Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R2580

Делегиран регламент (ЕС) 2022/2580 на Комисията от 17 юни 2022 година за допълнение на Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета с регулаторни технически стандарти за определяне на сведенията, която трябва да се предоставят в заявлението за лиценз за кредитна институция, и на пречките, които могат да възпрепятстват надзорните органи ефективно да упражняват надзорните си функции (текст от значение за ЕИП)

C/2022/3949

OB L 335, 29.12.2022 , pp. 64–85 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 29/12/2022

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/2580/oj

29.12.2022   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 335/64


ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/2580 НА КОМИСИЯТА

от 17 юни 2022 година

за допълнение на Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета с регулаторни технически стандарти за определяне на сведенията, която трябва да се предоставят в заявлението за лиценз за кредитна институция, и на пречките, които могат да възпрепятстват надзорните органи ефективно да упражняват надзорните си функции

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на Директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (1), и по-специално член 8, параграф 2, букви а) и в) от нея,

като има предвид, че:

(1)

Сведенията, които трябва да се предоставят в заявлението за посочения в член 8, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС лиценз за кредитна институция, следва да бъдат достатъчно подробни и изчерпателни, за да може компетентният орган да прецени дали кредитната институция заявител отговаря на изискванията, предвидени в членове 10—14 от същата директива и в националното право.

(2)

Предоставените в заявлението за лиценз за кредитна институция сведения следва да бъдат верни, точни, пълни и актуални от момента на подаване на заявлението до лицензирането и започването на дейността. За тази цел компетентният орган следва да бъде уведомяван за всякакви промени в предоставените в първоначалното заявление сведения, а следва да може и да проучва дали тези сведения са били изменени или актуализирани преди започването на дейността. С цел компетентния орган да получи изчерпателна представа за кредитната институция заявител, следва, във връзка със заявлението за лиценз за кредитна институция, да му се разреши да изисква, когато е необходимо, конкретни разяснения или допълнителни сведения.

(3)

От съображения за ефективност и за да се избегне дублиране, компетентният органи следва да може да не изисква да му се предоставят сведения, с които вече разполага, или такива, които се отнасят до дейности, които кредитната институция заявител няма да извършва, ако бъде лицензирана.

(4)

Заявлението за лиценз за кредитна институция следва да съдържа описание на кредитната институция заявител, както и сведения за всичките ѝ предишни търговски дейности, за дъщерните ѝ дружества, а така също за всички притежавани лицензи, разрешения, регистрации или други позволения, с които разполага или които предстои да бъдат издадени, отхвърлени или отнети.

(5)

Заявлението за лиценз за кредитна институция следва да съдържа план за дейността, в който се описват предоставяните в случай на получаване на лиценз услуги, в т.ч. изброените в приложение I от Директива 2013/36/ЕС дейности.

(6)

С цел компетентният орган да може да оцени общия рисков профил на кредитната институция заявител, да защити всички заинтересовани страни, по-специално вложителите, и да съхрани стабилността на финансовите пазари, на които тя ще упражнява дейност, заявлението ѝ за лиценз за кредитна институция следва да съдържа сведения за оперативната ѝ структура, стопанските ѝ дейности и целеви пазари, в т.ч. за географското разпределение на дейността ѝ. В заявлението си кредитната институция следва да предостави сведения и за евентуалното си членство в схема за гарантиране на депозитите, както е определена в член 2, параграф 1, точка 1 от Директива 2014/49/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2).

(7)

С цел компетентният орган да може да оцени финансовата стабилност на кредитната институция заявител, заявлението за лиценз за кредитна институция следва да съдържа финансова информация за тази кредитна институция заявител, в т.ч., когато е целесъобразно, на индивидуално, консолидирано и подконсолидирано равнище. По същата причина компетентният орган следва да може да определи качеството, произхода и състава на началния капитал на кредитната институция заявител, както и капацитета ѝ да съблюдава пруденциалните изисквания. Поради това заявлението за лиценз за кредитна институция следва да съдържа сведения за размера на капитала, който е емитиран или предстои да бъде емитиран, и за състава на собствените средства, както и, когато е приложимо, доказателство, че началният капитал ще бъде внесен изцяло преди започването на дейността. С цел компетентният орган да може да прецени законосъобразността на дейността, генерирала началния капитал, заявлението за лиценз за кредитна институция следва да съдържа и сведения за произхода на този начален капитал.

(8)

С оглед на изискванията във връзка с текущия надзор на кредитните институции, които кредитната институция заявител ще трябва да изпълнява, е необходимо да се получи увереност, че от самото начало управлението ѝ следва принципите на стабилност и благоразумие, както и че управленските ѝ механизми са функционални. Поради това сведенията в заявлението за лиценз за кредитна институция следва да позволят на компетентния орган да оцени репутацията, честността, почтеността, свободомислието и ангажимента за посвещаване на време на всеки член на ръководния орган на кредитната институция заявител, както и знанията, уменията и опита на членовете на ръководния орган — поотделно и общо. Сведенията в заявлението за лиценз за кредитна институция следва да позволят на компетентния орган да оцени в дадени случаи и репутацията, честността, почтеността, знанията, уменията и опита на ръководителите на звената за вътрешен контрол и на финансовия директор — ако такава оценка не е била направена поради присъствието на тези лица в ръководния орган. За значимите кредитни институции по член 76, параграф 3 от Директива 2013/36/ЕС, които не са част от група, са част от група и са консолидиращата кредитна институция или са част от група, чиято консолидираща кредитна институция не е значима кредитна институция по член 76, параграф 3 от Директива 2013/36/ЕС, тези сведения следва да позволят на компетентния орган да оцени и пригодността на ръководителите на функциите за вътрешен контрол и на финансовия директор — ако тези лица не са част от ръководния орган.

(9)

Необходимо е акционерната структура на кредитната институция заявител да бъде прозрачна и да се попречи на престъпниците и техните съучастници да притежават или да бъдат действителни собственици на квалифицирани дялови участия в кредитни институции. Поради това заявленията за лиценз за кредитна институция следва да съдържат сведения за физическите и юридическите лица, които имат или ще имат, ако кредитната институция заявител бъде лицензирана, квалифицирано дялово участие в нея. По същата причина, ако никое физическо или юридическо лице няма или няма да има, в случай че кредитната институция заявител бъде лицензирана, квалифицирано дялово участие в нея, заявленията за лиценз за кредитна институция следва да съдържат сведения за лицата, които са или ще бъдат, ако кредитната институция заявител бъде лицензирана, сред двадесетте най-големи акционери или членове, както и за всяко лице, което има или ще има, ако дадената кредитна институция заявител бъде лицензирана, тесни връзки с нея.

(10)

С цел да се оценят миналите събития, свързани с кредитната институция заявител, както и пригодността на нейните акционери и членове, както и на членовете на ръководния орган, дадената кредитна институция заявител следва да предостави на компетентния орган всички сведения за предишни присъди, неприключили наказателни разследвания, граждански и административни дела и други съдебни действия, на които тя, нейните акционери и членове, както и членовете на ръководния ѝ орган са били обект.

(11)

Компетентният орган следва да може да прецени дали съществуват пречки, които биха могли да го възпрепятстват ефективно да упражнява надзорните си функции, като вземе предвид цялата съответна информация, обстоятелства или ситуации, както и елементите, свързани с географското присъствие, структурата на дадената група и надзорните механизми, както е посочено в Директива 2013/36/ЕС.

(12)

Настоящият регламент е съставен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, предадени на Комисията от Европейския банков орган (ЕБО).

(13)

ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците в банковия сектор, създадена с член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3).

