Авторско право и сродните му права в информационното общество

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Директивата хармонизира основни права, дадени на автори и на притежатели на сродни права (правото на възпроизвеждане, правото на публично разгласяване и правото на разпространение) и — в по-малка степен — изключения и ограничения на тези права. Освен това тя хармонизира защитата на технологичните мерки и на информацията за режима на права, санкциите и средствата за правна защита.

Право на възпроизвеждане

Държавите членки на ЕС трябва да предвидят изключителното право да разрешават или забраняват пряко или непряко, временно или постоянно възпроизвеждане по какъвто и да е начин и под каквато и да е форма, изцяло или частично:

• за авторите — на техните произведения в оригинал или на копия;
• за артистите изпълнители — на фиксирането¹ на техните изпълнения;
• за продуценти на звукозаписи — на техните звукозаписи;
• за продуцентите — на първото фиксиране на филми, по отношение на оригинала и копията на техните филми;
• за радио- и телевизионните организации — за фиксирането на техните излъчвания, независимо дали тези излъчвания са предавани по жичен път или по въздуха (безжично), включително чрез кабел или спътник.

Право на публично разгласяване

Държавите членки трябва да предоставят на авторите изключително право да разрешават или забраняват публичното разгласяване на техни произведения. Това включва предоставяне на публично разположение на техни произведения по такъв начин, че всеки да има достъп до тях от място и във време, самостоятелно избрани от него.

Освен това държавите членки трябва да предоставят изключителното право на разрешаване или забрана на предоставянето на обществеността:

• за артистите изпълнители — на фиксирането на техните изпълнения;
• за продуценти на звукозаписи — на техните звукозаписи;
• за продуцентите — на първото фиксиране на филми, по отношение на оригинала и копията на техните филми;
• а радио- и телевизионните организации — за фиксирането на техните излъчвания, независимо от начина на излъчване.

Право на разпространение

• Държавите членки трябва да предоставят на авторите изключително право да разрешават или забраняват публично разпространение на техните произведения или копия на техните произведения.
• Правото на разпространение се изчерпва в рамките на ЕС, когато първата продажба или друго прехвърляне на собствеността в ЕС на този обект се извършва от притежателя на права или с неговото съгласие.

Изключения и ограничения

Директивата посочва изчерпателен списък на изключения и ограничения на права, за да се улесни използването на защитено съдържание при конкретни обстоятелства.

Съществува задължително изключение от правото за възпроизвеждане за определени временни действия на възпроизвеждане, които представляват неразделна и съществена част от технологичния процес (временни копия) и чиято единствена цел е да позволи предаването в мрежа между трети лица чрез посредник на произведение или друг обект.

• Всички останали изключения и ограничения, свързани с правата на възпроизвеждане и разгласяване публично, са незадължителни (държавите членки могат да решат дали да ги прилагат или не) и засягат по-конкретно „обществената“ сфера. За 3 от тези изключения — репрография², лично използване и излъчване от социални институции — притежателите на права трябва да получават справедливо обезщетение.
• Когато държавите членки предоставят изключения и ограничения за правото на възпроизвеждане, те могат да предоставят подобни изключения и за правото на разпространение.

Правна закрила

• Държавите членки трябва да осигурят правна закрила срещу заобикалянето на ефективни технически мерки по отношение на произведения или на други обекти.
• Тази правна защита се отнася и за производството, вноса, разпространението и продажбата на устройства или предоставянето на услуги, които биха допринесли за заобикалянето на технологичните мерки.

Защита на информация за режима на правата

Държавите членки трябва да осигурят правна защита срещу всяко лице, което съзнателно извършва без разрешение едно от следните:

• премахване или промяна на представена в електронна форма информация за режима на правата;
• разпространение, излъчване, разгласяване или предоставяне на разположение на публиката на произведения или на други защитени обекти, от които е била премахната представена в електронна форма информация за режима на правата.

Санкции и средства за правна защита

Държавите членки трябва да предвидят подходящи санкции и средства за правна защита в случай на нарушаване на правата, хармонизирани в настоящата директива. Те трябва да гарантират, че притежателите на права могат да кандидатстват за забрана срещу посредници, чиито услуги се използват от трета страна за нарушаване на авторско или сродно право.

Изменения на Директива 2001/29/EО

Директива 2001/29/ЕО е изменена два пъти с:

• Директива (ЕС) 2017/1564 относно разрешеното използване на определени произведения, защитени с авторско право, в полза на слепи лица, лица с увредено зрение или с други увреждания, които не позволяват четенето на печатни материали (вж. резюме) и за прилагане на Договора от Маракеш в ЕС (вж. резюме). С тази директива се въвежда задължително изключение от правата, които са хармонизирани от правото на ЕС и са приложими за употребата и произведенията, обхванати от Договора от Маракеш. По-специално тези права включват правата на възпроизвеждане, разгласяване публично, предоставяне на обществеността, разпространение и заемане. В изменението се пояснява, че член 5, параграф 3, буква б) от Директива 2001/29/ЕО, с който на държавите членки се позволява да предвидят изключения или ограничения в полза на хора с увреждания, се прилага за случаи, които не са обхванати от Директива 2017/1564.
• Директива (ЕС) 2019/790 относно авторското право и сродните му права на цифровия единен пазар на ЕС (вж. резюме). Член 24 пояснява, че държавите членки могат да разчитат на изключенията и ограниченията, предвидени в член 5, параграф 2, буква в) и член 5, параграф 3, буква а) от Директива 2001/29/ЕО, които се отнасят до актове на възпроизвеждане, извършени от публично достъпни библиотеки, учебни заведения или музеи, или от архиви, и съответно използването с единствена цел илюстриране за преподаване или научни изследвания, без да се засягат изключенията и ограниченията, предвидени в Директива 2019/790/ЕО.