Опростяване движението на определени официални документи в Европейския съюз

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2016/1191 за насърчаване на свободното движение на гражданите чрез опростяване на изискванията за представяне на някои официални документи в ЕС

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Неговата цел е да се намалят бюрокрацията и разходите за гражданите, когато представят пред органите на държава от Европейския съюз официален документ, издаден от органите на друга държава от ЕС.
• С него се отменя изискването за апостил (вж. раздела по-долу) и се опростяват формалните процедури по отношение на заверените копия и преводите.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Обхват

• Регламентът обхваща официални документи, включително административни документи, нотариални актове, решения и консулски документи в определени области.
• Областите, обхванати от регламента, са следните:
  • раждане;
  • смърт;
  • име;
  • брак, включително брачна дееспособност и семейно положение;
  • развод, законна раздяла или анулиране на брака;
  • регистрирано партньорство, включително дееспособност за сключване на регистрирано партньорство и положение на регистрирано партньорство;
  • прекратяване на регистрирано партньорство, законна раздяла или анулиране на регистрирано партньорство;
  • произход, включително осиновяване;
  • местоживеене и/или местопребиваване;
  • гражданство;
  • липса на съдебно минало;
  • правото на гражданите да избират и да бъдат избирани в общински избори и избори за Европейски парламент.
• Регламентът обхваща само автентичността на официалните документи, а не признаването на тяхното съдържание или действие.

Отмяна на изискването за апостил

В областите, обхванати от регламента, когато гражданин представи пред органите на държава от ЕС официален документ, издаден от органите на друга държава от ЕС, получаващите органи не могат да изискват документът да има печат апостил (печатът апостил има за цел да докаже автентичността на официален документ, издаден в друга държава).

Заверени копия

• Държавите от ЕС могат да изискват представяне на оригиналния официален документ или негово заверено копие, но не и двете по едно и също време.
• Ако държава от ЕС приема представянето на заверено копие вместо оригиналния документ, тя трябва да приеме заверено копие, направено в друга държава от ЕС.

Преводи

Държавата от ЕС, в която се представя официалният документ, не може да изисква превод, ако официалният документ е на един от официалните езици на ЕС или на неофициален език, който държавата от ЕС може да приеме.

Освен това не може да се изисква превод, когато към официалния документ има приложено многоезично стандартно удостоверение. Това е при условие, че органът, пред когото се представя официалният документ, счита, че съдържащата се в удостоверението информация е достатъчна за обработването на документа.

Многоезични стандартни удостоверения

• С регламента се въвеждат незадължителни многоезични стандартни удостоверения, изготвени на всички езици на ЕС.
• Удостовереният могат да се представят от граждани в друга държава от ЕС като улеснение на превода на официалния документ, към който са приложени, за да се избегне изискването на превод.
• Ако към представения официален документ е приложено многоезично стандартно удостоверение, получаващата държава от ЕС може да изиска превод на документа само при извънредни обстоятелства.
• Ако са налице извънредни обстоятелства и получаващата държава от ЕС изиска заверен превод, тя трябва да приеме заверен превод, извършен в друга държава от ЕС.
• Многоезични стандартни удостоверения, които да се използват за улеснение на превода на официални документи, съществуват за документи относно:
  • раждане;
  • удостоверяване, че дадено лице е живо;
  • смърт;
  • брак, включително брачна дееспособност и семейно положение;
  • регистрирано партньорство, включително дееспособност за сключване на регистрирано партньорство и положение на регистрирано партньорство;
  • местоживеене и/или местопребиваване;
  • липса на съдебно минало.

Фалшиви документи

• С регламента се установява механизъм за сътрудничеството между органите на държавите от ЕС за борба с фалшивите официални документи. Механизмът за сътрудничество се основава на съществуваща информационно-технологична система (Информационната система за вътрешния пазар).
• Механизмът за сътрудничество позволява на органите на получаващата държава да се свържат с издаващата държава от ЕС, ако имат сериозни съмнения за автентичността на официалния документ, представен от даден гражданин.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 16 февруари 2019 г., с изключение на:

• член 24, параграф 2 (информация, която трябва да се съобщи от държавите от ЕС, за специфичните за държавата заглавия на полета, които трябва бъдат включени в многоезичните удостоверения), който се прилага от 16 февруари 2017 г.;
• член 12 и член 24, параграф 3 (налични специфични за всяка държава заглавия на полета, публикувани в Европейския портал за електронно правосъдие), които се прилагат от 16 февруари 2018 г.; и
• член 22 и член 24, параграф 1 (информация, която трябва да се съобщи от държавите от ЕС на Европейската комисия), които се прилагат от 16 август 2018 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• „Информационен бюлетин“ от уебсайта на Европейската комисия.
• Стандартни удостоверения към официални документи (Европейски портал за електронно правосъдие)

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2016/1191 на Европейския парламент и на Съвета от 6 юли 2016 година за насърчаване на свободното движение на гражданите чрез опростяване на изискванията за представяне на някои официални документи в Европейския съюз и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 (ОВ L 200, 26.7.2016 г., стр. 1—136)

последно актуализация 12.01.2017