18.3.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 73/100

(1)

Решение 2014/312/ЕС на Комисията (2) установи екологични критерии за присъждането на екомаркировката на ЕС на бои и лакове за вътрешно и външно боядисване. След приемането на Решение 2014/312/ЕС, от страна на DPx Fine Chemicals Austria GmbH, LSR Associates Ltd и Novasol S.A. е направена регистрация, като съвместно са подадени документи до Европейската агенция по химикалите в съответствие с Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (3). Досието за регистрацията съдържа преразгледаното самокласифициране на важен адхезионен агент и агент за кръстосано свързване, а именно дихидразид на адипиновата киселина (ADH). В подадените документи се посочва, че ADH е самокласифициран като опасен за водната среда (Хронична опасност от категория 2) със съответното предупреждение за опасност H411 (Токсичен за водните организми, с дълготраен ефект). ADH се съдържа в полимерни дисперсии, често използвани във формулации на бои и лакове на водна основа с цел удължаване на живота на продукта. Боите с увеличена трайност през жизнения си цикъл имат по-ниско общо въздействие върху околната среда поради по-малкия брой повторни боядисвания. Според наличната информация на пазара все още не са налични толкова ефикасни и ефективни алтернативи. Поради това е необходимо да се предостави дерогация от критерий 5 на Решение 2014/312/ЕС с цел използването на ADH в бои и лакове, на които е присъдена екомаркировка, в ситуациите, в които не е технически осъществимо използването на алтернативни материали, тъй като продуктът за боядисване няма да може да осигури изискваното от потребителя ниво на функционалност.

(2)

В допълнение, друго вещество — метанолът, е с хармонизирани класификации CLP за остра токсичност (категория 3) със съответните предупреждения за опасност H301 (Токсичен при поглъщане), H311 (Токсичен при контакт с кожата) и H331 (Токсичен при вдишване) и за специфична токсичност за определени органи след еднократна експозиция (категория 1) със съответното предупреждение за опасност H370 (Причинява увреждане на органите), и има остатъчно присъствие в полимерни дисперсии, използвани в бои и лакове. Метанолът може да присъства в полимерните дисперсии като продукт на реакция или като примес от различни суровини и съдържанието му зависи от съдържанието на свързващото вещество в боята. Поради това в много случаи то надхвърля сегашното ограничение за остатъчните вещества, определено в Решение 2014/312/ЕС. Тези суровини се използват за постигането на важни свойства на боята, например повишена устойчивост на мокро търкане, което е изискване за екомаркировката на ЕС. Освен това тези свойства допринасят за увеличаване на трайността на боята, което води до намаляване на общото въздействие върху околната среда през целия жизнен цикъл на боята поради по-малкия брой повторни боядисвания. Горепосочените класификации на ADH и метанола понастоящем не позволяват на значителен брой бои и лакове, на които е присъдена екомаркировката на ЕС съгласно Решение 2009/543/ЕО на Комисията (4) и Решение 2009/544/ЕО на Комисията (5), да подновят лиценза си за екомаркировка на ЕС, според пазарната информация, предоставена от притежатели на лиценз за екомаркировка на ЕС. Поради това е необходимо да се предостави дерогация от критерий 5 на Решение 2014/312/ЕС с цел използването на метанол в бои и лакове, на които е присъдена екомаркировката, в ситуациите, в които не е технически осъществима замяната на функционални суровини, които могат да доведат до присъствието на метанол в продукта.

(3)

След приемането на Решение 2014/312/ЕС, на важен консервант на сухи слоеве за бои и лакове за външно боядисване — 3-йодо-2-пропинил бутилкарбамат (IPBC), беше дадена хармонизирана класификация CLP като опасен за водната среда (Остра опасност от категория 1) със съответното предупреждение за опасност H400 (Силно токсичeн за водните организми) и като опасен за водната среда (Хронична опасност от категория 1) със съответното предупреждение за опасност H410 (Силно токсичeн за водните организми, с дълготраен ефект). Този консервант се използва в продуктите за външно боядисване, особено при влажен климат, за да предпази продукта от растежа на микроби. Основната му функция както и липсата на заместители бяха известни в момента на приемането на това решение и поради това присъствието му в бои с екомаркировката на ЕС беше разрешено с дерогация. Въпреки това новата хармонизирана класификация доведе до класифициране на крайния продукт като опасен за водната среда (Хронично опасен от категория 3) с изискване за етикетиране със съответното предупреждение за опасност H412 (Вреден за водните организми, с дълготраен ефект), когато IPBC присъства в концентрация по-висока от 0,25 тегл. %. Класифицирането на крайния продукт като опасен за водната среда понастоящем се забранява от Решение 2014/312/ЕС дори при положение, че максималната граница за концентрацията за употребата на IPBC е 0,65 %. За да се разреши употребата на IPBC в продукти за боядисване в нужната концентрация до 0,65 % е необходимо да се разреши етикетирането на крайния продукт с H412.

(4)

От съображения за последователност и въз основа на определението в член 2, точка 20 от Решение 2014/312/ЕС, в която „прозрачен“ и „полупрозрачен“ са синоними, текстът на критерий 3, буква а), както и съответното позоваване в таблица 2 следва да бъдат изменени.

(5)

Критерий 5 и точка 1, букви а), б) и в) в допълнението към Решение 2014/312/ЕС определят ограничения и правила за използването на консерванти с позоваване на техния статут съгласно Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета (6), който установява системата на Съюза за одобрение за активни вещества в определени видове биоцидни продукти. С цел да се осигури, че тези ограничения и правила са съгласувани и хармонизирани с Регламент (ЕС) № 528/2012, следва да бъдат направени разяснения на следните аспекти в Решение 2014/312/ЕС: а) в определенията на „консерванти за продукти в затворени съдове“ и „консерванти за сухи слоеве“ следва да има позоваване на член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 528/2012; б) следва да се поясни, че правилата и условията в точка 1 от допълнението, отнасящи се до консервантите за продукти в затворени съдове и консервантите за сухи слоеве, следва да се прилагат за активни вещества, които са в процес на одобрение или са били одобрени за употреба в определени типове биоцидни продукти, и към които могат да са приложими условията за одобрение; в) позоваването на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7) в точка 1 от допълнението следва да се заличи, тъй като тази директива вече е отменена; г) в изискванията за проверка, определени в точка 1, букви а), б) и в) от допълнението, следва се заличи позоваването на член 58, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 528/2012, тъй като то се отнася само за определени случаи.

(6)

Поради това Решение 2014/312/ЕС следва да бъде съответно изменено.

(7)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,

1)

Определенията на „консерванти на продукти в затворени съдове“ и „консерванти за сухи слоеве“ в член 2, точки 10 и 11 се заменят, както следва:

(*)  Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (ОВ L 167, 27.6.2012 г., стр. 1).“"

2)

Приложението се изменя, както е определено в приложението към настоящото решение.