Държавна помощ за предприятия в затруднено положение

Европейската комисия преработи правилата си за оценяване на държавната помощ на държавите от Европейския съюз (ЕС) (публични субсидии) за подпомагане на предприятия в затруднено положение. Това се прави, за да се гарантира, че публичните средства се насочват там, където са най-необходими, и че собствениците на дружества плащат своя справедлив дял от разходите за преструктуриране.

АКТ

Съобщение от Комисията - Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение (OВ C 249, 31.7.2014 г., стр. 1-28).

ОБОБЩЕНИЕ

Европейската комисия преработи правилата си за оценяване на държавната помощ на държавите от Европейския съюз (ЕС) (публични субсидии) за подпомагане на предприятия в затруднено положение. Това се прави, за да се гарантира, че публичните средства се насочват там, където са най-необходими, и че собствениците на дружества плащат своя справедлив дял от разходите за преструктуриране.

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА НАСОКИТЕ?

Държавната помощ за фирми в затруднено положение им осигурява предимство пред по-силните, по-ефективни конкуренти, които не получават помощ (т.е. тя може да наруши конкуренцията). Освен това тя може да послужи като спирачка за икономическия растеж, отклонявайки парите на данъкоплатците от алтернативни, потенциално по-продуктивни предназначения. Насоките определят правилата за регулиране на отпускането на държавна помощ за предприятия в затруднено положение, като от тях се изисква да отговорят на строги условия.

Целта на насоките е да гарантират, че държавната помощ, отпускана от държави от ЕС, е наистина от обществен интерес. Пример за това може да бъде спасяването на предприятия, което ще предотврати социални затруднения, произтичащи от затваряне в район, в който вече има висока степен на безработица. Насоките съдържат примери за ситуации, които илюстрират кога помощта може да бъде обоснована.

В допълнение тези помощи за субсидиране трябва да демонстрират, че помощта ще окаже реален ефект. За целта те трябва да представят сравнение с надежден алтернативен сценарий, в който няма помощ.

Помощта за оздравяване позволява на фирми, които са изправени пред неизбежен крах, да останат в бизнеса достатъчно време, за да изготвят план за преструктуриране. Този план трябва да бъде под формата на подкрепа за ликвидността (заеми или гаранции) и да не трае по-дълго от 6 месеца.

След този 6-месечен период помощта трябва или да бъде възстановена, или планът за преструктуриране трябва да бъде нотифициран на Комисията, за да може помощта да се одобри за „помощ за преструктуриране“.

Помощ за преструктуриране може да се отпуска само веднъж на 10 години (Принципа на еднократната помощ*). Планът за преструктуриране трябва да показва как дългосрочната жизненост на фирмата ще бъде възстановена без допълнителна държавна помощ.

Като предварително условие за отпускане на помощ за преструктуриране и за намаляване на дела на парите на засегнатите данъкоплатци, в насоките се изисква загубите на фирмата да бъдат изцяло разпределени на съществуващи акционери и подчинени кредитори.

Освен това фирмата трябва да се споразумее за начина на ограничаване на нарушаването на конкуренцията, произтичащо от помощта (например това може да означава продажба на доходоносни части от своя бизнес).

След като възстанови своята рентабилност, дадена фирма, която е получила помощ, трябва да се споразумее за връщане на определен дял от приходите си на държавата.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ НАСОКИТЕ?

Насоките са в сила от 1 август 2014 г. до 31 декември 2020 г. Те заменят подобни насоки, приети през 2004 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Съобщение на Комисията Временна рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на сегашния епидемичен взрив от COVID-19

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

*Принцип на еднократната помощ: помощ може да се отпуска само веднъж на 10 години.

последно актуализация 07.04.2020