Недеклариран труд — сътрудничество между държавите от ЕС

 

РЕЗЮМЕ НА:

Решение (ЕС) 2016/344 за създаването на европейска платформа с цел да се засили сътрудничеството за противодействие на недекларирания труд

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕШЕНИЕТО?

• С него се създава платформа или форум на равнище ЕС, където ще се срещат представители от всички държави от ЕС, за да:
  • обменят информация и най-добри практики;
  • разработват знания и капацитет; и
  • участват в по-засилено трансгранично сътрудничество с цел по-ефективно и ефикасно противодействие на недекларирания труд*.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

• Платформата има за цел да:
  • намали недекларирания труд;
  • подобри условията на труд;
  • насърчи интеграцията на пазара на труда и социалното приобщаване;
  • подобри правоприлагането при интеграцията на пазара на труда и социалното приобщаване;
  • насърчи създаването на официални работни места;
  • допринесе за структурни реформи в областта на недекларирания труд.
• Платформата подпомага сътрудничеството между държавите от ЕС чрез:
  • обмен на най-добри практики и информация;
  • разработване на експертни знания и анализи;
  • насърчаване на новаторски подходи за ефективно и ефикасно трансгранично сътрудничество;
  • подобряване на разбирането на въпросите, свързани с недекларирания труд.
• Дейностите на платформата включват:
  • разработване на споделени определения, общи понятия, сравнителен анализ, събиране на данни и използване на партньорски проверки;
  • анализиране на различни политики, превантивни мерки и санкции;
  • създаване на база от знания за споделяне на информация и опит;
  • изготвяне на насоки за правоприлагане, наръчници за добри практики и споделени принципи за инспекции;
  • насърчаване на обмен между национални длъжностни лица и съвместни дейности;
  • проучване на осъществимостта на система за бърз обмен на информация и подобряване на обмена на данни;
  • развитие на капацитет за обучение;
  • повишаване на информираността за проблема, свързани с недекларирания труд, чрез провеждане на европейски кампании и координирани регионални и общоевропейски стратегии.
• Платформата си сътрудничи активно с други експертни групи от ЕС и комитети, работещи за противодействие на недекларирания труд.
• Платформата включва представители от всяка държава от ЕС и от Европейската комисия, както и представители на работодателите и представители на работниците и служителите в промишлеността.
• Представителите на социалните партньори, по-специално в секторите с широко разпространение на недеклариран труд, съответните органи на ЕС и международни органи, като Европейска агенция за безопасност и здраве при работа, и държавите извън ЕС (Исландия, Лихтенщайн и Норвегия) могат да присъстват като наблюдатели.
• Платформата се среща два пъти годишно и се председателства от Комисията.
• Участието в платформата не засяга други национални действия на държавите от ЕС и международни усилия за противодействие на недекларирания труд.
• До13 март 2020 г. Комисията ще представи доклад за дейностите на платформата. Тя може да направи препоръки за изменение на обхвата на нейните дейности.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕШЕНИЕТО?

То се прилага от 12 март 2016 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

• Недекларираният труд e широко разпространен особено в сектори, като строителство, ремонтни услуги, градинарство, услуги за почистване, грижи за децата, обществено хранене и хотелиерство.
• Той вреди на икономиката на ЕС, води до нелоялна конкуренция и компрометира социалната закрила и защитата на заетостта.
• Националните органи носят основната отговорност за противодействие на недекларирания труд: чрез възпиране (по-строги санкции, по-ефективни проверки) или чрез предотвратяване (данъчни стимули или амнистии).

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Решение (ЕС) 2016/344 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 година за създаването на европейска платформа с цел да се засили сътрудничеството за противодействие на недекларирания труд (ОВ L 65, 11.3.2016 г., стр. 12—20)

последно актуализация 12.12.2016