Улесняване на визовия режим

 

РЕЗЮМЕ НА:

Споразумение и Решение 2014/242/ЕС между ЕС и Азербайджанската република за улесняване на издаването на визи

Споразумение и Решение 2013/628/ЕС между ЕС и Република Армения за улесняване на издаването на визи

Споразумение и Решение 2013/521/ЕС между ЕС и Република Кабо Верде за улесняване на издаването на визи за краткосрочно пребиваване

Споразумение и Решение 2007/340/ЕС между Европейската общност и Руската федерация за улесняване на издаването на визи

КАКВА Е ЦЕЛТА НА СПОРАЗУМЕНИЯТА И РЕШЕНИЯТА?

• Със споразуменията се въвеждат опростени процедури, които улесняват издаването на визи за краткосрочно пребиваване (не повече от 90 дни за период от 180 дни) за съответните държави и граждани извън ЕС, а в някои случаи и реципрочно за гражданите на Европейския съюз (ЕС). Те имат за цел да се улеснят контактите между хората като важен аспект от устойчивото развитие на икономическите, хуманитарните, културните, научните и други връзки.
• С решенията се сключват различните споразумения от името на ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Държави — членки, обхванати от тези споразумения

• Споразуменията се прилагат само за краткосрочни пътувания до държави от Шенгенското пространство. 22 от 27-те държави членки прилагат Шенгенското законодателство (достижения на правото). България, Хърватия, Кипър и Румъния все още не прилагат изцяло достиженията на правото на Шенген, докато Ирландия поддържа отказа си за участие. Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария не са членки на ЕС, но са част от Шенгенското пространство.
• Дания и Ирландия поддържат отказ за участие в областта на свободата, сигурността и правосъдието и не са страна по тези споразумения.

Изисквания за притежаване на виза за граждани на трети страни

С Регламент (EС) 2018/1806 се изменя и кодифицира Регламент (EC) № 539/2001. В регламента се изброяват държавите извън ЕС, чиито граждани са освободени от изискването за виза (Приложение II), и онези държави извън ЕС, чиито граждани трябва да получат виза, за да пътуват до Шенгенското пространство.

Реципрочни споразумения за гражданите на ЕС

Споразуменията за гражданите на Азербайджан, Кабо Верде и Русия се прилагат реципрочно за гражданите на ЕС.

Документни доказателства за целта на пътуването

Необходими са подходящи документални доказателства, за да се потвърди целта на пътуването за различни категории кандидати за виза, които, в зависимост от държавата, могат да включват:

• близки роднини на законно пребиваващи лица: съпрузи, деца (включително осиновени), родители (включително други попечители), баби, дядовци и внуци;
• членове на официални делегации;
• бизнесмени и представители на бизнес организации;
• шофьори, извършващи международни услуги за превоз на товари и пътници;
• ученици, студенти и придружаващи учители по време на учебни пътувания;
• хора, участващи в научни, академични, културни или артистични дейности;
• журналисти и придружаващите ги технически екипи;
• участници в международни спортни събития и професионални асистенти;
• участници в официални програми за обмен, организирани от побратимени градове;
• хора, пътуващи по медицински причини, и техните необходими придружители;
• специалисти, участващи в международни изложби, конференции, симпозиуми, семинари или подобни събития;
• представители на организации на гражданското общество на пътувания, свързани с образователни обучения, семинари, конференции и програми за обмен;
• роднини, посещаващи погребални церемонни;
• лица, чиято цел е присъствие на военни и граждански погребения;
• хора, пътуващи с цел туризъм.

Многократни визи

За различните категории кандидати за виза се прилагат различни изисквания, като визите са валидни до 5 години след издаването им. Като цяло, в зависимост от държавата, членовете на семейството и официалните посетители отговарят на условията за 5-годишни визи, докато други категории отговарят на условията за визи, които са валидни от 1 до 5 години.

Такси

Споразуменията предвиждат намаление на таксите за граждани извън ЕС, когато кандидатстват за шенгенска виза. Освен споразумението от Кабо Верде, всички други споразумения за улесняване на визовия режим определят нивото на визовата такса на 35 EUR (на заявление). Освен това от такси се освобождават много категории граждани в зависимост от целта им на пътуване.

Отпътуване в случай на изгубени или откраднати документи

Гражданите, които са загубили документите си или са им били откраднати, могат да напуснат държавата въз основа на валидни документи за самоличност, които им дават право да пресичат границата, издадени от дипломатически мисии или консулски служби без виза или друго разрешение.

Удължаване на срока на виза при извънредни обстоятелства

Гражданите, които не могат да напуснат до времето, посочено във визите им, поради непредвидими обстоятелства (форсмажорни обстоятелства), могат да удължат срока на техните визи безплатно в съответствие със законите на съответните държави.

Дипломатически паспорти

Притежателите на валидни дипломатически паспорти могат да влизат, напускат и да преминават транзитно без визи през териториите, обхванати от тези споразумения. Споразумението от Кабо Верде също така предвижда същото освобождаване за притежателите на служебни паспорти (паспорти, издадени на държавни служители).

Притежателите на тези категории паспорти могат да пребивават в Шенгенското пространство за период не по-дълъг от 90 дни в рамките на 180 дни.

Съвместни комитети

Съвместни експертни комитети, съставени от представители на ЕС и съответната държава извън ЕС, следят изпълнението на споразуменията.

