21.5.2015   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 126/1

(1)

На фона на неизменно високите равнища на младежка безработица в Съюза бе създадена Инициативата за младежка заетост (ИМЗ) в подкрепа на младите хора, които не участват във форма на заетост, образование или обучение, в най-засегнатите региони. За осигуряването на бърза реакция в борбата срещу младежката безработица в Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3) и в Регламент (ЕС) № 1304/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4) се съдържат разпоредби, които позволяват по-бързото мобилизиране на ресурсите, разпределени за ИМЗ, включително, наред с другото, чрез предоставянето на всички ресурси през първите две години от програмния период, чрез възможността да се приемат оперативни програми, посветени на ИМЗ, преди Споразумението за партньорство, посочено в Регламент (ЕС) № 1303/2013 да бъде представено на Комисията, като началната дата за допустимостта на разходите, свързани с дейности по линия на ИМЗ е 1 септември 2013 г.

(2)

Бюджетните ограничения, пред които са изправени държавите членки, и липсата на достатъчно финансиране в началния етап на програмния период доведоха до значителни закъснения в изпълнението на ИМЗ. С Регламент (ЕС) № 1303/2013 бе установен размерът на първоначалната сума за предварително финансиране, която трябва да се изплаща, за да се гарантира, че държавите членки ще разполагат със средства да подкрепят бенефициерите от самото начало на изпълнението на оперативните програми. В контекста на ИМЗ обаче тези суми са счетени за недостатъчни за осигуряване на необходимите плащания към бенефициерите при изпълнението на дейностите.

(3)

С цел преодоляване на бюджетните ограничения, пред които са изправени държавите членки в началния етап на програмния период, и предвид спешната необходимост от мерки за справяне с младежката безработица, както и специфичните особености на ИМЗ, следва да се предвидят разпоредби за допълване на Регламент (ЕС) № 1303/2013 с оглед на увеличаването на размера на първоначалното предварително финансиране на оперативни програми, подпомагани по линия на ИМЗ през 2015 г. За да се гарантира, че държавите членки разполагат с достатъчно средства, с които да предоставят плащания на бенефициери, които отговарят за осъществяването на дейности, насочени към младежката безработица, през 2015 г. следва да се изплати първоначална сума за допълнително предварително финансиране от специално разпределените за ИМЗ средства за оперативни програми, подпомагани по линия на ИМЗ, с цел допълване на сумите по предварителното финансиране, които вече са изплатени в съответствие с Регламент (ЕС) № 1303/2013.

(4)

За да се гарантира, че първоначалната сума за допълнително предварително финансиране се използва за незабавното изпълнение на ИМЗ, тази сума следва да се възстановява на Комисията, ако до 12 месеца след влизането в сила на настоящия регламент участието на Съюза по линия на ИМЗ не достигне достатъчно равнище в заявленията за междинни плащания, подадени до Комисията.

(5)

За да се даде възможност за незабавното прилагане на установените с настоящия регламент мерки, същият следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

(6)

Поради това Регламент (ЕС) № 1304/2013 следва да бъде съответно изменен,