ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Брюксел, 7.8.2019

COM(2019) 366 final

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

ДВАНАДЕСЕТИ ФИНАНСОВ ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА относно ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО



ФИНАНСОВА 2018 ГОДИНА

{SWD(2019) 317 final}

СЪДЪРЖАНИЕ

1.БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА

2.КАСОВА ПОЗИЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ КРЕДИТИ

3.ИЗПЪЛНЕНИЕ НА БЮДЖЕТА НА ЕФГЗ ЗА 2018 г.

4.УСВОЯВАНЕ НА ЦЕЛЕВИТЕ ПРИХОДИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА ЕФГЗ

Приложения (вж. отделен документ):

1.БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА 1

1.1.Проектобюджет за 2018 г. и писмо за внасяне на корекции № 1/2018

Проектобюджетът за 2018 г. беше публикуван от Комисията и предложен на бюджетния орган на 29 юни 2017 г. Предложените бюджетни кредити за поети задължения за ЕФГЗ възлизаха на 43 518,3 млн. евро.

Съветът публикува своята позиция относно проектобюджета за 2018 г. на 4 септември 2017 г., като намали бюджетните кредити за поети задължения за ЕФГЗ с 269,4 млн. евро. Европейският парламент прие позиция на 25 октомври 2017 г., като увеличи бюджетните кредити за поети задължения за ЕФГЗ с 56,9 млн. евро в сравнение с проектобюджета.

На 16 октомври 2017 г. Комисията публикува писмо № 1 за внасяне на корекции в проектобюджета за 2018 г., като увеличи нуждите от поети задължения със 188,1 млн. евро в сравнение с проектобюджета. Тези допълнителни нужди обаче бяха напълно компенсирани от увеличаването с 242 млн. евро на целевите приходи, които се очаква да бъдат налични през 2018 г. В резултат на това в писмото за внасяне на корекции поисканите бюджетни кредити за поети задължения за ЕФГЗ можаха да бъдат намалени с 53,9 млн. евро в сравнение с проектобюджета.

1.2.Приемане на бюджета за 2018 г.

Помирителният комитет, който се състои от членове на Европейския парламент и на Съвета, постигна споразумение по общ проект на 27 ноември 2017 г. В крайна сметка бюджетът за 2018 г. беше обявен за приет от Европейския парламент и от Съвета на 30 ноември 2017 г. Общо за ЕФГЗ бюджетните кредити за поети задължения в бюджета възлязоха на 43 234,5 млн. евро, а бюджетните кредити за плащания — на
43 188,7 млн. евро.

Разликата между бюджетните кредити за поети задължения и бюджетните кредити за плащания се дължи на факта, че за някои мерки, прилагани директно от Комисията, се използват многогодишни бюджетни кредити. Тези мерки са свързани главно с насърчаването на продажбата на селскостопански продукти и с мерките за политическа стратегия и координиране на селското стопанство.

По-конкретно, в рамките на гласуваните за ЕФГЗ бюджетни кредити за поети задължения за област на политиката 05 („Земеделие и развитие на селските райони“), възлизащи на 43 234,5 млн. евро,
бяха предвидени 2 358,1 млн. евро за интервенции на селскостопанските пазари по глава 05 02, 40 668,7 млн. евро — за директни плащания по глава 05 03, 160,23 млн. евро — за одит на разходите за селско стопанство по глава 05 07, и 36,4 млн. евро — за политическа стратегия и координиране по глава 05 08.

Повече подробности са дадени в приложение 1.

Впоследствие през финансовата 2018 година бюджетните кредити за ЕФГЗ по статии 05 01 04 (разходи за подкрепа) и 05 08 09 (оперативна техническа помощ) бяха намалени съответно с 0,4 млн. евро и 1,0 млн. евро посредством коригиращия бюджет № 6.

1.3.Целеви приходи, предназначени за ЕФГЗ 2

В съответствие с член 43 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 относно финансирането на общата селскостопанска политика 3 приходите, получени от финансови корекции по силата на решения за счетоводно уравняване или уравняване по съответствие, от възстановявания във връзка с нередности, както и от налога в сектора на млякото и млечните продукти, се смятат за целеви приходи, предназначени за финансиране на разходите по линия на ЕФГЗ. Съгласно посочените правила целевите приходи могат да се използват за финансиране на всички разходи по линия на ЕФГЗ. Ако част от тези приходи не е усвоена, тя автоматично се пренася към следващата бюджетна година.