Връщане и обратно приемане

Настоящите споразумения са свързани със споразуменията за обратно приемане и общите правила за уреждане на връщането на нелегални имигранти.

Спиране на облекченията за издаване на визи съгласно споразумението между ЕС и Русия

Във връзка с влошаването на ситуацията, предизвикана от военната агресия на Русия срещу Украйна, което доведе до редица ограничителни мерки (вж. резюме) и обосноваване на мерки за защита на основните интереси на ЕС и неговите държави членки в областта на сигурността, прилагането на споразумението за улесняване на издаването на визи се преустановява напълно за всички граждани на Русия, считано от 12 септември 2022 г. (вж. Решение (ЕС) 2022/1500 на Съвета).

Комисията актуализира насоките за издаване на визи на руски кандидати и за контрол на руски граждани по външните граници, включително на руски граждани, бягащи от военна мобилизация. В насоките се отправя призив към консулствата и граничните власти на държавите членки да прилагат засилени проверки за сигурност и контрол при издаването на визи, както и засилен граничен контрол, като същевременно спазват политиката на ЕС за предоставяне на убежище на лицата, които действително се нуждаят от международна закрила (вж. насоките и съобщението относно предоставянето на насоки за издаване на визи по отношение на руските кандидати).

ДАТА НА ВЛИЗАНЕ В СИЛА

Държава	Дата на влизане в сила на споразумението	Решението се прилага от
Азербайджан	1 септември 2014 г.	14 април 2014 г.
Армения	1 януари 2014 г.	22 октомври 2013 г.
Кабо Верде	1 декември 2014 г.	7 октомври 2013 г.
Русия	1 юни 2007 г.	19 април 2007 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Споразуменията за улесняване на визовия режим, сключени от ЕС със следните държави извън ЕС, вече не се прилагат за притежателите на биометрични паспорти от тези държави, които впоследствие са били освободени от изискването за виза: Албания, Босна и Херцеговина, Грузия, Молдова, Черна гора, Северна Македония, Сърбия и Украйна.

За допълнителна информация вж.:

• Визова политика (Европейска комисия)
• Връщане и обратно приемане (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Споразумение между Европейския съюз и Азербайджанската република за улесняване на издаването на визи (OВ L 128, 30.4.2014 г., стр. 49—60).

Решение 2014/242/ЕС на Съвета от 14 април 2014 година за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Азербайджанската република за улесняване на издаването на визи (OВ L 128, 30.4.2014 г., стр. 47—48).

Споразумение между Европейския съюз и Армения за улесняване на издаването на визи (OВ L 289, 31.10.2013 г., стр. 2—11).

Решение 2013/628/EС на Съвета от 22 октомври 2013 година за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи (OВ L 289, 31.10.2013 г., стр. 1).

Споразумение между Европейския съюз и Република Кабо Верде за улесняване на издаването на визи за краткосрочно пребиваване на граждани на Република Кабо Верде и на Европейския съюз (OВ L 282, 24.10.2013 г., стр. 3—12).

Последващите изменения на споразумението са инкорпорирани в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Решение 2013/521/ЕС на Съвета от 7 октомври 2013 година за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Република Кабо Верде за улесняване на издаването на визи за краткосрочно пребиваване на граждани на Република Кабо Верде и на Европейския съюз (OВ L 282, 24.10.2013 г., стр. 1—2).

Споразумение между Европейската общност и Руската федерация относно улесняване на издаването на визи на гражданите на Европейския съюз и на Руската федерация (ОВ L 129, 17.5.2007 г., стр. 27—34).

Решение 2007/340/ЕС на Съвета от 19 април 2007 година за сключване на споразумение между Европейската общност и Руската федерация за улесняване на издаването на визи за краткосрочно пребиваване (OВ L 129, 17.5.2007 г., стр. 25—26).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Решение (ЕС) 2022/1500 на Съвета от 9 септември 2022 година относно пълното спиране на прилагането на Споразумението между Европейската общност и Руската федерация относно улесняване на издаването на визи на гражданите на Европейския съюз и на Руската федерация (ОВ L 234 I, 9.9.2022 г., стр. 1—3).

Регламент (ЕС) 2019/592 на Европейския парламент и на Съвета от 10 април 2019 година за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1806 за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване, във връзка с оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза (OВ L 103 I, 12.4.2019 г., стр. 1—4).

Регламент (ЕС) 2018/1806 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември 2018 година за определяне на третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване (OВ L 303, 28.11.2018 г., стр. 39—58).

Вж. консолидираната версия.

Директива 2008/115/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 година относно общите стандарти и процедури, приложими в държавите-членки за връщане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни (OВ L 348, 24.12.2008 г., стр. 98—107).

Информация относно влизането в сила на Споразумението между Европейския съюз и Азербайджанската република за улесняване на издаването на визи (OВ L 215, 21.7.2014 г., стр. 1).

Информация относно влизането в сила на Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи (OВ L 334, 13.12.2013 г., стр. 1).

Информация относно влизането в сила на Споразумението между Европейския съюз и Република Кабо Верде за улесняване на издаването на визи за краткосрочно пребиваване на граждани на Република Кабо Верде и на Европейския съюз (OВ L 321, 7.11.2014 г., стр. 1).

Информация относно влизането в сила на Споразумението между Европейската общност и Руската федерация за улесняване издаването на визи на граждани на Европейския съюз и Руската федерация (OВ L 173, 3.7.2007 г., стр. 34).

последно актуализация 14.09.2022