Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D1462

    Решение за изпълнение (ЕС) 2022/1462 на Комисията от 2 септември 2022 година относно изискванията във връзка със средствата за аудио и видео комуникация за събеседването съгласно член 27, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета

    C/2022/6178

    OB L 229, 5.9.2022, p. 77–80 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1462/oj

    5.9.2022   

    BG

    Официален вестник на Европейския съюз

    L 229/77


    РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/1462 НА КОМИСИЯТА

    от 2 септември 2022 година

    относно изискванията във връзка със средствата за аудио и видео комуникация за събеседването съгласно член 27, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета

    ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

    като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

    като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (1), и по-специално член 27, параграф 5 от него,

    като има предвид, че:

    (1)

    С Регламент (ЕС) 2018/1240 беше създадена Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) като система за граждани на трети държави, освободени от изискването да притежават виза при преминаване на външните граници. В него бяха посочени условията и процедурите за издаване или отказ на разрешение за пътуване.

    (2)

    Когато националното звено на ETIAS на компетентната държава членка разглежда и взема решения по заявления за разрешение за пътуване, то може при определени условия да покани заявителя на събеседване в неговата страна на пребиваване. По принцип това събеседване следва да се проведе в консулството, което се намира най-близо до мястото на пребиваване на заявителя.

    (3)

    Аудио и видео комуникацията следва да улеснява процедурата по подаване на заявление, като се отчитат най-новите технологични развития и се осигуряват различни начини за провеждане на събеседване от разстояние. Поради това е необходимо да се определят изискванията във връзка със средствата за аудио и видео комуникация от разстояние. Тези изисквания следва да съдържат правила относно защитата на данните, сигурността и поверителността. Също така е необходимо да се приемат правила относно изпитването, избора и функционирането на инструментите.

    (4)

    Що се отнася до обработването на лични данни, настоящото решение препраща към Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (2). В този контекст когато събеседването се записва, заявителят се уведомява за това записване и дава съгласието си за него преди началото на събеседването.

    (5)

    Като се има предвид, че Регламент (ЕС) 2018/1240 представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, Дания уведоми за въвеждането на Регламент (ЕС) 2018/1240 в националното си право в съответствие с член 4 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз. Следователно Дания е обвързана от настоящото решение.

    (6)

    Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва (3); следователно Ирландия не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

    (7)

    По отношение на Исландия и Норвегия настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на тези две държави в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (4), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (5).

    (8)

    По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (6), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО (7).

    (9)

    По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (8), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС (9).

    (10)

    Настоящото решение представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях съответно по смисъла на член 3, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2003 г., на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2005 г. и на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2011 г.

    (11)

    Европейският надзорен орган по защита на данните даде становище на 10 май 2021 г.

    (12)

    Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по интелигентни граници,

    ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

    Член 1

    Изисквания във връзка със средствата за аудио и видео комуникация, включително по отношение на защитата на данните, сигурността и поверителността

    Изискванията във връзка със средствата за аудио и видео комуникация, включително по отношение на защитата на данните, сигурността и поверителността, при провеждане на събеседване със заявител съгласно член 27, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/1240 са посочени в настоящото решение и в приложението.

    Член 2

    Изпитване на подходящите инструменти

    1.   Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA) анализира описанията на инструментите за аудио и видео комуникация, които се предлагат на пазара, съпоставя ги с посочените в приложението изисквания и извършва предварителен подбор на инструментите за аудио и видео комуникация, които според своето описание отговарят на изискванията.

    2.   eu-LISA, в сътрудничество с националните органи, изпитва предварително подбраните инструменти за аудио и видео комуникация. Доколкото е възможно, при изпитванията се вземат под внимание изискванията, посочени в приложението.

    3.   eu-LISA анализира резултатите от изпитванията и представя на държавите членки списък на подходящите инструменти, които се препоръчват.

    4.   По искане на Комисията eu-LISA извършва повторен анализ на описанието на инструментите, които се предлагат на пазара, съпоставя ги с посочените в приложението изисквания и, при необходимост, извършва изпитване на предварително подбраните инструменти, за да препоръча на държавите актуализиран списък на подходящите инструменти.

    Член 3

    Избор на подходящи инструменти и тяхното функциониране

    1.   Националните звена на ETIAS използват:

    а)

    инструмент, избран от списъка на подходящите инструменти, посочен в член 2, параграф 3;

    б)

    друг инструмент, който отговаря на посочените в приложението изисквания.

