Šis dokuments ir izvilkums no tīmekļa vietnes EUR-Lex.
Dokuments 32023R1605
Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1605 of 22 May 2023 supplementing Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council as regards the determination of end points in the manufacturing chain of certain organic fertilisers and soil improvers (Text with EEA relevance)
Komisijas Deleģētā regula (ES) 2023/1605 (2023. gada 22. maijs), ar ko attiecībā uz ražošanas ķēdes beigu punktu noteikšanu noteiktiem organiskajiem mēslojumiem un augsnes ielabotājiem papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009 (Dokuments attiecas uz EEZ)
Komisijas Deleģētā regula (ES) 2023/1605 (2023. gada 22. maijs), ar ko attiecībā uz ražošanas ķēdes beigu punktu noteikšanu noteiktiem organiskajiem mēslojumiem un augsnes ielabotājiem papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009 (Dokuments attiecas uz EEZ)
C/2023/3366
OV L 198, 8.8.2023., 1.–5. lpp.
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Spēkā
|
8.8.2023 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 198/1 |
KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2023/1605
(2023. gada 22. maijs),
ar ko attiecībā uz ražošanas ķēdes beigu punktu noteikšanu noteiktiem organiskajiem mēslojumiem un augsnes ielabotājiem papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009 (2009. gada 21. oktobris), ar ko nosaka veselības aizsardzības noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un atvasinātajiem produktiem, kuri nav paredzēti cilvēku patēriņam, un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1774/2002 (Dzīvnieku izcelsmes blakusproduktu regula) (1), un jo īpaši tās 5. panta 2. punkta trešo daļu,
tā kā:
|
(1) |
Regula (EK) Nr. 1069/2009 nosaka sabiedrības un dzīvnieku veselības noteikumus attiecībā uz atvasinātajiem produktiem, lai nepieļautu un mazinātu šādu produktu radītus riskus sabiedrības un dzīvnieku veselībai un jo īpaši lai aizsargātu pārtikas un barības ķēdes drošumu. Konkrētāk, tajā ir paredzēti noteikumi par dzīvnieku izcelsmes blakusproduktu drošu apstrādi un pārstrādi vai transformēšanu par atvasinātiem produktiem, tai skaitā noteikumi par organisko mēslojumu un augsnes ielabotāju laišanu tirgū un izmantošanu. Turklāt Regula (EK) Nr. 1069/2009, kas grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1009 (2), paredz, ka Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, lai noteiktu ražošanas ķēdes beigu punktus, pēc kuriem Regulas (EK) Nr. 1069/2009 prasības noteiktiem atvasinātajiem produktiem vairs nepiemēro. |
|
(2) |
Ar Regulu (ES) 2019/1009 paredz noteikumus par to, kā tirgū dara pieejamus ES mēslošanas līdzekļus. Minēto regulu nepiemēro atvasinātiem produktiem, uz kuriem, kad tos dara pieejamus tirgū, attiecas Regulas (EK) Nr. 1069/2009 prasības. Saskaņā ar Regulu (ES) 2019/1009 noteikti atvasinātie produkti var kļūt par ES mēslošanas līdzekli vai būt daļa no tā, ja ir sasniegts atvasinātā produkta ražošanas ķēdes beigu punkts, tādējādi nodrošinot dzīvnieku un sabiedrības veselības drošību. Uz tādiem atvasinātajiem produktiem, kam sasniegts noteiktu organisko mēslojumu un augsnes ielabotāju ražošanas ķēdes beigu punkts, Regulas (EK) Nr. 1069/2009 prasības vairs neattiecas, un uz tiem attiecas tikai Regula (ES) 2019/1009. |
|
(3) |