(14)

Настоящият регламент следва да се прилага от [Служба за публикации: въведете следната дата — шест месеца след влизането в сила], за да се даде достатъчно време на компетентните органи и на кредитните институции заявители да изпълнят изискванията, предвидени в настоящия регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Сведения за идентичността на кредитната институция заявител

Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа всички посочени по-долу сведения за идентичността на кредитната институция заявител:

а)

координатите на лицето за контакт във връзка със заявлението;

б)

името на лицето за контакт във връзка със заявлението и координатите му за връзка;

в)

настоящата фирма, възприето търговско наименование и лого на кредитната институция заявител и, ако е приложимо, планираните промени в тях;

г)

правната форма на кредитната институция заявител;

д)

датата и юрисдикцията на учредяване или създаване на кредитната институция заявител;

е)

адреса на седалището на кредитната институция заявител и, ако е различен, на нейното главно управление, както и основното място на упражняване на дейност;

ж)

координатите за връзка с кредитната институция заявител, ако са различни от посочените в буква а);

з)

ако кредитната институция заявител е вписана в централен регистър, търговски регистър, дружествен регистър или подобен публичен регистър — наименованието на този регистър и регистрационния ѝ номер или равностойно средство за идентифицирането ѝ в него;

и)

идентификационния код на правен субект (ИКПС) на кредитната институция заявител, ако има такъв;

й)

датата, на която приключва счетоводната година на кредитната институция заявител;

к)

адреса на уебсайта на кредитната институция заявител, ако тя разполага с такъв;

л)

учредителния акт или еквивалентни учредителни документи на кредитната институция заявител и, когато е приложимо, доказателство за вписване в регистъра, определен от правото на съответната държава членка по силата на член 16 от Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета (4).

Член 2

Сведения за историята на кредитната институция заявител

Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа резюме на нейната история и на тази на нейните дъщерни предприятия, в което се съдържат всички посочени по-долу сведения:

а)

подробни сведения за всеки лиценз, разрешение, регистрация или друго позволение, предоставено на кредитната институция заявител или на някое от нейните дъщерни предприятия за упражняване на дейност в сектора на финансовите услуги от страна на публичен орган или друг субект, изпълняващ публични функции в някоя държава членка или в трета държава, което спада към някоя или някои от следните категории:

i)

предоставен лиценз, разрешение, регистрация или друго позволение;

ii)

отказан лиценз, разрешение, регистрация или друго позволение;

iii)

отнет лиценз, разрешение, регистрация или друго позволение;

iv)

след като е подала заявление за лиценз, разрешение, регистрация или друго позволение или след като е получила някое от тези права, кредитната институция заявител или някое от дъщерните ѝ дружества е решило да прекъсне процеса или да се откаже от въпросното право;

б)

подробни сведения за всяко настъпило или протичащо важно събитие, свързано с кредитната институция заявител или с някое от дъщерните ѝ предприятия, което с основание може да се приеме, че е от значение за издаването на лиценз, в т.ч. някой от следните въпроси:

i)

дали кредитната институция заявител или някое от дъщерните ѝ дружества са били обект на обявен мораториум върху задълженията; на преструктуриране или реорганизация, засегнали техните кредитори, на мерки, предвиждащи възможност за спиране на плащанията, спиране на изпълнителните мерки или намаляване на вземанията; на прекратяване на дейността; на производство по ликвидация, както е определено в член 2 от Директива 2001/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5); или на управление чрез синдик, на производство по несъстоятелност или на подобно производство;

ii)

дали кредитната институция заявител или някое от дъщерните ѝ дружества са били обект на административна глоба, гражданскоправна или административна присъда, решение на арбитражен орган или друго решение за разрешаване на спорове или решение във връзка с извършено престъпление, в резултат на което срещу кредитната институция заявител или някое от дъщерните ѝ дружества е била произнесена присъда, която не е била отменена или обжалвана или която не може да бъде обжалвана, с изключение на наложените административни санкции, посочени в член 65, 66 или 67 от Директива 2013/36/ЕС, и на наказателните присъди, за подлежащите на обжалване от които трябва също да се предоставят сведения, в т.ч.:

(1)

за неизпълнените съдебни решения или наложени санкции;

(2)

за паричните условия на постигнатите с юридическо или физическо лице споразумения в сферата на финансовите услуги и обстоятелствата, при които тези споразумения са били постигнати;

(3)

за всяка наказателна присъда, гражданска или административна санкция, или друга гражданска или административна мярка, наложена от компетентния за сектора на финансовите услуги орган или от друг орган поради:

измама, непочтеност, корупция, изпиране на пари, финансиране на тероризма или други финансови престъпления, или невъвеждане на подходящи практики и процедури за предотвратяването на такива събития;

нарушаване на законовите или подзаконовите изисквания за финансовите услуги или във връзка със защитата на потребителите;

неразрешено извършване на регламентирана дейност;

(4)

за всяка друга официална жалба, която клиент или бивш клиент на кредитната институция заявител или на някое от дъщерните ѝ дружества е подал срещу тях и по която несъдебна трета страна се е произнесла в полза на жалбоподателя;

iii)

дали кредитната институция заявител или някое от дъщерните ѝ дружества е към датата на подаване на заявлението въвлечена в производства, наказателни, граждански или административни разследвания или други събития с отношение към елементите, изброени в буква б) на настоящия член;

в)

сведения за събитията, изброени в буква б), подточка ii), в т.ч. името и адреса на съответния наказателен или граждански съд или граждански или административен орган, датата на събитието, сумата, за която става въпрос, резултата от производството и описание на обстоятелствата около събитието, довело до образуването на производството;

г)

елементите, необходими за изчисляването на приложимите такси, когато съгласно правото на Съюза или националното право таксите за подаване на заявление или за надзор, заплащани от кредитната институция заявител, се изчисляват въз основа на нейната дейност или особености;

д)

доказателство за платена такса по буква г).

Член 3

План за дейността на кредитната институция заявител

Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа план за дейността на кредитната институция заявител, в т.ч.:

а)

списък на услугите, които кредитната институция заявител възнамерява да предоставя, в т.ч. изброените в приложение I към Директива 2013/36/ЕС дейности;

б)

описание на начина, по който оперативният план за дейността (план за стопанската дейност) е съобразен с предлаганите услуги.

Кредитната институция заявител може да не включва в заявлението си сведенията, които се отнасят единствено до услугите, които не са включени в плана за дейността, стига да посочи в заявлението коя информация е пропусната и се позове на тази разпоредба като основание за това изпускане.

Член 4

Финансова информация за кредитната институция заявител

Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа следната финансова информация:

а)

прогнозни данни за кредитната институция заявител на индивидуална основа, а когато е приложимо — на подконсолидирана и консолидирана равнище, за дела, който кредитната институция представлява, при базов сценарий и сценарий на напрежение; тези прогнозни данни съдържат следното:

i)

прогнозни счетоводни планове за трите години след лицензирането ѝ като кредитна институция или започването на дейност – в зависимост от предвиденото в националното законодателство, в които подробно се описват конкретните дейности за всяка обща стопанска дейност, а когато е целесъобразно – и за всяка държава или съответен географски район;

(1)

прогнозен баланс;

(2)

прогнозни отчети за приходите и разходите или отчети за дохода, в които подробно се описват постоянните и променливите разходи, степента на въздействие, което основните показатели като обем, цена, географско присъствие и експозиция могат да оказват върху дейността, както и мерките за намаляване на експозицията към тези рискове;

(3)

прогнозни отчети за паричните потоци, когато е приложимо;

ii)

обяснение на използваните за прогнозите в подточка i) допускания и на числените стойности в плановете, по-специално на допусканията за сценария на напрежение;

iii)

прогнозни изчисления — за трите години след лицензирането ѝ като кредитна институция — на капиталовите ѝ изисквания и капиталови буфери, посочени в Директива 2013/36/ЕС и в трета част от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), на изискванията ѝ за ликвидност, посочени в шеста част от същия регламент, и на изискванията за отношението на ливъридж, посочени в част седма от същия регламент;

iv)

профила на финансиране, в т.ч. всеки източник на финансиране, степента на диверсификация и реда и условията на получаване на финансиране;

v)

обобщение на вътрешната оценка на адекватността на ликвидността на индивидуална основа, а когато е приложимо — на консолидирана, подконсолидирана и индивидуална основа, според случая, която оценка показва, че ликвидните ѝ ресурси ще бъдат достатъчни, за да покрива индивидуалните си изисквания за ликвидност;