При съставянето на бюджета за 2018 г. беше направена прогноза за приходите — както за сумата, която се очакваше да бъде събрана през бюджетната 2018 година, така и за сумата, която се очакваше да бъде пренесена от бюджетната 2017 година към бюджетната 2018 година. Прогнозната сума възлизаше на 1 475,9 млн. евро и беше взета предвид от бюджетния орган при приемането на бюджета за 2018 г. По-специално:

–прогнозираните приходи от финансови корекции при уравняване и от възстановявания във връзка с нередности бяха съответно 733,9 млн. евро и 132 млн. евро, а от налога в сектора на млякото и млечните продукти приходи не се очакваха. По този начин прогнозата за общата сума от целевите приходи, която се очакваше да постъпи през бюджетната 2018 година, беше 865,9 млн. евро;

–прогнозната сума на целевите приходи, която се очакваше да бъде пренесена от бюджетната 2017 година към бюджетната 2018 година, беше 610 млн. евро.

В бюджета за 2018 г. тези първоначално прогнозирани целеви приходи от 1 475,9 млн. евро бяха разпределени по две схеми, а именно:

–400 млн. евро за оперативните фондове на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците;

–1 075,9 млн. евро за схемата за основно плащане (директни плащания).

За тези схеми сумата на гласуваните от бюджетния орган бюджетни кредити и целевите приходи съответства на общата прогнозна оценка на разполагаемите бюджетни кредити в размер на:

–872 млн. евро за оперативните фондове на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците;

–17 402 млн. евро за схемата за основно плащане (директни плащания).

2.КАСОВА ПОЗИЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ КРЕДИТИ 

2.1.Управление на бюджетните кредити 

2.1.1.Разполагаеми бюджетни кредити за бюджетната 2018 година

2.1.2.Усвояване на разполагаемите бюджетни кредити за бюджетната 2018 година

(1) Суми, за които е поето задължение. Поети задължения и извършени плащания минус целеви приходи от 997 361 033,56 EUR (вж. точка 4 и приложение 6), получени за споделено управление: 43 225 677 359,32 EUR.

За бюджетната 2018 година действително усвоените бюджетни кредити за поети задължения възлизат на 44 364 481 917,01 EUR, а действително усвоените бюджетни кредити за плащания — на 44 294 218 643,71 EUR.

Изплатената сума (43 225 151 242,49 EUR) при споделено управление беше по-малка от 43 225 677 359,32 EUR поради спрените суми за Полша.

2.1.3.Усвояване на гласуваните бюджетни кредити — разходи при пряко управление, извършени от Комисията

Разполагаемите бюджетни кредити за поети задължения за разходите при пряко управление в бюджета за 2018 г. бяха в размер на 144,0 млн. евро. През 2018 г. бяха поети задължения в размер на 141,4 млн. евро. Остатъкът от тези бюджетни кредити (2,5 млн. евро) беше анулиран.

По-голямата част от бюджетните кредити за ЕФГЗ във връзка с разходите при пряко управление, извършени от Комисията, представляват многогодишни бюджетни кредити.

Автоматичното пренасяне към 2019 г., което се отнася само за едногодишните бюджетни кредити, възлиза на 17,5 млн. евро.

2.2.Месечни плащания 

2.2.1.Месечни плащания в полза на държавите членки при споделено управление

2.2.1.1.Месечни плащания за покриване на разходите

В член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 се посочва, че „Комисията извършва месечни плащания за разходите, направени от акредитираните разплащателни агенции на държавите членки през съответния месец“. Месечните плащания се извършват за всяка държава членка най-късно на третия работен ден от втория месец, следващ този, през който са направени разходите.

Месечните плащания представляват възстановяване на вече извършени нетни разходи (след приспадане на приходите) и се предоставят въз основа на месечните декларации, изпращани от държавите членки 4 . Ежемесечното осчетоводяване на разходите и приходите подлежи на проверки и корекции въз основа на тези декларации. Освен това въпросните плащания ще станат окончателни, след като Комисията направи проверките съгласно процедурата за счетоводно уравняване на сметките.

Плащанията, извършени от държавите членки от 16 октомври 2017 г. до 15 октомври 2018 г., са обхванати от системата за месечни плащания.