2021. gada 2. decembrī Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) publicēja zinātnisko atzinumu “Indikatormikroorganismu un bioloģisko apdraudējumu inaktivēšana otrās un trešās kategorijas dzīvnieku izcelsmes blakusproduktos un atvasinātajos produktos ar standarta un/vai alternatīvām pārstrādes metodēm, lai tos izmantotu kā organiskos mēslojumus un/vai augsnes ielabotājus” (3) (EFSA2021. gada 2. decembra zinātniskais atzinums). Saskaņā ar minēto zinātnisko atzinumu otrās un trešās kategorijas materiālu pelni, kas atbilst Komisijas Regulas (ES) Nr. 142/2011 (4) III pielikumā noteiktajām prasībām, no otrās un trešās kategorijas materiāliem iegūts glicerīns, kā arī citi otrās kategorijas materiāli, kas iegūti biodīzeļdegvielas ražošanas procesā ar alternatīvām biodīzeļdegvielas vai atjaunīgo degvielu ražošanas metodēm, kuras noteiktas minētās regulas IV pielikumā, drošas pārstrādes dēļ rada zemu risku sabiedrības un dzīvnieku veselībai. Attiecībā uz šiem atvasinātajiem produktiem var noteikt ražošanas ķēdes ražošanas beigu punktu. Minētajiem atvasinātajiem produktiem būtu jāsasniedz beigu punkts, ja tos izmanto kā komponentmateriālu saskaņā ar Regulu (ES) 2019/1009. |
|
(4) |
Daži atvasinātie produkti EFSA2021. gada 2. decembra zinātniskajā atzinumā nav iekļauti, jo tie ir nesen novērtēti citos EFSA zinātniskajos atzinumos. Komposts un biogāzes fermentācijas atliekas, uz ko attiecas standarta transformācijas parametri, 2015. gadā EFSA2015. gada 13. novembra zinātniskajā atzinumā “Risks sabiedrības un/vai dzīvnieku veselībai, ko rada čaulā mirušu cāļu (otrās kategorijas materiāls) apstrāde ar mērķi tos izmantot par izejvielu biogāzes vai komposta ražošanai ar trešajai kategorijai apstiprinātu metodi” (5) tika novērtēti kā nekaitīgi. 2018. gada 17. jūlijā tika pieņemts EFSA zinātniskais atzinums par pārstrādātu dzīvnieku olbaltumvielu radītā GSE riska kvantitatīvā novērtējuma (RKN) pārskatīšanu (6) ar mērķi daļēji pārskatīt barošanas aizliegumu, kas noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 999/2001 (7). Pārstrādāti kūtsmēsli tika novērtēti EFSA2021. gada 27. aprīļa zinātniskajā atzinumā “Dažādu matricu spēja pārnest Āfrikas cūku mēra vīrusu” (8), kurā ietverts novērtējums par to, kā pārstrādātu kūtsmēslu termiskā apstrāde ietekmē dzīvnieku veselības drošību. |
|
(5) |
Lai nodrošinātu atbilstību Regulā (EK) Nr. 999/2001 noteiktajam barošanas aizliegumam, attiecībā uz noteiktiem organiskajiem mēslojumiem un augsnes ielabotājiem ir jāveic riska mazināšanas pasākumi, sasniedzot ražošanas ķēdes beigu punktu. Saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 142/2011 attiecībā uz dažiem no šiem organiskajiem mēslojumiem un augsnes ielabotājiem tiek prasīts tos sajaukt ar komponentu, kas izslēdz turpmāku maisījuma izmantošanu barošanai, lai novērstu noteiktu transmisīvo sūkļveida encefalopātiju iekļūšanu lauksaimniecības dzīvnieku barības ķēdē ar mēslojumu starpniecību. Atkarībā no iepakojuma, marķējuma un sastāva, ir lietderīgi ieviest Regulā (ES) Nr. 142/2011 noteikto esošo riska mazināšanas pasākumu kombināciju. |
|
(6) |
Atvasinātie produkti par tādiem, kas sasnieguši ražošanas ķēdes beigu punktu, būtu jāuzskata tikai tad, ja tie ir ražoti tādā mēslojuma ražošanas iekārtā Savienībā, kura apstiprināta saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1069/2009 24. panta 1. punkta f) apakšpunktu. Apstiprinātā mēslošanas līdzekļu ražošanas iekārta ir ražošanas ķēdes pēdējais punkts, kurā uz atvasinātajiem produktiem attiecas Regulā (EK) Nr. 1069/2009 noteiktās prasības, un vieta, kur tie, pēc beigu punkta sasniegšanas, pāriet vienīgi Regulā (ES) 2019/1009 noteikto prasību darbības jomā, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Priekšmets
Šī regula attiecībā uz Savienībā ražotiem organiskajiem mēslojumiem un augsnes ielabotājiem nosaka ražošanas ķēdes beigu punktus, pēc kuriem uz tiem vairs neattiecas Regulā (EK) Nr. 1069/2009 noteiktās prasības, ar nosacījumu, ka tos izmanto kā komponentmateriālus ES mēslošanas līdzekļos saskaņā ar Regulu (ES) 2019/1009.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā piemēro Regulas (ES) Nr. 142/2011 I pielikumā noteiktās definīcijas.