б)

задължителни финансови отчети на кредитната институция заявител на индивидуална основа, а когато е приложимо — на консолидирана и подконсолидирана основа, одобрени от задължителния одитор или одиторското дружество, обхващащи най-малко последните три финансови години, предхождащи заявлението, а ако кредитната институция заявител е упражнявала дейност по-малко от три години — обхващащи периода от началото на тази дейност; тези отчети съдържат следното:

i)

счетоводния баланс;

ii)

отчета за приходите и разходите или отчета за дохода;

iii)

отчета за паричните потоци;

iv)

годишните доклади и финансовите приложения, както и всички други документи, подадени в компетентния регистър или орган, а когато е приложимо — и доклад от одитора на кредитната институция заявител, обхващащ трите финансови години, предхождащи заявлението, а ако кредитната институция заявител е упражнявала дейност по-малко от три години — обхващащи периода от началото на тази дейност;

v)

дела на кредитната институция заявител — когато отчетите са изготвени на консолидирана или подконсолидирана основа;

в)

описание на всеки дълг, който е възникнал или се очаква да възникне за кредитната институция заявител преди тя да започне дейност като кредитна институция, в т.ч. когато е приложимо, наименованията на заемодателите, падежите и условията на такъв дълг, използването на постъпленията, а когато заемодателят не е поднадзорна финансова институция — и сведения за произхода на заетите средства или за средствата, които се очаква да бъдат заети;

г)

описание на всички обезпечения, гаранции или обезщетения, които кредитната институция заявител е предоставила или се очаква да предостави, преди да започне дейност като кредитна институция;

д)

когато са налични — данни за кредитния рейтинг на кредитната институция заявител и за общия рейтинг на нейната група.

е)

когато по силата на член 11, параграфи 1, 2 и 3, и член 14, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 575/2013 кредитната институция заявител или нейното дружество майка трябва да спазва от втора до шеста част или осма част от същия регламент – анализ на обхвата на консолидирания надзор, в т.ч. данни за това кои субекти от групата ще бъдат включени в неговия обхват, както и анализ на ефекта от евентуално прилагане на посочените в първа част, дял II от същия регламент освобождаване, дерогация, изключване или специфичен метод или третиране;

ж)

описание на следните механизми и политики на кредитната институция заявител:

i)

механизъм за управление на риска: описва се приетата на високо равнище стратегия на кредитната институция заявител за установяване и управление на рисковете за стопанската ѝ дейност, в т.ч. от изпиране на пари и финансиране на тероризма, описва се стратегията за управление на тези рискове, като се обявява допустимата степен на риск и склонността към поемане на риск, както и мерките за съгласуване на оценения риск със склонността към поемане на риск;

ii)

политика за управление на ликвидния риск;

iii)

политика по отношение на концентрацията/диверсификацията на източниците на финансиране;

iv)

политика за управление на обезпеченията;

v)

политика по отношение на депозитите;

vi)

политика за получаване и предоставяне на кредити;

vii)

политика по отношение на концентрацията на риска;

viii)

политика по отношение на провизиите;

ix)

политика по отношение на дивидентите;

x)

политика по отношение на търговския портфейл;

з)

описание на процеса, по който кредитната институция заявител изготвя план за възстановяване, както е определен в член 2, параграф 1, точка 32 от Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (7), и, когато е приложимо, план за възстановяване на група, както е определен в член 2, параграф 1, точка 33 от същата директива.

и)

декларация или потвърждение, че в изпълнение на член 4, параграф 3 от Директива 2014/49/ЕС кредитната институция заявител ще стане най-късно на датата на издаване на лиценза член на схема за гарантиране на депозитите, официално призната в държавата членка, в която е подадено заявлението, като тази схема за гарантиране на депозитите се посочва.

й)

евентуалната институционална защитна схема, посочена в член 113, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 575/2013, в която кредитната институция заявител участва или възнамерява да участва.

Член 5

Сведения за оперативния план за дейността, структурната организация, механизмите за вътрешен контрол и одиторите на кредитната институция заявител

1.   Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа посочените по-долу сведения за оперативния план за дейността (план за стопанската дейност), структурната организация, механизмите за вътрешен контрол и одиторите на кредитната институция заявител:

а)

оперативният план за дейността обхваща най-малко трите години след лицензирането за кредитна институция или започването на дейност – в зависимост от националното законодателство, и съдържа, при базов сценарий и сценарий на напрежение, следните елементи за планираната дейност и за структурата и организацията на кредитната институция заявител:

i)

преглед на географското разпределение на дейността, която кредитната институция заявител възнамерява да извършва в държавата членка по произход и във всяка друга държава членка или трета държава, в т.ч. чрез клонове или дъщерни дружества или чрез пряко предоставяне на услуги, както и бъдещи планове за разширяване;

ii)

описание на първоначалната и текущата икономическа жизнеспособност на модела на стопанска дейност;

iii)

общо представяне на целевите пазари, на сегментите по отношение на клиентите, на продуктите и услугите, и на каналите за предоставянето им: клонове, интернет, пощенски бюра, агенции, дъщерни дружества и др.;

iv)

общо представяне на организацията и структурата на групата, към която принадлежи кредитната институция заявител, при което се описва дейността на субектите в групата и се посочват дружествата майки, финансовите холдинги и смесените финансови холдинги в рамките на групата;

v)

общо представяне на вероятните рискове при стопанската дейност и във връзка с нормативната уредба, в т.ч. рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма, и обяснение на начина, по който те ще бъдат наблюдавани и контролирани;

vi)

посочване дали кредитната институция заявител смята, че е необходим план за привеждане в оперативна готовност до достигането на пълна оперативност, и ако има такъв — негово кратко представяне;

vii)

кратко представяне на общата стратегия на кредитната институция заявител, в т.ч. на стратегическите цели и установените конкурентни предимства, както и на причините за нейното създаване и на причините, поради които е решила да упражнява дейността, за която иска лиценз;

б)

сведения за организацията, структурата и управленските правила на кредитната институция заявител; в т.ч. органиграмата и всеки от изброените по-долу елементи:

i)

описание на посочените в член 74, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС правила, процеси и механизми на кредитната институция заявител;

ii)

описание на мандата на ръководния орган;

iii)

описание на човешките, техническите и правните ресурси, заделени за отделните планирани дейности, в т.ч. за функциите в областта на информационното обслужване, търговията, правото, вътрешния контрол и спазването на нормативните изисквания;

iv)

описание на взаимодействието между отделните функции на кредитната институция заявител;

v)

наименованието на всяка система за разплащания, клиринг или сетълмент, в която кредитната институция заявител възнамерява пряко или косвено да членува през първата година от дейността си;

в)

следните сведения за механизмите за вътрешен контрол:

i)

кратко представяне на вътрешната организация на кредитната институция заявител, в т.ч. на заделените бюджетни и човешки ресурси за функциите за контролиране на спазването на нормативните изисквания, за управление на риска и за вътрешен одит, в което се посочва също така начинът, по който тя ще изпълнява правните и пруденциални изисквания към нея, в т.ч. във връзка с борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма; самоличността на лицата, отговарящи за функциите за вътрешен контрол; описание на нейните механизми и процедури за осигуряване на спазване на нормативните изисквания, за вътрешен контрол и за управление на риска, както и на йерархичната стълбица за докладване пред ръководния орган;

ii)

описание на следните политики и процедури по въпросите, свързани с дейностите, посочени в член 3: политика за подаване на сигнали за нередности;

(1)

политика за подаване на сигнали за нередности;

(2)

политика по отношение на конфликтите на интереси;

(3)

политика за разглеждането на жалби;

(4)

политика по отношение на пазарната злоупотреба;

(5)

политика за насърчаване на присъствието и на двата пола в ръководния орган;

(6)

политика за възнаграждаване на служителите, чиято професионална дейност влияе съществено върху рисковия профил на кредитната институция заявител;

iii)