За цялата бюджетна година общата нетна сума на потвърдените с решение месечни плащания, след приспадане на корекциите във връзка с уравняването и други корекции, е 43 225 677 359,32 EUR. Като се имат предвид спрените суми, на държавите членки реално са изплатени 43 225 151 242,49 EUR.

1.1.1.1.Решения относно месечните плащания

Комисията прие решение за плащане за всеки от дванадесетте периода от бюджетната година. Освен това през декември беше прието допълнително решение, коригиращо общия размер на разходите, които може да се начислят към посочената година.

3.ИЗПЪЛНЕНИЕ НА БЮДЖЕТА НА ЕФГЗ ЗА 2018 г.

3.1.Усвояване на бюджетните кредити за ЕФГЗ

Изпълнението на бюджета възлезе на 44 364,5 млн. евро 5 . Тези разходи бяха финансирани от първоначалните бюджетни кредити, като бяха използвани целевите приходи по област на политиката 05, състоящи се от целия размер на пренесените от 2017 г. целеви приходи (603,3 млн. евро) и част от постъпилите през 2018 г. целеви приходи (възлизащи на 548,50 млн. евро от общо 997,4 млн. евро).

В рамките на област на политиката 05 разходите за пазарни мерки възлязоха на 2 709,4 млн. евро, а за директни плащания — на 41 496,5 млн. евро.

За подробности относно изпълнението на бюджета по области на политиката вж. приложение 2.

В приложение 4 се представя разпределението на разходите за пазарни мерки, директни плащания и одит на разходите за селско стопанство по позиции, по източници на финансиране и по държави членки.

3.2.Коментари относно изпълнението на бюджета

Въз основа на информацията, включена в приложения 2, 3-I и 3-II, по-долу е представен кратък коментар за най-важните сектори относно изпълнението на бюджетните кредити, както и относно усвояването на целевите приходи.

3.2.1.Глава 05 02: Интервенции на селскостопанските пазари

3.2.1.1.Въведение

Общите плащания за тази глава от бюджета възлязоха на 2 709,4 млн. евро и бяха финансирани от гласуваните бюджетни кредити в размер на 2 358,1 млн. евро и от целеви приходи в размер на 400 млн. евро. Последните бяха използвани за покриване на разходите, извършени в сектора на плодовете и зеленчуците (за подробна информация виж точка 3.2.1.2). При позициите, в които бюджетните кредити не стигнаха за пълното задоволяване на нуждите, допълнителните разходи бяха покрити чрез прехвърлянето на средства от други бюджетни позиции. При пазарните мерки, по които разполагаемите бюджетни кредити не са били усвоени изцяло, останалите в резултат на това налични бюджетни кредити бяха прехвърлени към други бюджетни редове в рамките на ЕФГЗ за покриване на допълнителни разходи, където това беше необходимо.

3.2.1.2.Статия 05 02 08: Плодове и зеленчуци 

В бюджета бяха предвидени общи разполагаеми бюджетни кредити в размер на 931,8 млн. евро за покриване на нуждите по всички мерки за този сектор. Бюджетният орган гласува бюджетни кредити в размер на 531,8 млн. евро, отчитайки прогнозираните целеви приходи за този сектор (400,0 млн. евро). Освен това 27,3 млн. евро бяха прехвърлени от други бюджетни редове в рамките на същата глава. Разходите, направени от държавите членки през 2018 г., възлизаха на 865,2 млн. евро. Остатъкът от неизползваните целеви приходи в размер на 93,9 млн. евро беше пренесен към бюджетната 2019 година за покриване на нуждите за посочената година.

3.2.1.3.Статия 05 02 09: Продукти на лозаро-винарския сектор 

В бюджета бяха предвидени общи разполагаеми бюджетни кредити в размер на 1 058 млн. евро за покриване на нуждите по всички мерки за този сектор. Неусвоената сума в размер на 89,9 млн. евро, в сравнение с прогнозираните бюджетни нужди, се дължи на по-ниските разходи, направени от някои държави членки, по-специално за компонентите „Популяризиране“ и „Преструктуриране“ на техните национални програми в лозаро-винарския сектор.

3.2.1.4.Статия 05 02 10: Насърчаване

Що се отнася до извършените от държавите членки плащания по мерките за насърчаване, неусвоената сума в размер на 10,4 млн. евро, в сравнение с прогнозираните бюджетни нужди, се дължи на по-ниските разходи, направени от някои държави членки за техните програми за насърчаване, които са одобрени от Комисията, в сравнение с разходите, предвидени в бюджета.