Piemēro arī šādas definīcijas:
|
1) |
“ES mēslošanas līdzeklis” ir mēslošanas līdzeklis, kas definēts Regulas (ES) 2019/1009 2. panta 2. punktā; |
|
2) |
“beigu punkts” ir ražošanas ķēdes beigu punkts, pēc kura atvasinātam produktam vairs nepiemēro Regulas (EK) Nr. 1069/2009 prasības. |
3. pants
Noteiktu organisko mēslojumu un augsnes ielabotāju ražošanas beigu punkts
Par organiskā mēslojuma un augsnes ielabotāju ražošanas ķēdes beigu punktu sasniegušiem uzskata šādus turpmāk minētos atvasinātos produktus, izņemot tādus, kas Savienībā importēti, ja vien tie ir ražoti mēslojuma ražošanas iekārtā, kura apstiprināta saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1069/2009 24. panta 1. punkta f) apakšpunktu:
|
a) |
no otrās un trešās kategorijas materiāliem iegūti pelni, kuri atbilst Regulas (ES) Nr. 142/2011 III pielikumā noteiktajām vispārīgajām un īpašajām prasībām; |
|
b) |
atliekas, kas rodas, dzīvnieku izcelsmes blakusproduktus transformējot biogāzes iekārtā, kura atbilst prasībām, kas noteiktas šādos Regulas (ES) Nr. 142/2011 V pielikuma noteikumos:
|
|
c) |
komposts, kas atbilst prasībām, kuras noteiktas šādos Regulas (ES) Nr. 142/2011 V pielikuma noteikumos:
|
|
d) |
pārstrādāti kūtsmēsli un pārstrādāts frass, kas atbilst Regulas (ES) Nr. 142/2011 XI pielikuma I nodaļas 2. iedaļas a), b), d) un e) punktā noteiktajām prasībām. |
4. pants
Noteiktu organisko mēslojumu un augsnes ielabotāju ražošanas beigu punkts ar nosacījumu, ka tiek veikti riska mazināšanas pasākumi
1. Par organisko mēslojumu un augsnes ielabotāju ražošanas ķēdes beigu punktu sasniegušiem uzskata šādus turpmāk minētos atvasinātos produktus, izņemot tādus, kas Savienībā importēti, ja vien tie ir ražoti mēslojuma ražošanas iekārtā, kura apstiprināta saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1069/2009 24. panta 1. punkta f) apakšpunktu, ja tos ES mēslošanas līdzeklī izmanto tādā daudzumā, kas nepārsniedz 5 % tilpuma:
|
a) |
no otrās un trešās kategorijas materiāliem iegūts glicerīns un citi biodīzeļdegvielas ražošanas procesā un atjaunīgo degvielu ražošanā iegūti otrās kategorijas materiāli, kuri atbilst Regulas (ES) Nr. 142/2011 IV pielikuma IV nodaļas 3. iedaļas 2. punkta b), c) un f) apakšpunktā noteiktajām prasībām; |
|
b) |
trešās kategorijas materiāli, kas nav glicerīns un kas atbilst Regulas (ES) Nr. 142/2011 IV pielikuma IV nodaļas 3. iedaļas 2. punkta b), c) un f) apakšpunktā noteiktajām prasībām; |
|
c) |
no trešās kategorijas materiāliem iegūtas pārstrādātas dzīvnieku olbaltumvielas, kas atbilst attiecībā uz pārstrādātām dzīvnieku olbaltumvielām noteiktajām īpašajām prasībām Regulas (ES) Nr. 142/2011 X pielikuma II nodaļas 1. iedaļas A daļā, B daļas 1. un 2. punktā, 3. punkta a) apakšpunktā un C daļā; |
|
d) |
no otrās kategorijas materiāliem iegūti gaļas un kaulu milti, kas pārstrādāti ar Regulas (ES) Nr. 142/2011 IV pielikuma III nodaļas A daļā aprakstīto 1. standarta pārstrādes metodi un iezīmēti ar glicerīntriheptanoātu (GTH), kā noteikts VIII pielikuma V nodaļā; |