описание на механизмите и политиките за оценка и управление на рисковете от изпиране на пари и финансиране на тероризма, определени в посочената в член 4, буква ж), подточка i) стратегия на високо равнище, в т.ч. кратко представяне на основните въведени процедури за недопускане на използването на кредитната институция заявител за финансови престъпления;

г)

описание на ресурсите за вътрешен одит и кратко представяне на методиката, по която се провеждат вътрешните одити, и на плана за вътрешни одити за трите години след лицензирането за кредитна институция;

д)

описание на следните механизми и планове на кредитната институция заявител:

i)

политика по отношение на вътрешните одити;

ii)

политика за управление на продуктите;

iii)

политика за защита на потребителите;

iv)

план и политика за непрекъснатост на дейността, в т.ч. кратко представяне на наличните системи за съхраняване на резервни копия и за възстановяване на информацията, както и на плановете за осигуряване на наличието на възловия персонал с оглед на непрекъснатостта на дейността;

е)

следните сведения за начина, по който са организирани операциите и дейностите на кредитната институция заявител:

i)

описание на начина, по който кредитната институция заявител възлага на подизпълнители — в рамките на групата и извън нея — дейности, с които се подпомагат нейните операции или вътрешния контрол; в това описание се посочват всички изброени по-долу елементи:

(1)

даденият подизпълнител;

(2)

всяка връзка на подизпълнителя с кредитната институция заявител;

(3)

местонахождението на дадения подизпълнител;

(4)

съображенията за възлагането на дейности на подизпълнители;

(5)

човешките ресурси на дадения подизпълнител;

(6)

механизмите за вътрешен контрол на кредитната институция заявител за управление на възлагането на дейности на подизпълнители;

(7)

евентуалните кризисни планове, в случай че подизпълнителят не може да осигури непрекъснатост на услугата;

(8)

евентуалните функции, които кредитната институция заявител е запазила за себе си при възложени на подизпълнители дейности;

ii)

описание на надзорните отговорности и правила, системи и контролни механизми за всяка възложена на подизпълнител функция, която е възлова или важна за управлението и за операциите на кредитната институция заявител;

iii)

описание на споразуменията и на договореностите за нивото на обслужване за всяка възложена на подизпълнител функция, която е възлова или важна за управлението и за операциите на кредитната институция заявител;

iv)

описание на информационната инфраструктура на кредитната институция заявител, в т.ч. на системите, които се използват или ще се използват, на споразуменията за хостинг, на организацията на нейната функция за информационно обслужване, на структурата на информационните ѝ системи, на стратегията и управлението на информационните технологии, политиките и процедурите за защита на информационните системи, както и всички системи и контролни механизми, които са въведени или предстои да бъдат въведени, за предоставянето онлайн на банкови услуги.

2.   В заявлението за лиценз за кредитна институция се посочват името, адресът и координатите за връзка със задължителния одитор или одиторското дружество на кредитната институция заявител.

Член 6

Сведения за капитала на кредитната институция заявител към момента на лицензиране

1.   Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа доказателства за емитирания от кредитната институция заявител капитал, за нейния внесен капитал и за нейния капитал, който все още не е внесен; в него се посочват и видовете и размерът на собствените средства, които представляват началния капитал.

2.   Ако при подаването на заявлението за лиценз за кредитна институция началният капитал не е внесен изцяло, в заявлението за лиценз за кредитна институция се посочва план-графикът за внасянето му, така че да бъде изцяло внесен преди влизането в сила на лиценза за кредитна институция.

3.   В заявлението за лиценз за кредитна институция се посочват наличните източници на набиране на собствени средства и доказателства, ако има такива, за наличието на тези източници на финансиране, включително:

а)

кратко представяне на използването на частни финансови ресурси, в т.ч. тяхната наличност и източник;

б)

кратко представяне на достъпа до финансовите пазари, в т.ч. сведения за финансовите инструменти, които са емитирани или предстои да бъдат емитирани;

в)

кратко представяне на всички споразумения или договори, сключени по отношение на собствените средства, в т.ч., по отношение на заетите средства или средствата, които се очаква да бъдат заети, наименованията на заемодателите и подробни сведения за предоставените улеснения, за използването на постъпленията, а ако заемодателят не е поднадзорна финансова институция — сведения за произхода на заетите средства или за средствата, които се очаква да бъдат заети;

г)

самоличността на доставчика на платежни услуги, използван за прехвърляне на финансови средства към кредитната институция заявител.

4.   Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа оценка на размера, видовете и разпределянето на вътрешния капитал, който кредитната институция заявител смята за достатъчен за покриване на естеството и равнището на рисковете, на които ще бъде или би могла да бъде изложена, както и анализ, в т.ч. прогнози, показващи, че капиталовите ѝ ресурси ще бъдат достатъчни, за да покрива капиталовите си изисквания след лицензирането си и за период от най-малко три години след това при сценарий на сериозни, но същевременно реалистични затруднения.

Посочените в първа алинея сценарий на напрежение и методика трябва да следват използваните при последния годишен тест за устойчивост, проведен от компетентния надзорен орган по силата на член 100, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС — ако е имало такъв тест, като сведенията се предоставят, ако е приложимо, не само за самата кредитна институция заявител, а и на консолидационна основа.

Член 7

Сведения за фактическото управление на кредитната институция заявител

1.   Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа сведенията, посочени в приложение I, за всеки от предложените или назначените членове на ръководния орган на кредитната институция заявител.

2.   Ако компетентният орган счита кредитната институция заявител за значима институция предвид нейния размер, вътрешна организация и естеството, мащаба и сложността на нейните дейности, както е посочено в член 76, параграф 3 от Директива 2013/36/ЕС, заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа изброените в приложение I сведения за ръководителите на функциите за вътрешен контрол и за финансовия директор – ако тези лица не са част от ръководния орган, с изключение на сведенията в точка 1, букви е) и ж), и в точки 2, 4 и 5 от същото приложение.

3.   Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа описание на индивидуалните правомощия, задачи, задължения и пълномощни за представляване на предложените или назначените членове на ръководния орган на кредитната институция заявител, а при кредитни институции заявители по параграф 2 — на ръководителите на функциите за вътрешен контрол и на финансовия директор — ако тези лица не са част от ръководния орган.

4.   За целите на настоящия член се прилагат следните определения:

а)

„финансов директор“ е лицето, което като цяло отговаря за управлението на финансовите ресурси, финансовото планиране и докладването на финансова информация;

б)

„функция за контрол“ е независима от контролираните от нея стопански единици функция, чиято задача е обективно да оценява рисковете, на които е изложена кредитната институция, да ги проучва или да докладва за тях; тя включва функциите за управление на риска, за контролиране на спазването на нормативните изисквания и за вътрешен одит;

в)

„ръководители на функциите за вътрешен контрол“ са лицата с най-висока длъжност, които фактически управляват ежедневното функциониране на независимите функции за управление на риска, за контролиране на спазването на нормативните изисквания и за вътрешен одит;

Член 8

Сведения за акционерите или членовете с квалифицирано дялово участие в кредитната институция заявител

1.   Заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа посочените в точка 1 от приложение II сведения за всички физически и юридически лица и други субекти, които имат или при получен лиценз ще имат квалифицирано дялово участие в нея, както и сведения за техните дялови участия.

2.   Когато лицето по параграф 1 е физическо лице, заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа в допълнение към сведенията в параграф 1 и посочените в точка 2 от приложение II.

3.   Когато лицето по параграф 1 е юридическо лице или е субект, което не е юридическо лице, което притежава или ще притежава квалифицираното дялово участие от свое име, заявлението за лиценз на кредитна институция съдържа в допълнение към сведенията в параграф 1 и посочените в точка 3 от приложение II.

4.   Когато е налице тръст или такъв е създаден след записването от дадено лице на акционерен капитал на кредитната институция заявител, заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа в допълнение към сведенията в параграф 1 и посочените в точка 4 от приложение II.