По отношение на директните плащания, извършени от Европейския съюз, Комисията пое задължения за бюджетни кредити за цялата сума (88,6 млн. евро), предвидена в бюджета за тези действия.

3.2.1.5.Статия 05 02 12: Мляко и млечни продукти

В бюджета бяха предвидени общи разполагаеми бюджетни кредити в размер на 34,1 млн. евро за покриване на нуждите по всички мерки за този сектор. Разходите, направени от държавите членки, възлизаха на 201,1 млн. евро. За покриване на допълнителните нужди бяха напрaвени прехвърляния от други бюджетни статии.

1.1.1.2.Статия 05 02 13: Говеждо и телешко месо 

В бюджета не бяха предвидени бюджетни кредити, а държавите членки направиха малки разходи (0,1 млн. евро) за остатъчни плащания във връзка с възстановявания при износ, свързани със сертификати, които са били издадени преди 2014 г. Остатъчните разходи бяха покрити чрез прехвърляне на разполагаеми бюджетни кредити в същата глава. 

3.2.1.7.Статия 05 02 15: Свинско месо, яйца и птиче месо, пчеларство и други животински продукти

В бюджета бяха предвидени общи разполагаеми бюджетни кредити в размер на 95,0 млн. евро за покриване на нуждите по всички мерки за този сектор. Разходите, направени от държавите членки, възлизаха на 64,0 млн. евро. Разликата в размер на 31 млн. евро беше прехвърлена към други бюджетни статии.

1.1.1.3.Статия 05 02 18: Училищни схеми

Разходите за училищни схеми възлизаха на 155,8 млн. евро, докато прогнозните нужди, заложени в бюджета, бяха 188,0 млн. евро. По-малкото усвояване отразява факта, че през учебната 2017/2018 година схемите за плодове и за мляко, които по-рано бяха отделни, за първи път бяха обединени в една училищна схема и държавите членки декларираха по-ниски разходи, отколкото беше предвидено при изготвянето на бюджета.

3.2.2.Глава 05 03: Директни плащания

Бюджетната 2018 година беше третата година от прилагането на реформираната структура на директните плащания, за която беше взето решение при реформата на общата селскостопанска политика през 2013 г. Общите плащания по тази глава от бюджета възлязоха на 41 496,5 млн. евро. Тук се включва изплатената сума в размер на 441,7 млн. евро за възстановяване на разходите за директни плащания в полза на земеделските стопани във връзка с финансовата дисциплина, финансирана чрез пренесената от 2017 г. сума в размер на 450,5 млн. евро. Останалата част от извършените плащания (41 054,8 млн. евро) беше финансирана от гласуваните бюджетни кредити в размер на 40 668,7 млн. евро и от целеви приходи в размер на 1 200,7 млн. евро. Последните бяха използвани за покриване на част от направените разходи в рамките на схемата за основно плащане.

Общият размер на неизползваните бюджетни кредити възлезе на 823,3 млн. евро, от които 814,4 млн. евро бяха пренесени към бюджетната 2019 година. Освен това неизползваните средства от резерва за кризи (459,5 млн. евро), който беше създаден с предложения механизъм за финансова дисциплина през 2018 г., бяха прехвърлени към бюджетна статия 05 03 09, така че бе възможно сумата на ефективно прилагания механизъм за финансова дисциплина (459,5 млн. евро) да бъде пренесена към 2019 г., за да бъде възстановена на съответните държави членки (вж. точка 3.2.2.5). Останалите целеви приходи, събрани през 2018 г. (354,9 млн. евро) бяха пренесени към 2019 г. При позициите, в които гласуваните бюджетни кредити не стигнаха за пълното задоволяване на нуждите, допълнителните разходи бяха покрити чрез прехвърлянето на гласувани бюджетни кредити от други бюджетни позиции или на целеви приходи. Аналогично, при директните плащания, по които разполагаемите бюджетни кредити не са били усвоени изцяло, останалите в резултат на това налични бюджетни кредити бяха прехвърлени към други бюджетни редове в рамките на ЕФГЗ за покриване на допълнителни разходи, където това беше необходимо.