    Държавите членки носят отговорност за анализа на това дали инструментите, посочени в първа алинея, буква б), отговарят на посочените в приложението изисквания, и за изпитването им.

    2.   Националните звена на ETIAS отговарят за мониторинга на функционирането на инструментите и за това да се гарантира, че инструментите отговарят на изискванията, посочени в приложението към настоящото решение, и са в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679.

    Член 4

    Влизане в сила

    Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

    Съставено в Брюксел на 2 септември 2022 година.

    За Комисията

    Председател

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1.

    (2)  Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1).

    (3)  Настоящото решение попада извън обхвата на мерките, предвидени в Решение 2002/192/ЕО на Съвета от 28 февруари 2002 г. относно искането на Ирландия да участва в някои разпоредби от достиженията на правото от Шенген (ОВ L 64, 7.3.2002 г., стр. 20).

    (4)  ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 36.

    (5)  Решение на Съвета 1999/437/ЕО от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на Споразумението между Съвета на Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоцииране на тези две държави при изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 31).

    (6)  ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 52.

    (7)  Решение 2008/146/ЕО на Съвета от 28 януари 2008 г. за сключване от името на Европейската общност на Споразумение между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 1).

    (8)  ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 21.

    (9)  Решение 2011/350/ЕС на Съвета от 7 март 2011 г. за сключване от името на Европейския съюз на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, по отношение на премахването на проверките по вътрешните граници и движението на хора (ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 19).


    ПРИЛОЖЕНИЕ

    1.   

    Цели

    В настоящото приложение са посочени изискванията във връзка със средствата за аудио и видео комуникация, включително по отношение на правилата за сигурност и поверителност.

    2.   

    Изисквания във връзка със средствата за аудио и видео комуникация, включително по отношение на правилата за сигурност и поверителност:

    #

    Описание

    1

    Инструментът трябва да поддържа свързаността посредством интернет браузъри от поне трима доставчици на браузъри/операционни системи, които са широко разпространени.

    2

    Инструментът трябва да предвижда възможността за дуплексна аудио функция в лентата (не въз основа на телефонна линия) за повиквания.

    3

    Инструментът трябва да предвижда възможността за видео разговори чрез използване на уеб камера.

    4

    Инструментът трябва да предвижда възможността провеждащите събеседването лица да осъществяват контрол върху действията на участниците (идентифициране/приемане/отхвърляне, изключване/включване на аудиоканала, показване/скриване на видеоканала).

    5

    Инструментът трябва да предвижда възможността упълномощените ползватели в националното звено на ETIAS на компетентната държава членка или в някое от консулствата на тази държава членка, разполагащи с постоянен профил за аудио- и видеоконферентна връзка, да организират собствени конференции посредством интернет. Инструментът трябва да предвижда възможността за предварително планиране на аудио- и видеоконференция и за изпращането на покани на заявителите.

    6

    Инструментът трябва да предвижда възможността заявителите, които нямат постоянен профил за аудио- и видеоконферентна връзка, да участват в разговор, използвайки приложение, което е на разположение в интернет и което може да се използва на всякакво устройство (смартфон, таблет, лаптоп и настолен компютър) с поне трима доставчици на браузъри/операционни системи, които са широко разпространени. Трябва да се гарантира, че инструментът се предлага на заявителя безплатно.

    7

    Инструментът трябва да предвижда възможността за гарантиране на сигурността на събеседването чрез индивидуален PIN код или парола за еднократна употреба.

    8

    Инструментът трябва да предвижда възможността за провеждане на текстови разговори.

    9

    Инструментът трябва да предвижда възможността за споделяне на документи чрез споделяне на екрана на електронните устройства.

    10

    Инструментът трябва да предвижда възможността за записване на разговорите, ако това се изисква от националното звено на ETIAS. Инструментът трябва да предвижда възможността за изтегляне и съхраняване на разговорите локално.

    11

    Инструментът трябва да предвижда възможността за криптиране от край до край на всяка комуникация.

    12

    Инструментът трябва да предвижда възможността за вписване в регистър на всяка аудио- и видеокомуникация.

    13

    Инструментът трябва да се предвижда с най-новите одобрени коригиращи програми и поддържани версии.

    14

    Инструментът трябва да предвижда различни честотни ленти.

    15

    Достъпността на инструмента трябва да бъде най-малко 99,5 %, измерени на годишна основа, с изключение на планираната поддръжка.


    Top