5.   Ако дадено лице има или – ако кредитната институция заявител бъде лицензирана – ще има квалифицирано дялово участие в тази кредитна институция и е член на субект, който не е юридическо лице, поради което квалифицираното участие в кредитната институция ще се третира като актив на този субект, заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа следните сведения:

а)

самоличността на всички членове на този субект, както и, ако става въпрос за физически лица – сведенията, посочени в точка 2 от приложение II, а ако става въпрос за юридически лица – сведенията, посочени в точка 3 от същото приложение;

б)

обобщение на условията на споразумението или споразуменията с този субект.

Член 9

Сведения за 20-те най-големи акционери или членове на кредитната институция заявител, които нямат квалифицирано дялово участие

Ако никое лице или субект няма или – ако кредитната институция заявител бъде лицензирана – няма да има квалифицирано дялово участие в тази кредитна институция, заявлението за лиценз за кредитна институция съдържа следното:

а)

графиката, посочена в точка 1, буква а) от приложение II;

б)

сведенията, посочени в точка 1, буква б) от приложение II;

в)

списък на 20-те най-големи акционери или членове, според случая, на кредитната институция заявител;

г)

ако кредитната институция има по-малко от 20 акционери или членове — списък на всички нейни акционери или членове;

д)

сведение за това дали някой от акционерите или членовете, посочени в буква в) или г), подлежи на надзор от компетентен орган.

Член 10

Допълнителни сведения

1.   Компетентният орган може да изиска заявлението за лиценз за кредитна институция да съдържа допълнителни сведения освен посочените в членове 1—9, ако са изпълнени следните две условия:

а)

тези допълнителни сведения са необходими, за да се провери дали са изпълнени всички изисквания за издаване на лиценз, определени от съответната държава членка по силата на член 8, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС;

б)

обемът на изискваните сведения е съобразен с целта на проверката по буква а) и самите сведения са от значение за тази проверка.

2.   Когато в надлежно обосновани случаи и след оценка на представените в заявлението за лиценз за кредитна институция сведения компетентният орган сметне за необходимо да провери дали са изпълнени всички изисквания за издаване на лиценз, той може да изиска от кредитната институция заявител да предостави допълнителни сведения или обяснения.

3.   Сведенията в заявлението за лиценз за кредитна институция трябва да са верни, точни и пълни чак до самото издаване на лиценза. Заявителят уведомява компетентния орган за всички промени в предоставените в първоначалното заявление сведения. Компетентните органи могат да изискат да им се съобщи дали са настъпили промени след подаването на заявлението и преди започването на дейността.

Член 11

Отмяна на изискване

Компетентният орган може да отмени изискването да му се предоставят посочените в членове 1—9 сведения или някое от тях, ако е изпълнено някое от следните условия:

а)

той вече разполага с въпросните сведения, като те все още са достоверни, точни, пълни и актуални към момента на издаване на лиценза, а кредитната институция заявител е удостоверила, че са такива;

б)

изискването за предоставяне на информация подлежи на освобождаване, както е посочено в член 21 от Директива 2013/36/ЕС.

Член 12

Потенциални пречки за ефективния надзор

Когато преценява дали съществуват потенциални пречки пред ефективния надзор, както е посочено в член 14, параграф 3 от Директива 2013/36/ЕС, компетентният орган проучва всяко съответно сведение, като взима предвид:

а)

взаимодействията на законовите, подзаконовите или административните разпоредби на трета държава, уреждащи физическите или юридическите лица, с които кредитната институция има или – ако бъде лицензирана – ще има тесни връзки, както и трудностите при прилагането на тези законови, подзаконови или административни разпоредби или за получаването на информация от органите на тези трети държави или от такива лица;

б)

възможността за обмен на информация с надзорния орган на лицата, които имат тесни връзки с кредитната институция — ако има такъв;

в)

степента на сложност и прозрачност на структурата на групата на кредитната институция или на лицето или лицата, които имат тесни връзки с нея;

г)

местонахождението на членовете на групата на кредитната институция или на лицето или лицата, които имат тесни връзки с нея;

д)

дейностите, които членовете на групата на кредитната институция или лицето или лицата, които имат тесни връзки с нея, извършват или предстои да извършват.

Член 13

Влизане в сила и дата на прилагане

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент се прилага от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 юни 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 338.

(2)  Директива 2014/49/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно схемите за гарантиране на депозити (ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 149).

(3)  Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12).

(4)  Директива (ЕС) 2017/1132 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2017 г. относно някои аспекти на дружественото право (ОВ L 169, 30.6.2017 г., стр. 46).

(5)  Директива 2001/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 4 април 2001 г. относно оздравяването и ликвидацията на кредитни институции (ОВ L 125, 5.5.2001 г., стр. 15).

(6)  Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1).

(7)  Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници и за изменение на Директива 82/891/ЕИО на Съвета и директиви 2001/24/ЕО, 2002/47/ЕО, 2004/25/ЕО, 2005/56/ЕО, 2007/36/ЕО, 2011/35/ЕС, 2012/30/ЕС и 2013/36/ЕС и на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 173, 12.6.2014 г., стр. 190).


ПРИЛОЖЕНИЕ I

Сведения за фактическото управление на кредитната институция заявител

1.   

Лични данни и сведения за доброто име, честността, почтеността, знанията, уменията, опита, както и за свободомислието на съответните лица и времето, което те възнамеряват да посветят на задълженията си, както следва:

а)

пълно име на лицето и, ако е различно, фамилно име по рождение;

б)

пол на лицето, място и дата на раждане, адрес и координати за връзка, гражданство и личен идентификационен номер или копие на лична карта или еквивалентен документ;

в)

сведения за длъжността, която заема или ще заема лицето: основните задължения и отговорности на лицето, дали длъжността е с изпълнителни или неизпълнителни функции, началната или планираната начална дата и продължителността на мандата;

г)

автобиография на лицето, в която се посочват образованието и опитът (професионален опит, образователен ценз, други съответни квалификации) и по-специално името и характерът на дейността на всички организации, в които лицето е работило, както и естеството и продължителността на изпълняваните функции, като се изтъкват тези от значение за търсената длъжност (банков или управленски опит);

д)

списък на отправилите препоръки лица с координатите им за връзка — за предпочитане работодатели от сектора на банковите или на финансовите услуги, със следните сведения за тях: пълно име, институция, длъжност, телефонен номер, адрес на електронна поща, естество на служебните отношения и информация дали с това лице съществуват или са съществували извънслужебни отношения;

е)

минали събития, в т.ч. всички изброени по-долу сведения:

i)

сведение от регистрите за съдимост и съответни сведения за наказателни разследвания и производства, съответни граждански и административни дела и дисциплинарни мерки, в т.ч. лишаване от права като директор на дружество, несъстоятелност, неплатежоспособност и подобни производства — чрез официално удостоверение, а когато такова няма — чрез надежден информационен източник за отсъствието на осъдителни присъди, разследвания и производства;

ii)

декларация за това дали по отношение на лицето има неприключило наказателно производство или дали то или ръководена от него организация са били, в качеството си на длъжник, страна по производство по несъстоятелност или сходно производство;

iii)

информация за разследвания, изпълнителни производства или санкции от надзорен орган, които са засягали лицето пряко или косвено;

iv)

информация за отказ на регистрация, разрешение, членство или лиценз за извършване на търговска дейност, стопанска дейност или упражняване на професия; отнемане, отмяна или прекратяване на такава регистрация, разрешение, членство или лиценз; принудително отстраняване от регулаторен или държавен орган или от професионална организация или сдружение;

информация за освобождаване от работа или доверителна длъжност, позиция при фидуциарни отношения или подобна ситуация, или искане лицето да подаде оставка от такава длъжност, без причината да са съкращения;

информация за наличието на оценка от друг компетентен орган на репутацията на лицето като приобретател или като лице, което ръководи стопанската дейност на дадена институция, като се посочи наименованието на този орган, датата на оценката и резултатът от тази оценка, както и съгласието на лицето, когато е необходимо, да иска такава информация, за да може да я обработва и използва за оценката за годност;

информация за наличието на оценка на лицето от друг орган извън финансовия сектор, като се посочи наименованието на този орган и резултатът от тази оценка;

ж)

