This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017D0319
Council Implementing Decision (EU) 2017/319 of 21 February 2017 amending Implementing Decision 2013/677/EU authorising Luxembourg to introduce a special measure derogating from Article 285 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax
Решение за изпълнение (ЕС) 2017/319 на Съвета от 21 февруари 2017 година за изменение на Решение за изпълнение 2013/677/ЕС за предоставяне на разрешение на Люксембург да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
Решение за изпълнение (ЕС) 2017/319 на Съвета от 21 февруари 2017 година за изменение на Решение за изпълнение 2013/677/ЕС за предоставяне на разрешение на Люксембург да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
OB L 47, 24.2.2017, p. 7–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
24.2.2017 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 47/7 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2017/319 НА СЪВЕТА
от 21 февруари 2017 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/677/ЕС за предоставяне на разрешение на Люксембург да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395 от нея,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1) |
Съгласно член 285 от Директива 2006/112/ЕО държавите членки, които не са упражнили възможността за избор по член 14 от Втора директива 67/228/ЕИО на Съвета (2), могат да освободят от данъка върху добавената стойност (ДДС) данъчно задължените лица, чийто годишен оборот е не по-висок от 5 000 EUR или тяхната равностойност в национална валута. Те могат също да предоставят прагово освобождаване на данъчно задължените лица, чийто годишен оборот превишава тавана, определен от тях за тяхното прилагане. |
(2) |
С Решение за изпълнение 2013/677/ЕС на Съвета (3) на Люксембург бе дадено разрешение, под формата на мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО („мярката за дерогация“), до 31 декември 2016 г. да освобождава от ДДС данъчно задължени лица, чийто годишен оборот е не по-висок от 25 000 EUR. |
(3) |
С писмо, заведено в Комисията на 26 септември 2016 г., Люксембург поиска разрешение за удължаване на мярката за дерогация, считано от 1 януари 2017 г., и в същото време — за увеличаване на прага от 25 000 EUR на 30 000 EUR. |
(4) |
С писма от 4 октомври 2016 г. Комисията информира останалите държави членки за отправеното от Люксембург искане. С писмо от 5 октомври 2016 г. Комисията уведоми Люксембург, че разполага с цялата необходима информация, за да разгледа искането. |
(5) |
Съгласно информацията, предоставена от Люксембург, още 970 данъчно задължени лица евентуално биха могли да се възползват от тази мярка, за да намалят своите задължения по ДДС, посочени в дял XI, глави 2—6 от Директива 2006/112/ЕО. Съответно тежестта върху данъчната администрация за събиране на данъци и одитиране на малките предприятия също ще бъде намалена. |
(6) |
Предвид факта, че мярката за дерогация ще доведе до намаляване на задълженията, свързани с ДДС, за малките предприятия, като те все пак имат право да изберат да прилагат общия режим за ДДС в съответствие с член 290 от Директива 2006/112/ЕО, на Люксембург следва да бъде разрешено да прилага увеличения праг до 31 декември 2019 г. |
(7) |
Дерогациите обикновено се предоставят за ограничен срок, за да може да се прецени дали мерките за дерогация са подходящи и ефективни. Освен това, членове 281—294 от Директива 2006/112/ЕО относно специалния режим за малките предприятия са предмет на преразглеждане и поради това е възможно директива за изменение на посочените разпоредби да влезе в сила преди 31 декември 2019 г. Поради това мярката за дерогация следва да бъде ограничена във времето и да се придружава от клауза за изтичане на срока на действие. |
(8) |
За да се гарантира постигането на преследваните с мярката за дерогация цели, по-специално избягването на неблагоприятни ефекти и осигуряването на еднакви условия на конкуренция, е целесъобразно настоящото решение да започне да се прилага от 1 януари 2017 г. Чрез предвиждането на ретроактивно приложение на мярката за дерогация се зачитат правните очаквания на засегнатите лица, тъй като мярката за дерогация не накърнява правата и задълженията на икономическите оператори или физическите лица. |
(9) |
Съгласно предоставената от Люксембург информация увеличеният праг ще има незначително въздействие върху общия размер на данъчните приходи, събирани на етапа на крайното потребление. |
(10) |
Исканата мярка за дерогация е в съответствие с целите на Съобщението на Комисията „Мисли първо за малките!“„Small Business Act“ за Европа от 25 юни 2008 г. |
(11) |
Мярката за дерогация няма отражение върху собствените ресурси на Съюза, набирани от ДДС, тъй като Люксембург ще извърши изчисление на компенсация по член 6 от Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета (4). |
(12) |
Поради това Решение за изпълнение 2013/677/ЕС следва да бъде съответно изменено, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Членове 1 и 2 от Решение за изпълнение 2013/677/ЕС се заменят със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО на Люксембург се разрешава да освободи от ДДС данъчно задължените лица с годишен оборот до 30 000 EUR.
Член 2
Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2017 г. до 31 декември 2019 г. или до влизането в сила на директива за изменение на членове 281—294 от Директива 2006/112/ЕО, отнасящи се до специалния режим за малките предприятия, в зависимост от това коя дата настъпи по-рано.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Великото херцогство Люксембург.
Съставено в Брюксел на 21 февруари 2017 година.
За Съвета
Председател
E. SCICLUNA
(1) ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.
(2) Втора директива 67/228/ЕИО на Съвета от 11 април 1967 година за хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно данъците върху оборота — структура и процедури за прилагане на общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ 71, 14.4.1967 г., стр. 1303/67).
(3) Решение за изпълнение 2013/677/ЕС на Съвета от 15 ноември 2013 г. за предоставяне на разрешение на Люксембург да въведе специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 316, 27.11.2013 г., стр. 33).
(4) Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (ОВ L 155, 7.6.1989 г., стр. 9).