Оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на свободата, сигурността и правосъдието

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2019/817 за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите

Регламент (ЕС) 2019/818 за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТИТЕ?

Целта на регламентите е да се подобрят проверките при външните граници на ЕС, да се осигури възможност за по-добро разкриване на заплахи за сигурността и използването на фалшива самоличност и да се допринесе за предотвратяването и борбата с нелегалната имиграция.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Обхват

Двата регламента за оперативна съвместимост обхващат:

• 3 съществуващи централизирани информационни системи на ЕС за граници и сигурност — Шенгенската информационна система (ШИС), визовата информационна система (ВИС) и Европейската система за сравняване на дактилоскопични отпечатъци на кандидати за убежище (Евродак);
• 3 централизирани информационни системи на ЕС в процес на разработка — Системата за влизане/излизане (СВИ), Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и Европейската информационна система за съдимост — граждани на трети страни;
• данни от Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол)

Информационните системи на ЕС за свобода, сигурност и правосъдие се управляват от Агенцията на Европейския съюз за оперативно управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие.

Компоненти

С регламентите се създават следните компоненти за оперативна съвместимост:

• европейски портал за търсене, който дава възможност на компетентните органи да търсят едновременно в няколко информационни системи, като използват биографични и биометрични данни;
• обща услуга за биометрично съпоставяне, която дава възможност за търсене и сравняване на биометрични данни (пръстови отпечатъци и портретни снимки) от няколко информационни системи на ЕС;
• общо хранилище на данни за самоличност, което съдържа биографични и биометрични данни на граждани на държави извън ЕС, налични в няколко информационни системи в ЕС;
• детектор за множество самоличности, който дава възможност за откриване на множество самоличности в различни информационни системи на ЕС.

Достъп

• Регламентите не променят правата на достъп до отделните информационни системи на ЕС, но улесняват и подобряват обмена на информация.
• Те предвиждат нов двуетапен подход за предоставяне на достъп на правоприлагащите органи до СВИ, ВИС, ETIAS и Евродак:
  • първоначалното търсене ще се извършва на принципа „има/няма попадение“;
  • в случай на „попадение“ правоприлагащите органи ще могат след това да получат достъп до всяка допълнителна информация, която им е необходима, съгласно съответните правила и гаранции.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕГЛАМЕНТИТЕ?

Те се прилагат от 11 юни 2019 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

• С Регламент (ЕС) 2019/817 се изменят регламенти (ЕС) № 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 и решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета.
• С Регламент (ЕС) 2019/818 се изменят регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816.

За допълнителна информация вж.:

• Информационни системи за борба с престъпността и за сигурност по границите на ЕС (Съвет на Европейския съюз).

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 година за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите и за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета и на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 27—84).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2019/817 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 година за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816 (OВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85—135).

Вж. консолидираната версия.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Регламент (ЕС) 2024/1352 на Европейския парламент и на Съвета от 14 май 2024 година за изменение на регламенти (ЕС) 2019/816 и (ЕС) 2019/818 с цел въвеждане на скрининг на граждани на трети държави на външните граници (OВ L, 2024/1352, 22.5.2024 г.).

Регламент (ЕС) 2024/1356 на Европейския парламент и на Съвета от 14 май 2024 година за въвеждане на скрининг на граждани на трети държави на външните граници и за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240 и (ЕС) 2019/817 (OВ L, 2024/1356, 22.5.2024 г.).

Регламент (ЕС) 2024/1358 на Европейския парламент и на Съвета от 14 май 2024 година за създаване на системата „Евродак“ за сравняване на биометрични данни с цел ефективно прилагане на регламенти (ЕС) 2024/1351 и (ЕС) 2024/1350 на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 2001/55/ЕО на Съвета и установяване на самоличността на незаконно пребиваващи граждани на трета държава и лица без гражданство и относно искания за сравняване с данните в Евродак, отправени от правоприлагащите органи на държавите членки и Европол за целите на правоприлагането, за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1240 и (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 603/2013 на Европейския парламент и на Съвета (OВ L, 2024/1358, 22.5.2024 г.).

Регламент (ЕС) 2021/1133 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за изменение на регламенти (ЕС) № 603/2013, (ЕС) 2016/794, (ЕС) 2018/1862, (ЕС) 2019/816 и (ЕС) 2019/818 по отношение на установяването на условията за достъп до други информационни системи на ЕС за целите на Визовата информационна система (ОВ L 248, 13.7.2021 г., стр. 1—10).

Регламент (ЕС) 2021/1134 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за изменение на регламенти (ЕО) № 767/2008, (ЕО) № 810/2009, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1860, (ЕС) 2018/1861, (ЕС) 2019/817 и (ЕС) 2019/1896 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета за целите на реформирането на Визовата информационна система (ОВ L 248, 13.7.2021 г., стр. 11—87).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2019/816 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 година за създаване на централизирана система за установяване на държавите членки, разполагащи с информация за присъди срещу граждани на трети държави и лица без гражданство (ECRIS-TCN), с цел допълване на Европейската информационна система за съдимост и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1726 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 1—26).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 година за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и за изменение и отмяна на Регламент (ЕО) № 1987/2006 (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 14—55).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2018/1862 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 година за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси, за изменение и отмяна на Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета и Решение 2010/261/ЕС на Комисията (ОВ L 312, 7.12.2018 г., стр. 56—106).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2018/1726 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември 2018 година относно Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA), за изменение на Регламент (ЕО) № 1987/2006 и Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1077/2011 (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 99—137).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 година за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1—71).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2017/2226 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2017 година за създаване на Система за влизане/излизане (СВИ) с цел регистриране на данните относно влизането и излизането и данните относно отказа за влизане на граждани на трети страни, преминаващи външните граници на държавите членки, за определяне на условията за достъп до СВИ за целите на правоприлагането и за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение и регламенти (ЕО) № 767/2008 и (ЕС) № 1077/2011 (ОВ L 327, 9.12.2017 г., стр. 20—82).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕС) 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 година относно Кодекс на Съюза за режима на движение на лица през границите (Кодекс на шенгенските граници) (ОВ L 77, 23.3.2016 г., стр. 1—52).

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 година относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на данни между държави членки относно визите за краткосрочно пребиваване (Регламент за ВИС) (ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 60—81).

Вж. консолидираната версия.

Решение 2008/633/ПВР на Съвета от 23 юни 2008 година относно достъпа до Визовата информационна система (ВИС) за справки от оправомощени органи на държавите-членки и от Европол с цел предотвратяване, разкриване и разследване на терористични действия и други тежки престъпления (ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 129—136).

Вж. консолидираната версия.

Решение 2004/512/EC на Съвета от 8 юни 2004 година за създаване на визова информационна система (ВИС) (ОВ L 213, 15.6.2004 г., стр. 5—7).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 23.08.2024