ПРИЛОЖЕНИЕ

Ваше Превъзходителство,

Европейският съюз придава особена важност на разпоредбите на член 9 от Споразумението за партньорство АКТБ—ЕО, по-долу наричано „Споразумението от Котону“, и на член 3 от Инструмента за сътрудничество за развитие. Партньорството АКТБ—ЕО се основава на зачитането на правата на човека, принципите на демокрацията и върховенството на закона, които са основни елементи на Споразумението от Котону и съставляват основата на нашите отношения.

На 11 декември 2006 г. Съветът на Европейския съюз осъди военния преврат във Фиджи.

Като счита, че военният преврат от 5 декември 2006 г. представлява нарушение на основните елементи, изброени в член 9 на Споразумението от Котону, Европейският съюз, наричан по-долу „ЕС“, покани Фиджи за участие в консултации съгласно член 96 на същото споразумение, с цел внимателно да се проучи на ситуацията и, ако е необходимо, да се предприемат мерки за нормализирането ѝ.

Официалната част от тези консултации започна на 18 април 2007 г. в Брюксел. ЕС приветства факта, че по онова време временното правителство потвърди редица ключови ангажименти по отношение на правата на човека и основните свободи, зачитането на демократичните принципи и върховенството на закона и предложи положителни мерки за тяхното изпълнение.

За съжаление оттогава наблюдаваме редица неблагоприятни събития, особено през април 2009 г., което означава, че сега Република Фиджи нарушава редица свои ангажименти. Това се отнася най-вече до отмяната на Конституцията, доста значителното забавяне в провеждането на парламентарни избори и нарушаването на човешките права. Въпреки че изпълнението на ангажиментите бе значително забавено, повечето от тези ангажименти продължават да бъдат от съществено значение за сегашното положение на Република Фиджи и затова са изброени в приложението към настоящото писмо. Решението на Република Фиджи да наруши редица ключови ангажименти доведе до загуби за Фиджи по отношение на фондове за развитие.

Въпреки това, в духа на партньорство, залегнал в основата на Споразумението от Котону, ЕС изразява готовността си да участва в нови официални консултации веднага щом бъде налице разумна перспектива за положително приключване на такива консултации. Временният министър-председател наскоро представи план за реформи и избори. ЕС е готов да се започне диалог относно този план и е готов да обмисли възможността той да послужи като основа за нови консултации. С цел да създаде възможност за нови консултации, ЕС реши в съответствие с това да удължи срока на действащите мерки по отношение на Република Фиджи. Някои от мерките сега са изгубили своята актуалност, но бе решено, че вместо да ги актуализира едностранно, ЕС предпочита да продължи да търси възможности за нови консултации с Република Фиджи. Затова е от особена важност временното правителство да поеме ангажимент за вътрешен политически диалог, който не изключва никого, и за гъвкавост по отношение на графика за предстоящия план. Позицията на ЕС е и винаги ще бъде водена от основните елементи на преразгледаното Споразумение от Котону, както и от фундаменталните принципи на ЕС, особено по отношение на ключовата роля на диалога и изпълнението на насрещните задължения, но се подчертава, че от страна на ЕС няма предварителни заключения относно изхода на бъдещите консултации.

Ако новите консултации доведат до съществени ангажименти от страна на Република Фиджи, ЕС е готов на по-ранно, положително преразглеждане на тези мерки. Обратно, ако положението в Република Фиджи не се промени, загубите за Република Фиджи на средства от фондовете за развитие ще продължат.

До провеждането на нови консултации ЕС приканва Република Фиджи да продължи и ускори засиления политически диалог.

Подходящите мерки са следните:

Последващите мерки по поетите ангажименти ще бъдат в съответствие с договореностите за мониторинг под формата на редовен диалог, сътрудничество с мисиите и представяне на доклади, както е посочено в приложението.

Освен това ЕС очаква от Фиджи да окаже пълно съдействие на Форума на тихоокеанските острови що се отнася до изпълнението на препоръките на Групата от изтъкнати личности, които бяха приети от външните министри на Форума по време на срещата им във Вануату на 16 март 2007 г.

Европейският съюз ще продължи да следи отблизо ситуацията във Фиджи. Съгласно член 8 от Споразумението от Котону с Фиджи ще бъде провеждан засилен политически диалог, за да се гарантира спазването на правата на човека, възстановяването на демокрацията и зачитането на върховенството на закона, докато и двете страни не стигнат до заключението, че засиленият характер на диалога е изпълнил целта си.

Ако е налице забавяне, прекратяване или промяна в посоката на изпълнение на поетите ангажименти от страна на временното правителство, ЕС си запазва правото да адаптира подходящите мерки.

ЕС подчертава, че привилегиите на Фиджи в сътрудничеството му с ЕС зависят от спазването на основните елементи на Споразумението от Котону и ценностите, посочени в Инструмента за сътрудничество за развитие. За да се убеди ЕС, че временното правителство е напълно готово да следва поетите ангажименти, от особена важност ще бъде постигането на своевременен и значителен напредък по тяхното изпълнение.

С уважение,

Съставено в Брюксел на