3.2.2.1.Статия 05 03 01: Отделени от производството директни плащания

Основните схеми, финансирани чрез бюджетни кредити по тази статия, са схемата за единно плащане на базата на площ (СЕПП), схемата за основно плащане (СОП), плащането за селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда, преразпределителното плащане и плащането за млади земеделски стопани. Средствата по всички схеми за помощ по тази статия се изплащат независимо от производството, но при определени условия, като например съблюдаване на изискванията за кръстосано спазване. Бюджетните нужди за 2018 г. за отделените от производството директни плащания възлязоха на 35 960,3 млн. евро, за които бюджетният орган гласува бюджетни кредити в размер на 34 309,1 млн. евро, след като взе предвид целевите приходи, възлизащи на 1 651,2 млн. евро. Разходите, направени от държавите членки за всички схеми по тази статия, възлязоха на 35 304,8 млн. евро, което съответства на 98,2 % от нуждите, предвидени в бюджета за тези схеми.

3.2.2.2.Статия 05 03 02: Други директни плащания

Бюджетните кредити по тази статия покриваха разходите за „други директни плащания“. Тук се включват схемите, по които плащането все още може да е обвързано с производството, при добре определени условия и в ясни граници. В резултат на реформата от 2013 г. бяха добавени схеми по тази статия, а именно доброволно обвързаното с производството подпомагане и схемата за дребните земеделски стопани, и много редове обхващаха само сравнително малки остатъчни плащания по схеми с изтекъл срок.

Според прогнозите на Комисията, през 2018 г. по тази статия бяха необходими бюджетни кредити в размер на 5 900,0 млн. евро. Държавите членки извършиха разходи в размер на 5 750,0 млн. евро, тоест по-малко от бюджетните кредити, вписани в бюджета.

3.2.2.3.Статия 05 03 09: Възстановяване на директни плащания във връзка с финансовата дисциплина

По тази статия бюджетният орган не е разпределил бюджетни кредити. Тази статия е предназначена за събиране на гласуваните бюджетни кредити, за които няма поети задължения, в това число по-специално бюджетните кредити на неусвоения резерв за кризи, за да бъдат пренесени към бюджетната година N+1 и с тях да се финансира възстановяването на разходи във връзка с финансовата дисциплина, прилагана по отношение на директните плащания за календарната година N 6 .

Всяка година, ако е приложимо, с регламент за изпълнение на Комисията се определят сумите, които всяка държава членка трябва да възстанови на земеделските стопани, и в съответствие с уводното изречение на член 12, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 се определя, че разходите във връзка с това възстановяване са допустими за финансиране от Съюза само ако сумите са изплатени на бенефициерите преди 16 октомври на бюджетната година, към която са пренесени бюджетните кредити. От сумата в размер на 450,5 млн. евро, съответстваща на прилагания през бюджетната 2017 година механизъм за финансова дисциплина и пренесена в бюджета за 2018 г. с цел възстановяване на разходи, държавите членки са възстановили 441,7 млн. евро. Разликата от 8,8 млн. евро беше върната в бюджета за 2018 г., за да бъде възстановена на държавите членки чрез коригиращ бюджет през следващата бюджетна година.

3.2.2.4.Статия 05 03 10: Резерв за кризи в селскостопанския сектор

Бюджетните кредити по тази статия са предназначени за покриване на разходите за мерки, необходими за преодоляване на сериозни кризи, които засягат производството и разпространението на земеделски продукти. Резервът за кризи се създава, като в началото на всяка година се прилага намаляване на директните плащания, което се извършва чрез механизма за финансова дисциплина в съответствие с членове 25 и 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, както и с член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 7 . Този резерв се определя с годишен размер 400 млн. евро (по цени от 2011 г.). За бюджетната 2018 година еквивалентният размер на резерва за кризи по текущи цени беше 459,5 млн. евро. През бюджетната 2018 година резервът не беше използван.

За референтната 2017 година механизмът за финансова дисциплина беше предвиден единствено за създаване на резерва за кризи в размер на 459,5 млн. евро. При все това, в края на бюджетната година гласуваните бюджетни кредити, за които няма поети задължения, съответстващи на сумата по механизма за финансова дисциплина, ефективно приложен за референтната 2017 година (като се вземат предвид неизползваните средства от резерва за кризи), бяха прехвърлени към бюджетна статия 05 03 09 с цел да бъдат пренесени към следващата бюджетна година и по този начин да се финансира възстановяването на разходи във връзка с механизма за финансова дисциплина, наложен на земеделските стопани през календарната 2018 година.

