(1)

В приложение I към Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета (2) се определят критерии за класифицирането на химичните вещества в класове на опасност, включително класовете на опасност канцерогенност, мутагенност за зародишните клетки и токсичност за репродукцията, категория 1A или 1В. Веществата, класифицирани в някой от тези три класа на опасност, се наричат общо в настоящия регламент „CMR вещества“.

(2)

В приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 се определят ограничения по отношение на производството, пускането на пазара и употребата на определени опасни вещества, смеси и изделия. Комисията разработи критерии за идентифициране на изделията, които съдържат CMR вещества, и могат да бъдат използвани от потребителите, във връзка с които е целесъобразно в приложение XVII да се добави ново ограничение, като се използва опростената процедура, посочена в член 68, параграф 2 от същия регламент. Съгласно разработените от Комисията критерии облеклата, другите текстилни изделия и обувките се считат за приоритетен случай (3).

(3)

Някои CMR вещества са налични в облеклата и аксесоарите за тях, другите текстилни изделия и обувките като примеси от производствения процес или защото са добавени целенасочено, за да им се придадат специфични характеристики.

(4)

Информацията от докладите на обществените органи и заинтересованите страни посочва възможността потребителите да бъдат изложени на CMR вещества, налични в облекла и аксесоари за тях, други текстилни изделия и обувки, чрез контакт с кожата или чрез вдишване. Тези продукти са широко разпространени за употреба от потребителите, както в качеството им на частни лица, така и при използването на даден продукт в рамките на услуга, предоставяна на масовия потребител (например спално бельо в болници или тапицерии в обществени библиотеки). Поради това, с оглед свеждането до минимум на такава експозиция на потребителите, следва да се забрани пускането на пазара на CMR вещества в облекла и аксесоари за тях (в т.ч., наред с другото, спортни дрехи и сакове) или обувки за употреба от потребителите, ако CMR веществата са налични в концентрации над определено ниво. По същата причина ограничението следва да обхване и ситуацията, при която CMR веществата са налични в такива концентрации в други текстилни изделия, които влизат в контакт с човешката кожа до степен, подобна на облеклата (например спално бельо, одеяла, тапицерии или пелени за многократна употреба).

(5)

Комисията проведе консултации със заинтересованите страни относно веществата и изделията, които следва да попаднат в обхвата на новото ограничение по член 68, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 (4), като в рамките на технически семинар (5) обсъди конкретни елементи на ограничението (включително пределните концентрации и наличието на методи за изпитване).

(6)

Всички отделно взети вещества, които следва да са предмет на ограничение, имат различни свойства и се използват в различни процеси в отраслите за производство на облекла и аксесоари за тях, текстилни изделия и обувки. Поради това следва да се посочат максималните пределни концентрации за отделни вещества или за групи вещества, като се вземе предвид техническата осъществимост на постигането на тези концентрации и наличието на подходящи методи за анализ. Формалдехидът се използва в якета и палта и в тапицерии, за да им се придадат съответно структурни свойства и свойства, забавящи горенето. Поради липсата на информация относно подходящи алтернативи следва да се прилага по-малко строга концентрация, за ограничен период от време, по отношение на формалдехида в якета, палта или тапицерии, за да се даде възможност на икономически оператори да се адаптират към ограничението.

(7)

Облекла, аксесоари към тях и обувки, както и части от облекла, аксесоари към тях и обувки, които са изработени изцяло от естествена кожа, кожухарска кожа или кожа без косми, следва да не бъдат обхванати от новото ограничение, прието с настоящия регламент, тъй като в тяхното производство се използват различни химични вещества и процеси. По същата причина нетекстилните закопчалки и декоративни елементи не следва да бъдат обхванати от новото ограничение.

(8)

Мокети и подови настилки от текстилни материали за употреба на закрито, постелки и пътеки следва да бъдат освободени от новото ограничение поради потенциално регулаторно припокриване и тъй като за тях може да са от значение други вещества. Комисията следва да преразгледа това освобождаване, както и целесъобразността на въвеждането на отделно ограничение.

(9)

Личните предпазни средства, които попадат в обхвата на Регламент (ЕС) 2016/425 на Европейския парламент и на Съвета (6) и медицинските изделия, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2017/745 на Европейския парламент и на Съвета (7), следва да бъдат освободени от новото ограничение поради необходимостта от такова оборудване при изпълняването на специфични задължения във връзка с безопасността и функционалността.

(10)

По време на процеса на разработване на ограничението беше проведена консултация с форума за обмен на информация за прилагане на Европейската агенция по химикали, посочен в член 76, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 1907/2006, като неговите препоръки бяха взети под внимание.

(11)

На икономическите оператори следва да се предостави достатъчно време, за да предприемат съответните мерки за спазване на ограничението, прието по силата на настоящия регламент. Поради това новото ограничение следва да се прилага само от конкретна дата, която е по-късна от датата на влизане в сила на настоящия регламент.

(12)

Поради това Регламент (ЕО) № 1907/2006 следва да бъде съответно изменен.

(13)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,