23.12.2015   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 336/42

(1)

Регламент (ЕС) № 1380/2013 има за цел постепенното премахване на изхвърлянето на улов в рибарството в целия ЕС, като се въведе задължение за разтоварване по отношение на видовете, за които са въведени ограничения на улова.

(2)

С член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Комисията се предоставя правомощието чрез делегирани актове да приема планове за премахване на изхвърлянето на улов за период до три години, които се основават на съвместни препоръки, изготвени от държавите членки след допитване до съответните консултативни съвети.

(3)

Белгия, Дания, Германия, Франция, Нидерландия, Швеция и Обединеното кралство имат пряк управленски интерес в областта на рибарството в Северно море. След допитване до Консултативния съвет за Северно море и Консултативния съвет по далечно плаване тези държави членки представиха на Комисията съвместна препоръка. Съответните научни организации представиха също така научни становища, които бяха разгледани от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР). Мерките, включени в съвместната препоръка, са в съответствие с член 18, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1380/2013.

(4)

За целите на Регламент (ЕС) № 1380/2013 се приема, че Северно море обхваща зони IIIa и IV на ICES. Тъй като някои запаси от дънни видове, свързани с предложения план за премахване на изхвърлянето на улов, се намират и във водите на Съюза от участък IIa на ICES, държавите членки препоръчват този участък да бъде включен във въпросния план.

(5)

Що се отнася до Северно море в съответствие с член 15, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 задължението за разтоварване се прилага за видовете, които са определящи за риболовните дейности с наложени ограничения на улова, най-късно от 1 януари 2016 г. и се прилага при смесен риболов с определящи видове треска, пикша, меджид и сайда, при риболов на норвежки омар, при смесен риболов на обикновен морски език и писия, както и при риболов на мерлуза и северна скарида. В съответствие с член 15, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 в плана за премахване на изхвърлянето на улов са определени видовете, които трябва да се разтоварват от 1 януари 2016 г. Тези видове са сайда, пикша, норвежки омар, морски език, писия, мерлуза и северна скарида. С този план за премахване на изхвърлянето на улов се определя също така задължение за разтоварване на прилова на северна скарида.

(6)

В съвместната препоръка се предлага две изключения от задължението за разтоварване да се прилагат за норвежки омар, уловен съответно с винтери и с някои дънни тралове (OTB, TBN (3)) в участък IIIa на ICES. Въз основа на научните доказателства, представени в съвместната препоръка и прегледани от НТИКР, и като се вземат предвид характеристиките на риболовните уреди, на риболовните практики и на екосистемата, Комисията счита, че тези изключения следва да бъдат включени в настоящия регламент. Държавите членки следва да представят допълнителни данни, за да може НТИКР да направи допълнителна оценка на процента на оцеляване на норвежкия омар, уловен с тралове, а Комисията да преразгледа съответното изключение след 2016 г.

(7)

В съвместната препоръка се предвиждат пет минимални изключения от задължението за разтоварване за някои риболовни дейности и до определени равнища. Данните, предоставени от държавите членки, бяха прегледани от НТИКР, който като цяло заключи, че съвместната препоръка, подкрепена в някои случаи с качествена оценка на разходите, съдържа обосновани аргументи, че по-нататъшното повишаване на селективността е трудно да се постигне и/или предполага несъразмерно високи разходи за обработка на нежелания улов. Тъй като няма възражения срещу това заключение посредством научна информация за противното, е целесъобразно да се установят минимални изключения в съответствие с предложеното в съвместната препоръка процентно равнище, в рамките на посоченото в член 15, параграф 5, буква в) от Регламент (ЕС) № 1380/2013.