|
e) |
no trešās kategorijas materiāliem iegūti asins pagatavojumi, kas atbilst attiecībā uz asins pagatavojumiem noteiktajām īpašajām prasībām Regulas (ES) Nr. 142/2011 X pielikuma II nodaļas 2. iedaļā; |
|
f) |
hidrolizētas olbaltumvielas (arī hidrolizētas olbaltumvielas, kas iegūtas no ādas rūpniecības vai tekstilrūpniecības atliekām), kuras atbilst attiecībā uz hidrolizētām olbaltumvielām noteiktajām īpašajām prasībām Regulas (ES) Nr. 142/2011 X pielikuma II nodaļas 5. iedaļas D. punktā; |
|
g) |
dikalcija fosfāts un trikalcija fosfāts, kas atbilst Regulas (ES) Nr. 142/2011 X pielikuma II nodaļas attiecīgi 6. vai 7. iedaļā noteiktajām īpašajām prasībām; |
|
h) |
ragi un ragu produkti un nagi un nagu produkti, kas atbilst Regulas (ES) Nr. 142/2011 XIII pielikuma XII nodaļā noteiktajām īpašajām prasībām. |
2. Uzskata, ka šā panta 1. punktā minētie atvasinātie produkti, kuru daudzums ES mēslošanas līdzeklī pārsniedz 5 % tilpuma, ir sasnieguši beigu punktu kā organiskie mēslojumi un augsnes ielabotāji, ja tie ir iepakoti galalietotājam paredzētos tirgošanai gatavos iepakojumos, marķēti saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1009 III pielikuma I daļā noteiktajām marķēšanas prasībām attiecībā uz ES mēslošanas līdzekļiem, kas satur atvasinātos produktus, un atbilst šādiem vai nu a) vai b) apakšpunkta nosacījumiem:
|
a) |
iepakojumi sver ne vairāk kā 50 kg vai |
|
b) |
iepakojumi sver ne vairāk kā 1 000 kg, no kuriem vismaz 10 % tilpuma veido kāds no šiem elementiem:
|
5. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2023. gada 22. maijā
Komisijas vārdā –
priekšsēdētāja
Ursula VON DER LEYEN
(1) OV L 300, 14.11.2009., 1. lpp.
(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1009 (2019. gada 5. jūnijs), ar ko nosaka noteikumus par to, kā tirgū dara pieejamus ES mēslošanas līdzekļus, un ar ko groza Regulas (EK) Nr. 1069/2009 un (EK) Nr. 1107/2009 un atceļ Regulu (EK) Nr. 2003/2003 (OV L 170, 25.6.2019., 1. lpp.).
(3) EFSA Journal 2021;19(12):6932.
(4) Komisijas Regula (ES) Nr. 142/2011 (2011. gada 25. februāris), ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1069/2009, ar ko nosaka veselības aizsardzības noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un atvasinātajiem produktiem, kuri nav paredzēti cilvēku patēriņam, un īsteno Padomes Direktīvu 97/78/EK attiecībā uz dažiem paraugiem un precēm, kam uz robežas neveic veterinārās pārbaudes atbilstīgi minētajai direktīvai (OV L 54, 26.2.2011., 1. lpp.).
(5) EFSA Journal 2015;13(11):4306.
(6) https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5314 (EFSA Journal 2018;16(7):5314).
(7) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 999/2001 (2001. gada 22. maijs), ar ko paredz noteikumus dažu transmisīvo sūkļveida encefalopātiju profilaksei, kontrolei un apkarošanai (OV L 147, 31.5.2001., 1. lpp.).
(8) EFSA Journal 2021;19(4): 6558.