описание на всички финансови и нефинансови интереси, които биха могли да породят конфликт на интереси, в т.ч. но не само:

i)

всички финансови интереси — заеми, дялови участия, гаранции или обезпечения, независимо дали са предоставени или получени, и нефинансови интереси или отношения — близки отношения (съпруг(а), регистриран партньор, съжителстващ(а), дете, родител или други близки, с които лицето споделя жилището си), които съществуват между лицето, неговите близки роднини или дружество, с което лицето е тясно свързано, и кредитната институция заявител, нейното предприятие майка или дъщерни дружества, в т.ч. с членове на ръководния орган, с ръководителя на функцията за вътрешен контрол или с финансовия директор, или с лице, което има квалифицирано дялово участие в кредитната институция заявител;

ii)

дали лицето има или е имало през последните 2 години делови или търговски отношения с някое от лицата, изброени в буква е), или участва в съдебни производства с такива лица;

iii)

дали лицето и неговите близки роднини се намират в конкурентна позиция с кредитната институция заявител, нейното предприятие майка или дъщерните ѝ дружества;

iv)

дали лицето е предложено от значим акционер или член с квалифицирано дялово участие, като, ако това е така, се посочва кой е този акционер или член;

v)

финансови задължения към кредитната институция заявител, нейното предприятие майка или нейните дъщерни дружества;

vi)

всички длъжности с политическо влияние на национално или местно равнище, заемани през последните 2 години;

vii)

при установен съществен конфликт на интереси — декларация за начина, по който този конфликт е бил задоволително ограничен или разрешен, в т.ч. препратка към съответната част на политиката на институцията по отношение на конфликтите на интереси или към специален механизъм за управление или ограничаване на конфликтите на интереси;

з)

доказателство за това, че лицето може да посвети достатъчно време на задълженията си, в т.ч.:

i)

очакваното минимално време на година и на месец, което лицето ще посвети на изпълнението на функциите си в кредитната институция заявител;

ii)

списък на изпълняваните от лицето предимно търговски мандати и дали се прилага член 91, параграф 4 от Директива 2013/36/ЕС;

iii)

когато се прилагат правилата за привилегировано броене — описание на всички полезни взаимодействия между дружествата;

iv)

списък на мандатите, които обхващат предимно нетърговски функции или са създадени единствено с цел управление на икономическите интереси на съответното лице;

v)

сведение за размера на дружествата или организациите, в които се упражняват мандатите, посочени в подточка iv), в т.ч. за общите активи, за това дали даденото дружество е регистрирано на фондовата борса, както и за числеността на персонала на тези дружества или организации;

vi)

списък на всички допълнителни отговорности, свързани с мандатите, посочени в подточка v) от настоящата буква ж), в т.ч. председателстване на комисии;

vii)

оценка на дните на година, които лицето посвещава на всеки мандат;

viii)

броя на годишните срещи във връзка с всеки мандат.

2.   

Описание на всяка комисия на ръководния орган, в т.ч. на нейните членове и правомощия, планирана към момента на подаване на заявлението за лиценз за кредитна институция.

3.   

Резултатите от оценката за годност на всяко лице, извършена от кредитната институция заявител, в т.ч. следните документи:

а)

протоколите от съответните заседания;

б)

оценката или документът за годност;

в)

декларация дали лицето е било оценено като притежаващо необходимия опит, а ако не се посочва наложеният план за обучение, в т.ч. съдържанието на курсовете и техният доставчик, както и датата, на която планът за обучение ще бъде завършен;

4.   

декларация за общата оценка на кредитната институция заявител за колективната годност на ръководния орган, в т.ч. протоколите от съответните заседания или докладът или документите във връзка с оценката за годност.

5.   

Описание на начина, по който при подбора на членовете на ръководния орган е било взето предвид разнообразието от качества и компетентности.


ПРИЛОЖЕНИЕ II

Сведения, предназначени да позволят на компетентните органи да направят оценка на акционерите или членовете с квалифицирано дялово участие

1.   

Сведения за самоличността и дяловите участия на всички лица и субекти, които имат или ще имат, ако кредитната институция заявител бъде лицензирана, квалифицирано дялово участие в нея, както и други сведения от значение за оценяване на годността, в т.ч. следното:

а)

схема на акционерната структура на кредитната институция заявител, в т.ч. разбивка на нейния капитал и права на глас;

б)

имената на всички физически и юридически лица, които имат или ще имат квалифицирано дялово участие, като за всяко такова физическо или юридическо лице се посочва следното:

i)

броят и видът на акциите или другите позиции, които са записани или предстои да бъдат записани;

ii)

номиналната стойност на такива акции или други дялови участия;

iii)

премията, която е платена или ще бъде платена;

iv)

обезпеченията или тежестите, създадени върху такива акции или други дялови участия, в т.ч. самоличността на обезпечените страни;

v)

когато е приложимо, поетите от лицето ангажименти с цел осигуряване на спазването от страна на кредитната институция заявител на приложимите пруденциални изисквания;

в)

финансовите или деловите съображения на даденото физическо или юридическо лице по буква б) да притежава даденото участие и стратегията му за него, в т.ч. периодът, за който възнамерява да го притежава, а също така и евентуалното му намерение да увеличава, намалява или поддържа в обозримо бъдеще размера му;

г)

намеренията на лицето по отношение на кредитната институция заявител и влиянието, което възнамерява да упражнява върху нея, в т.ч. върху политиката по отношение на дивидентите; стратегическото развитие и разпределението на ресурсите на кредитната институция заявител, както и дали това лице възнамерява да действа като активен миноритарен акционер, в т.ч. съображенията за такова намерение;

д)

готовността на даденото физическо или юридическо лице по буква б) да подпомогне кредитната институция заявител с допълнителни собствени средства, ако това е необходимо за развитието на дейността ѝ или при финансови затруднения;

е)

съдържанието на споразуменията във връзка с кредитната институция заявител, които дадени акционери или членове възнамеряват да сключат с други акционери или членове;

ж)

анализ на това дали квалифицираното дялово участие на даденото физическо или юридическо лице по буква б), в т.ч. в резултат на тесни връзки с кредитната институция заявител, ще влияе върху способността на тази институция своевременно да предоставя точна информация на компетентните органи;

з)

самоличността на всеки член на ръководния орган или на висшето ръководство, който ще ръководи стопанската дейност на кредитната институция заявител и ще бъде назначен от такива акционери или членове или след номиниране от тях, заедно със сведенията, посочени в приложение I, параграф 1, букви а) — е), ако вече не са предоставени;

и)

източниците на финансиране за всяко планирано придобиване на акции или други дялови участия в кредитната институция заявител, в т.ч. следното, когато е приложимо:

i)

сведения за използването на частни финансови ресурси, в т.ч. за тяхната наличност и източник;

ii)

сведения за начините на плащане за планираното придобиване, както и за използваната мрежа за прехвърлянето на средствата;

iii)

сведения за достъпа до източници на капитал и финансовите пазари, в т.ч. за финансовите инструменти, които ще бъдат емитирани;

iv)

сведения за използването на заетите средства, като се посочват имената на заемодателите, както и предоставените улеснения и техните параметри — срокове до падежа, условия, обезпечения и гаранции, а така също и сведения за източника на приходи, които ще се използват за погасяването на такива заеми;

v)

сведения за финансовите споразумения с други лица, които са или ще бъдат акционери или членове на кредитната институция заявител;

vi)

сведения за всички активи, които ще бъдат продадени, за да се подпомогне финансирането на предложеното участие — условия за продажба, цена, оценка и техни характеристики, както и кога и как са били придобити.

За целите на буква и), подточка iv), когато заемодателят не е кредитна институция или лицензирана да отпуска кредити финансова институция, кредитната институция заявител уведомява компетентния орган за произхода на заетите средства.

2.   

