Финансови санкции за превозвачите на пътници

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 2001/51/ЕО за допълнение на разпоредбите на член 26 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

Целта на тази директива е борба с незаконната имиграция чрез хармонизиране на финансовите санкции, налагани от държавите от Европейския съюз (EС) на превозвачите на пътници за транспортиране на граждани на държави извън ЕС, които нямат необходимите документи.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

С директивата се допълва член 26 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген, съгласно който превозвачът трябва да поеме отговорност за граждани на държави извън ЕС, които той превозва до външната граница чрез въздушен, морски и сухоземен транспорт. В съответствие с член 26 от Конвенцията превозвачът трябва да вземе всички необходими мерки, за да гарантира, че гражданите на държави извън ЕС, превозвани по въздух или море, и групите от лица, превозвани по сухопътен маршрут с автобус, имат документите за пътуване, които се изискват за влизане в държави от Шенгенското пространство.

Съгласно директивата превозвач, който не може да върне гражданин на държава извън ЕС, трябва да намери средства за неговото по-нататъшно транспортиране. Ако това транспортиране не може да се извърши незабавно, превозвачът трябва да поеме отговорност за разходите по престоя и връщането на въпросния гражданин на държава извън ЕС.

Съгласно директивата се изисква държавите от ЕС да налагат възпиращи, ефективни и съразмерни финансови санкции на превозвачи, които нарушават своите задължения да гарантират, че лицата, пътуващи до Шенгенското пространство, имат документите, изисквани за влизане. С директивата се определя, че:

• максималният размер на санкциите е не по-малък от 5 000 EUR на човек; или
• минималният размер на санкциите е не по-малък от 3 000 EUR на човек; или
• максималният размер на санкцията, наложена като цяла сума за всяко нарушение, е не по-малък от 500 000 EUR, независимо от броя на лицата.

Тези финансови санкции не се прилагат за случаите, когато гражданин на държава извън ЕС търси международна закрила.

Освен това държавите от ЕС могат да приемат различни видове санкции, като конфискуване на превозното средство или отнемане на лиценза за дейност.

Превозвачите, срещу които е образувано производство за неспазване на техните задължения, имат право на защита и обжалване.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Тя се прилага от 9 август 2001 г.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 2001/51/ЕО на Съвета от 28 юни 2001 година за допълнение на разпоредбите на член 26 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген от 14 юни 1985 година (ОВ L 187, 10.7.2001 г., стр. 45—46)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 2004/82/ЕО на Съвета от 29 април 2004 година относно задължението на превозвачите да съобщават данни на пътниците (ОВ L 261, 6.8.2004 г., стр. 24—27)

последно актуализация 23.04.2020