Сигурност на доставките на газ в ЕС

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Сигурността на доставките на газ е споделена отговорност на дружествата за природен газ, държавите членки и Европейската комисия. Основните елементи на регламента са следните:

• Той насърчава по-доброто сътрудничество и координация между регионалните групи на държавите членки за оценка на общите рискове за доставките и за разработване и съгласуване на съвместни превантивни и спешни мерки. В някои извънредни ситуации Регламент за изменение на Регламент (ЕС) 2024/1789 позволява на държавите членки да вземат решение за предприемане на временни мерки за намаляване на несъщественото потребление на газ от защитени клиенти. Тези временни мерки ще бъдат въведени само след подробна оценка от страна на компетентните органи.
• С него се въвежда механизмът за солидарност, чрез който държавите членки трябва да си помагат взаимно, за да гарантират винаги доставките на газ за най-уязвимите потребители — дори при тежки ситуации с доставките на газ — при справедливи условия на компенсация от страна на държавата членка, която получава помощта. С Регламент за изменение на Регламент (ЕС) 2024/1789 се въвежда нов член, в който се определят правилата за сътрудничество между непряко свързани държави членки, използващи пазарни мерки (доброволни мерки).
• Той увеличава прозрачността, като задължава газовите компании да уведомяват националните си органи за основните си дългосрочни договори за доставка на газ, които могат да бъдат от значение за сигурността на доставките.
• Европейската мрежа на операторите на преносни системи ще извърши допълнителна симулация на сценарии за прекъсване на доставките на газ и на инфраструктурата в целия ЕС, до 1 ноември 2026 г.
• Държавите членки имат конкретни задължения към Енергийната общност, като Комисията координира правните норми.
• След ескалацията на непровокираната и неоправдана военна агресия на Русия срещу Украйна и необходимостта да се осигурят газовите резерви на ЕС, законодателството за изменение изисква подземните газови хранилища на територията на държавите членки да бъдат запълнени до поне 80 % от капацитета им преди зимата на 2022/2023 г. и до 90 % преди зимните периоди през следващите години. Целта е през 2022 г. ЕС да запълни общо 85 % от общия капацитет за подземно съхранение на газ в ЕС. През 2022 г. беше договорена цел за запълване на хранилището от 90 % до 31 декември 2025 г.
• Като имат предвид различията в капацитета за съхранение на газ и ситуацията в отделните държави, държавите членки могат частично да изпълнят целта за съхранение, като отчитат запасите от втечнен природен газ или алтернативни горива. За държавите членки с много голям капацитет за съхранение в сравнение с вътрешното потребление на газ задължението за запълване на подземните запаси беше ограничено до обем, съответстващ на 35 % от средното годишно потребление на газ през предходните пет години.
• За да засилят сигурността на доставките си, държавите членки, които не разполагат със съоръжения за съхранение, могат да съхраняват 15 % от годишното си вътрешно потребление на газ в запаси, разположени в други държави членки, и по този начин да имат достъп до газовите резерви, съхранявани в други държави членки. Изключение бе направено за Ирландия, Кипър и Малта, доколкото те не са пряко свързани с газовите системи на други държави членки.
• С Регламент за изменение на Регламент (ЕС) 2024/1789 се изисква държавите членки да вземат предвид подходящи мерки, свързани с киберсигурността, при изготвянето на своите планове за превантивни действия и планове за действие при извънредни ситуации. Комисията ще приеме делегиран акт за определяне на специфични за сектора правила за аспектите на киберсигурността на трансграничните газови потоци, включително правила за общи минимални изисквания, планиране, мониторинг, докладване и управление на кризи. Освен това изменението ще приведе в действие и ще разшири обхвата на механизма за солидарност, който гарантира, че държавите членки ще си предоставят взаимно „газ за солидарност“ дори в случай на тежка извънредна ситуация, като гарантира, че когато държавите членки не са подписали двустранни споразумения, се прилага набор от стандартни правила.

Отмяна

Регламентът отменя Регламент (ЕС) № 994/2010.