Следните сведения за физическите лица, които имат или – ако кредитната институция заявител бъде лицензирана – ще имат квалифицирано дялово участие в кредитната институция:

а)

лични данни, в т.ч. всички изброени по-долу сведения:

i)

пълното име на лицето и, ако е различно, фамилното име по рождение;

ii)

датата и мястото на раждане;

iii)

гражданството на лицето;

iv)

личният национален идентификационен номер на лицето, ако има такъв;

v)

адресът на лицето и координатите за връзка с него;

vi)

копие от официален документ за самоличност;

б)

подробна автобиография, в която се посочва съответното образование и обучения, професионалният опит в придобиването и управлението на дялови участия в дружества, както и понастоящем изпълняваните професионални дейности или други функции;

в)

декларация, че след надлежно и обстойно проучване кредитната институция заявител се е запознала със следните сведения за физическото лице и за всяко ръководено или контролирано от него дружество през последните 10 години:

i)

евентуалните присъди или възбудени и неотменени дела срещу лицето или даденото дружество, доколкото тези сведения са достъпни при спазване на националните нормативни изисквания за разкриването на излежавани присъди;

ii)

евентуалните граждански или административни решения, отнасящи се до лицето или даденото дружество, които са от значение за оценяването на годността или по друг начин за лицензирането на кредитната институция заявител, както и евентуалните административни санкции или мерки, наложени в резултат на нарушение на законовите или подзаконовите разпоредби, в т.ч. лишаване от права като директор на дружество, при всички дела, които не са били отменени или обжалвани, или които не могат да бъдат обжалвани, с изключение на наложените административни санкции, посочени в член 65, 66 или 67 от Директива 2013/36/ЕС, и на наказателните присъди, за подлежащите на обжалване от които трябва също да се предоставят сведения;

iii)

евентуалните производства по неплатежоспособност, несъстоятелност или подобни производства;

iv)

евентуалните неприключили наказателни дела;

v)

евентуалните граждански или административни разследвания, изпълнителни производства, санкции или други решения за принудително изпълнение срещу лицето или даденото дружество по въпроси, за които основателно може да се счита, че са от значение за лицензирането на кредитната институция заявител или за управлението ѝ според принципите на стабилност и благоразумие;

vi)

официално удостоверение или друг документ с равностойна сила — когато такива могат да бъдат получени, с който се доказва, че по отношение на лицето или даденото дружество е настъпило някое от събитията, посочени в подточки i) — v) от настоящата буква в);

vii)

евентуалния отказ на регистрация, разрешение, членство или лиценз за упражняване на търговска дейност, стопанска дейност или професия;

viii)

евентуалното отнемане, отмяна или прекратяване на регистрация, разрешение, членство или лиценз за упражняване на търговска дейност, стопанска дейност или професия;

ix)

евентуалното принудително отстраняване от регулаторен или държавен орган или от професионална организация или сдружение;

x)

евентуалната заемана длъжност или поемана отговорност в дадено дружество, довела до осъждане по наказателно дело, наложени граждански или административни санкции или друга гражданска или административна мярка от значение за оценяването на годността или лицензирането от страна на компетентен орган, или до възбудени и все още неприключили разследвания по дела за недобросъвестно поведение, в т.ч. за измама, непочтеност, корупция, изпиране на пари, финансиране на тероризма или друго финансово престъпление, или за невъвеждането на подходящи практики и процедури за предотвратяването на такива събития — за които се предоставят сведения, като се посочва и евентуалното участие на лицето в тях — по време на заемането на въпросната длъжност или поемането на въпросната отговорност;

xi)

евентуалното освобождаване от работа или доверителна длъжност, позиция при фидуциарни отношения или подобна ситуация, освен в резултат на прекратяване на съответното правоотношение поради изтичането му и при подобни ситуации;

г)

ако друг надзорен орган вече е оценил репутацията на засегнатото лице се посочва органът и резултатът от тази оценка;

д)

финансовото състояние на лицето, в т.ч. източниците на приходи, активите и пасивите, предоставените или получени обезпечения и гаранции;

е)

описание на деловите дейности на лицето и на всяко дружество, което то ръководи или контролира;

ж)

финансова информация, в т.ч. кредитни рейтинги и публично достъпни отчети на всички дружества, които лицето ръководи или контролира;

з)

описание на финансовите интереси на лицето — кредитни операции, предоставени или получени гаранции или обезпечения, както и на нефинансовите му интереси — семейни или близки отношения с някое от следните физически или юридически лица:

i)

друг настоящ акционер или член на кредитната институция заявител;

ii)

лице, което може да упражнява права на глас в кредитната институция заявител в някой от следните случаи или в комбинация от тях:

лицето е сключило споразумение с притежаваща права на глас трета страна, с което те се задължават да възприемат постоянна обща политика по отношение на управлението на въпросния емитент, като съгласувано упражняват притежаваните от тях права на глас;

лицето е сключило споразумение с трета страна, по силата на което тя притежава права на глас, като споразумението предвижда временно прехвърляне срещу възнаграждение на въпросните права на глас;

лицето контролира правата на глас по акции, депозирани като обезпечение при него, и обявява намерението си да ги упражнява;

лицето е ползвател на акции, които дават права на глас;

лицето контролира дружество, което притежава права на глас или може да ги упражнява по смисъла на първите четири тирета на настоящата подточка ii);

лицето е депозирало акции, които дават права на глас, които права лицето може да упражнява по свое усмотрение, ако няма специални указания от акционерите;

трета страна притежава права на глас, като действа от името на това лице;

лицето може да упражнява права на глас в качеството си на пълномощник, по свое усмотрение, ако няма специални указания от акционерите;

iii)

лице, което съгласно националното законодателство е член на административния, ръководния или надзорния орган или на висшето ръководство на кредитната институция заявител;

iv)

кредитната институция заявител или друг член на нейната група;

и)

предвидените решения за управление на конфликтите на интереси, произтичащи от отношенията, посочени в буква з);

й)

описание на евентуалните връзки с видни политически личности, както са определени в член 3, точка 9 от Директива (ЕС) 2015/849 на Европейския парламент и на Съвета (1);

к)

евентуалните други интереси или дейности на лицето, които могат да бъдат в конфликт с интересите на кредитната институция заявител, и предвидените решения за управление на тези конфликти на интереси.

3.   

Сведения за юридическите лица, които имат или ще имат, ако кредитната институция заявител бъде лицензирана, квалифицирано дялово участие в нея:

а)

фирмата на юридическото лице;

б)

ако юридическото лице е вписано в централен регистър, търговски регистър, дружествен регистър или подобен публичен регистър — наименованието на такъв регистър и регистрационният номер на лицето или равностойно средство за идентифицирането му в такъв регистър;

в)

адресът на седалището на юридическото лице и, ако е различен, на главното му управление, както и основното място на упражняване на дейност;

г)

координатите за връзка;

д)

дружествените документи или споразумения, уреждащи юридическото лице, и кратко представяне на основните правни характеристики на правната форма на юридическото лице;

е)

указание дали юридическото лице е било или понастоящем е регулирано от компетентен орган в сектора на финансовите услуги или от друг държавен орган;

ж)

сведенията, посочени във:

i)

параграф 2, буква е) по отношение на юридическото лице;

ii)

параграф 2, буква г) по отношение на юридическото лице;

iii)

параграф 2, букви ж) и и) по отношение на юридическото лице, лице, което фактически ръководи стопанската дейност на юридическото лице, или дружество, контролирано от юридическото лице;

iv)

параграф 2, буква в) по отношение на юридическото лице, дружество, контролирано от юридическото лице, и акционер със значително влияние върху юридическото лице;

з)

описание на финансовите интереси на юридическото лице, на лицата, които фактически управляват стопанската дейност на юридическото лице, или, когато е приложимо, на групата, към която принадлежи юридическото лице, както и описание на лицата, които фактически управляват стопанската дейност на юридическото лице, в т.ч. кредитните операции, гаранциите и обезпеченията, независимо дали са предоставени или получени, както и на нефинансовите интереси на такова юридическо лице, в т.ч., когато е приложимо, на семейните или близки отношения с някое от следните физически или юридически лица:

i)

друг настоящ акционер или член на кредитната институция заявител;

ii)