3.2.3.Глава 05 07: Одит на разходите за земеделие

3.2.3.1.Статия 05 07 01: Контрол на разходите за селско стопанство

Тази статия включва мерките, предприети за засилване на средствата за контрол на място и за подобряване на системите за проверка, така че да се ограничи рискът от измами и нередности в ущърб на бюджета на Съюза. Тя включва и разходите за финансиране на евентуални счетоводни корекции и корекции във връзка с привеждане в съответствие в полза на държавите членки.

Европейският съюз финансира пряко закупуването на спътникови изображения в рамките на интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) на стойност 9,3 млн. евро.

Корекциите в полза на държавите членки, направени вследствие на уравняване на сметки по съответствие, се оказаха по-малки от очакваното (12,2 млн. евро вместо предвидените в бюджета 21,4 млн. евро), а корекциите в полза на държавите членки, направени вследствие на счетоводно уравняване на сметки, съответстваха на предвидената в бюджета сума (5,2 млн. евро).

3.2.3.2.Статия 05 07 02: Разрешаване на спорове

Бюджетните кредити по тази статия са предназначени за покриване на разходи, за които Комисията може да се окаже отговорна вследствие на съдебно решение, включително разходите за изплащане на обезщетения и лихви. Предвидените в бюджета за 2018 г. бюджетни кредити възлизаха на 124,5 млн. евро, от които бяха усвоени 88,8 мил. евро. Останалите бюджетни кредити бяха прехвърлени към други бюджетни позиции.

4.УСВОЯВАНЕ НА ЦЕЛЕВИТЕ ПРИХОДИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА ЕФГЗ 

Действително пренесените от 2017 г. към 2018 г. целеви приходи възлязоха на 603,3 млн. евро и в съответствие с член 14 от Финансовия регламент бяха изцяло използвани за финансиране на разходите за бюджетната 2018 година. Както е видно от приложение 3-II, в тази сума се включват разходи в размер на 203,8 млн. евро за оперативните фондове на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците и 399,4 млн. евро за схемата за основно плащане.

От приложение 3-I става ясно, че размерът на постъпилите през 2018 г. целеви приходи е 997,4 млн. евро, като те произхождат от:

–корекциите по процедурата за уравняване по съответствие — 861,9 млн. евро;

–постъпленията във връзка с нередности — 131,6 млн. евро;

–събрания налог в сектора на млякото и млечните продукти — 3,9 млн. евро.

Целевите приходи, събрани през 2018 г., бяха използвани за покриване на направените разходи за следните мерки:

–102,2 млн. евро за оперативните фондове на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците;

–446,3 млн. евро за схемата за основно плащане (директни плащания).

Остатъкът от постъпилите през 2018 г. целеви приходи в размер на 448,8 млн. евро автоматично беше пренесен в бюджета за 2019 г. за финансиране на бюджетните нужди за същата година.

За повече подробности вж. приложения 3-I и 3-II.

(1)      Процедурата е представена в приложение 1.

(2)    Тези суми не са вписани в бюджетните редове „Приходи“ (статия 670 за целевите приходи, предназначени за ЕФГЗ), в които е записан символичен запис „p.m.“ („pro memoria“), но прогнозираната сума е посочена в коментарите по бюджетните редове относно тази статия.

(3)    ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.

(4)    Месечните декларации за разходите се изпращат от държавите членки с декларацията на 12-то число на месец N+1.

(5)      Тази сума включва пренесеното от бюджетната 2017 година възстановяване на средства във връзка с механизма за финансова дисциплина в рамките на резерва за кризи в селското стопанство.

(6)      Тези бюджетни кредити могат да бъдат пренесени в съответствие с член 12, параграф 2, първата алинея, буква г) и член 12, параграф 2, третата алинея от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 и в съответствие с член 26, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 се предоставят на разположение на държавите членки за възстановяване на крайните получатели, подлежащи на прилагане на механизма за финансова дисциплина през финансовата година, към която са пренесени бюджетните кредити, в съответствие с член 26, параграфи 1—4 от посочения регламент.

(7)    ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 608.

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Брюксел, 7.8.2019

COM(2019) 366 final

ПРИЛОЖЕНИЯ

към

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

ДВАНАДЕСЕТИ ФИНАНСОВ ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА относно ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО

ФИНАНСОВА 2018 ГОДИНА

{SWD(2019) 317 final}