членки във връзка с интегрирането на съществуващата национална гранична инфраструктура и свързването с националния единен интерфейс, във връзка с хостинга на националния единен интерфейс и с установяването на националните звена на ETIAS, включително набавянето и инсталирането на ИТ оборудването, което ще се използва от персонала, и набирането и обучаването на служителите. Тъй като разходите за посочените дейности по държави членки са доста сходни, независимо от размера на държавата, дължината на външните граници, броя на граничните контролно-пропускателни пунктове, броя на лицата, преминаващи границите, и т.н., тази сума следва да бъде отпусната на равни дялове на участващите държави членки.

(10)

Предвид че Регламент (ЕС) 2018/1240 представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, Дания реши да го въведе в националното си право (5) в съответствие с член 4 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз. Следователно по силата на международното право Дания е длъжна да прилага настоящия регламент.

(11)

Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Обединеното кралство не участва в съответствие с Решение 2000/365/ЕО на Съвета (6); следователно Обединеното кралство не участва в неговото приемане и не е обвързано от него, нито от неговото прилагане.

(12)

Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (7); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(13)

По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (8), което попада в областите, посочени в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (9).

(14)

По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (10), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (11).

(15)

По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (12), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (13).

(16)

Настоящият регламент представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях съответно по смисъла на член 3, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2003 г., на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2005 г. и на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2011 г.

(17)

С оглед на необходимостта практическото изпълнение на Регламент (ЕС) 2018/1240 да започне незабавно, така че ETIAS да функционира пълноценно три години след влизането в сила на този регламент, както е планирано, и следователно, за да се даде възможност за бързо прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

(18)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището, изразено от експерти от всички държави членки, с които бяха направени консултации конкретно за тази цел.

(19)

Поради това Регламент (ЕС) № 515/2014 следва да бъде съответно допълнен,