лице, което може да упражнява права на глас в кредитната институция заявител в някой от следните случаи или в комбинация от тях:

лицето е сключило споразумение с притежаваща права на глас трета страна, с което те се задължават да възприемат постоянна обща политика по отношение на управлението на въпросния емитент, като съгласувано упражняват притежаваните от тях права на глас;

лицето е сключило споразумение с трета страна, по силата на което тя притежава права на глас, като споразумението предвижда временно прехвърляне срещу възнаграждение на въпросните права на глас;

лицето контролира правата на глас по акции, депозирани като обезпечение при него, и обявява намерението си да ги упражнява;

лицето е ползвател на акции, които дават права на глас;

лицето контролира дружество, което притежава права на глас или може да ги упражнява по смисъла на първите четири тирета на настоящата подточка ii);

лицето е депозирало акции, които дават права на глас, които права лицето може да упражнява по свое усмотрение, ако няма специални указания от акционерите;

трета страна притежава права на глас, като действа от името на това лице;

лицето може да упражнява права на глас в качеството си на пълномощник, по свое усмотрение, ако няма специални указания от акционерите;

iii)

видна политическа личност, както е определена в член 3, параграф 9 от Директива (ЕС) 2015/849;

iv)

лице, което съгласно националното законодателство е член на административния, ръководния или надзорния орган или на висшето ръководство на кредитната институция заявител;

v)

кредитната институция заявител или друг член на нейната група;

и)

предвидените решения за управление на евентуалните конфликти на интереси, произтичащи от отношенията, посочени в буква з);

й)

списък на лицата, които действително ръководят стопанската дейност на юридическото лице, и следните сведения за тях: име, дата и място на раждане, адрес, координати за връзка, национален идентификационен номер, ако има такъв, и подробна автобиография, в която се посочва съответното образование и обучения, предишния им професионален опит и понастоящем изпълняваните професионални дейности или други съответни функции, както и посочените в параграф 2, букви в) и г) сведения за всяко такова лице;

к)

акционерната структура на юридическото лице, в т.ч. имената на всички акционери, които упражняват значително влияние, съответният им дял от капитала и от правата на глас, и евентуалните споразумения между акционери;

л)

ако юридическото лице е част от група — подробна органиграма на цялата корпоративна структура с указване на дела от капитала и правата на глас на акционерите със значително влияние върху субектите от групата и върху дейността, които последните понастоящем извършват;

м)

ако юридическото лице е част от група — описание на отношенията между кредитна институция, застрахователно или презастрахователно дружество или инвестиционен посредник от групата с друг субект от групата, като се посочат и кои са надзорните органи;

н)

ако юридическото лице е част от група — идентификационните данни на всички кредитни институции, застрахователни или презастрахователни дружества и инвестиционни посредници от групата, наименованията на съответните компетентни органи, както и анализ на периметъра на пруденциалната консолидация на кредитната институция и на групата, като се посочи кои субекти от групата биха били включени в обхвата на изискванията за надзора на консолидирана основа и на кои равнища в рамките на групата тези изисквания ще се прилагат на пълна или подконсолидирана основа;

о)

индивидуалните годишни финансови отчети, а когато е приложимо — и тези на групата — на консолидирана и подконсолидирана основа, за последните три финансови години, ако юридическото лице е извършвало дейност за такъв период, а ако не — за такъв по-кратък период от време, за който е извършвало дейност и за който има финансови отчети, одобрени от задължителния одитор или одиторското дружество, както са определени в член 2, точки 2 и 3 от Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), когато е приложимо, в т.ч. всеки от изброените по-долу елементи:

i)

счетоводния баланс;

ii)

отчета за приходите и разходите или отчета за дохода;

iii)

годишните доклади и финансовите приложения, както и всички други документи, регистрирани в регистъра или компетентния орган на юридическото лице, в т.ч., ако в годишните отчети е посочено, че са от значение — финансовите приложения и всички други регистрирани документи, както и допусканията за изготвянето на прогнозите, използвани поне при базов сценарий и сценарий на напрежение;

п)

ако главното управление на юридическото лице се намира в трета държава — всички посочени по-долу сведения:

i)

ако юридическото лице е под надзора на орган на трета държава в сектора на финансовите услуги — удостоверение за законосъобразна делова дейност, а ако такъв не е наличен — равностоен документ, издаден за него от този орган;

ii)

ако юридическото лице е под надзора на орган на трета държава в сектора на финансовите услуги — декларация от този орган, ако последният прави такива, че няма пречки или ограничения пред предоставянето на сведенията, необходими с оглед на надзора над кредитната институция заявител;

iii)

общи сведения за приложимите спрямо юридическото лице регулаторни изисквания в тази трета държава, в т.ч. доколко тамошната уредба за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма следва препоръките на Специалната група за финансови действия (Financial Action Task Force — FATF);

р)

ако юридическото лице е предприятие за колективно инвестиране:

i)

идентификационните данни на притежателите на дялове, които контролират предприятието за колективно инвестиране или чието дялово участие им позволява да не допускат взимането на дадено решение от това предприятието за колективно инвестиране;

ii)

инвестиционната политика и евентуалните ограничения върху инвестициите;

iii)

името и длъжността на лицата, които поотделно или в рамките на комитет определят и взимат инвестиционните решения за предприятието за колективно инвестиране, както и копие от мандата за управление или, когато е приложимо, от мандата на комитета;

iv)

подробно описание на приложимата правна уредба за борба с изпирането на пари и на процедурите на предприятието за колективно инвестиране за борба с изпирането на пари;

v)

подробно описание на резултатите от предишни дялови участия на предприятието за колективно инвестиране в други кредитни институции, застрахователни или презастрахователни дружества или инвестиционни посредници, като се посочва дали тези дялови участия са били одобрени от компетентен орган и ако са били — кой е органът;

с)

ако лицето е държавен инвестиционен фонд:

i)

наименованието на публичния орган, който определя инвестиционната политика на държавния инвестиционен фонд;

ii)

инвестиционната политика на държавния инвестиционен фонд и евентуалните ограничения върху инвестициите;

iii)

името и длъжността на лицата, които взимат инвестиционните решения за държавния инвестиционен фонд;

iv)

сведения за евентуалното влияние, упражнявано от публичния орган, посочен в подточка i), върху ежедневната дейност на държавния инвестиционен фонд и на кредитната институция заявител.

4.   

За целите на настоящата точка 3 понятието „група“ обхваща членовете на субекта и дъщерните дружества на тези членове. Следните сведения за записванията, произтичащи от споразумения за доверително управление:

а)

самоличността на всички доверителни собственици, които ще управляват активи съгласно условията на документа за това доверително управление, и на всяко лице, което е бенефициер или учредител на активите, обект на доверително управление, както и, когато е приложимо, съответните им дялове в разпределението на дохода, генериран от тези активи;

б)

копие от документите за учредяване или администриране на доверителното управление;

в)

основните правни характеристики на доверителното управление и на неговото функциониране;

г)

начинът на финансиране на доверителното управление и ресурсите, необходими за осигуряването на финансова стабилност на доверителното управление в полза на заявителя, и по-специално:

i)

описание на инвестиционната политика на доверителното управление и възможните ограничения върху инвестициите, в т.ч. факторите, които влияят върху инвестиционните решения, и стратегията на кредитната институция заявител за оттегляне;

ii)

описание на миналите и настоящите инвестиции на дружества от финансовия сектор и на оперативните резултати при тези инвестиции, обект на доверителното управление;

iii)

представяне на източниците на финансиране и на годишните финансови отчети на доверителното управление, когато има такива.


(1)  Директива (ЕС) 2015/849 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2015 г. за предотвратяване използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма, за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 2006/70/ЕО на Комисията (ОВ L 141, 5.6.2015 г., стр. 73).

(2)  Директива 2006/43/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно задължителния одит на годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети, за изменение на Директиви 78/660/ЕИО и 83/349/ЕИО на Съвета и за отмяна на Директива 84/253/ЕИО на Съвета (ОВ L 157, 9.6.2006 г., стр. 87).


Top