(8)

Предложеното в препоръката минимално изключение общо за обикновен морски език и пикша до не повече от 2 % от общия му годишен улов на норвежки омар, морски език и пикша при лов на норвежки омар от кораби, които използват дънни тралове със селективна по отношение на видовете решетка в участък IIIa на ICES, се основава на факта, че много трудно може да се постигне повишаване на селективността. НТИКР стигна до извода, че съпътстващата информация е достатъчна, за да обоснове исканото изключение. Поради това то следва да бъде включено в настоящия регламент.

(9)

Предложеното в препоръката минимално изключение за обикновен морски език до не повече от 3 % от общия му годишен улов от кораби, които ловят този вид в участък IIIa, подзона IV на ICES и във водите на Съюза от участък IIa на ICES, с тристенни мрежи и хрилни мрежи, се основава на факта, че много трудно може да се постигне повишаване на селективността. НТИКР стигна до извода, че съпътстващата информация е достатъчна, за да обоснове исканото изключение. Поради това то следва да бъде включено в настоящия регламент.

(10)

Това минимално изключение, предложено в съвместната препоръка за обикновен морски език с размер по-малък от 19 cm, до не повече от 3,7 % от общия годишен улов на този вид от кораби, използващи бим тралове с размер на окото от 80—90 mm в подзона IV на ICES, южно от 55/56° с.ш., се основава на факта, че повишаването на селективността е много трудно постижимо и че е налице подкрепяща количествена информация за несъразмерно високи разходи за обработка на нежелания улов. Комисията счита, че е целесъобразно това изключение да се включи в настоящия регламент. Държавите членки следва да представят допълнителни данни по отношение на разходите, за да може Комисията да преразгледа това изключение след 2016 г.

(11)

Предложеното в съвместната препоръка минимално изключение за обикновен морски език до не повече от 7 % от общия му годишен улов от кораби, които ловят този вид в подзона IV на ICES, с бим тралове с повишена селективност, се основава на факта, че много трудно може да се постигне повишаване на селективността. НТИКР стигна до извода, че съпътстващата информация е достатъчна, за да обоснове предложеното изключение. Поради това то следва да бъде включено в настоящия регламент.

(12)

Това минимално изключение, предложено в съвместната препоръка за норвежки омар, по-малък от минималния референтен размер за опазване, до не повече от 6 % от общия годишен улов на този вид от кораби, използващи някои дънни тралове в подзона IV на ICES и водите на Съюза от участък IIa на ICES, се основава на факта, че е налице подкрепяща количествена информация относно несъразмерно високи разходи за обработка и изхвърляне на нежелания улов. НТИКР стигна до извода, че съпътстващата информация е достатъчна, за да обоснове предложеното изключение. Поради това то следва да бъде включено в настоящия регламент.

(13)

С член 18а от Регламент (ЕО) № 850/98 Комисията се оправомощава да определи, за целите на приемането на планове за премахване на изхвърлянето на улов и относно видовете, които подлежат на задължението за разтоварване на сушата, минимален референтен размер за опазване с цел да се осигури защита на младите екземпляри морски организми. Когато е целесъобразно, могат да се предвиждат дерогации за минималния референтен размер за опазване от размерите, определени в приложение XII към същия регламент. Понастоящем в приложение XII е определен минимален референтен размер за опазването на норвежки омар на стойност 130 cm. Научните доказателства, разгледани от НТИКР, подкрепят определянето на минимален референтен размер за опазване на норвежки омар на стойност 105 cm. По-специално НТИКР заключи, че предложеният минимален референтен размер за опазване е над средния размер при достигане на полова зрялост и че рискът за популацията от намаляването на минималния референтен размер за опазване в участък IIIa на ICES е малък.

(14)

Плановете за премахване на изхвърлянето на улов могат също така да включват технически мерки по отношение на риболовни дейности или видове, обхванати от задължението за разтоварване. С цел да се повиши селективността на риболовните уреди и да се намали нежеланият улов в Скагерак, е целесъобразно да се предвидят редица технически мерки, договорени между Съюза и Норвегия през 2011 г. (4) и 2012 г. (5)

(15)

С цел да се осигури подходящ контрол, следва да се установят конкретни изисквания по отношение на съставянето от държавите членки на списъци на корабите, попадащи в обхвата на настоящия регламент.

(16)

Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му, тъй като предвидените в него мерки оказват пряко въздействие върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон на корабите на Съюза. Той следва да се прилага от 1 януари 2016 г., с цел да се спазят сроковете, посочени в член 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013. В съответствие с член 15, параграф 6 от посочения регламент настоящият регламент следва да се прилага за не повече от една година,

а)

улов с винтери (FPO);

б)

улов в участък IIIa на ICES с дънни тралове (OTB, TBN) с размер на окото минимум 70 mm, снабдени със селективна по отношение на видовете решетка с разстояние между пръчките на скарата максимум 35 mm; както и

в)

улов в участък IIIa на ICES с дънни тралове (OTB, TBN) с размер на окото на мрежата минимум 90 mm, снабдени с горна стена с размер на окото на мрежата минимум 270 mm (ромбоидно око) или минимум 140 mm (квадратно око).

а)

общо за обикновен морски език и пикша — до не повече от 2 % от общия годишен улов на норвежки омар, морски език и пикша при улова на норвежки омар от кораби, използващи дънни тралове (OTB, TBN) с размер на окото от 70 mm или повече и снабдени със селективна по отношение на видовете решетка с разстояние между пръчките на скарата максимум 35 mm в участък IIIa на ICES;

б)

за обикновен морски език — до не повече от 3 % от общия годишен улов на тези видове от кораби, използващи тристенни и хрилни мрежи (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF) в участък IIIa и подзона IV на ICES, както и във водите на Съюза от участък IIa на ICES;

в)

за обикновен морски език, по-малък от 19 см — до не повече от 3,7 % от общия годишен улов на този вид от кораби, използващи бим тралове с размер на окото 80—90 mm, в южната част на Северно море (подзона IV на ICES, южно от 55/56° с.ш.);

г)

за обикновен морски език под минималния референтен размер за опазване — до не повече от 7 % от общия годишен улов на тези видове от кораби, използващи бим тралове с размер на окото 80—119 mm, с увеличен размер на окото в разширението на бим траловете в подзона IV на ICES;

д)

за норвежки омар под минималния референтен размер за опазване — до не повече от 6 % от общия годишен улов на тези видове от кораби, използващи дънни тралове (OTB, TBN, OTT, TB) с размер на окото 80—99 mm в подзона IV на ICES и във водите на Съюза от участък IIa на ICES.

а)

с обща дължина 105 mm;

б)

с дължина на черупката 32 mm.

а)

стена с квадратно око на мрежата от минимум 140 mm;

б)

стена с ромбовидно око на мрежата с размер минимум 270 mm, поставена в четиристенен участък и закачена с три други с око на мрежата с размер 90 mm към една с око на мрежата с размер 270 mm; или

в)

сортираща решетка с разстояние между пръчките на скарата максимум 35 mm.

—

с дължина най-малко 3 метра;

—

разположено на не повече от 4 метра от въжето на торбата; както и

—

пълната ширина на горната част на трала (т.е. от ива до ива).

а)

тралове с квадратно око на мрежата при торбата от минимум 70 mm, оборудвани със сортираща решетка с разстояние между пръчките на скарата максимум 35 mm;

б)

тралове с минимален размер на окото под 70 mm при риболов на пелагични или промишлени видове, при условие че поне 80 % от улова се състои от един или повече пелагични или промишлени видове;

в)

тралове с размер на окото при торбата от поне 35 mm при риболов на скариди от вида Pandalus, при условие че са снабдени със сортираща решетка с разстояние между пръчките на скарата максимум 19 mm.

—

изградено с горна стена с квадратно око на мрежата от минимум 120 mm;

—

с дължина най-малко 3 метра; както и

—

с ширина поне равна на тази на сортиращата решетка.