EUR-Lex Hozzáférés az európai uniós joghoz
Ez a dokumentum az EUR-Lex webhelyről származik.
Dokumentum 32021R1691
Commission Delegated Regulation (EU) 2021/1691 of 12 July 2021 amending Annex II to Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council as regards the requirements for record-keeping for operators in organic production (Text with EEA relevance)
A Bizottság (EU) 2021/1691 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. július 12.) az (EU) 2018/848 európai parlamenti és tanácsi rendelet II. mellékletének az ökológiai termelésben részt vevő gazdasági szereplőkre vonatkozó nyilvántartási kötelezettségek tekintetében történő módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg)
A Bizottság (EU) 2021/1691 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. július 12.) az (EU) 2018/848 európai parlamenti és tanácsi rendelet II. mellékletének az ökológiai termelésben részt vevő gazdasági szereplőkre vonatkozó nyilvántartási kötelezettségek tekintetében történő módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg)
C/2021/5001
HL L 334., 2021.9.22., 1—8. o.
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Hatályos
2021.9.22. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 334/1 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2021/1691 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2021. július 12.)
az (EU) 2018/848 európai parlamenti és tanácsi rendelet II. mellékletének az ökológiai termelésben részt vevő gazdasági szereplőkre vonatkozó nyilvántartási kötelezettségek tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek jelöléséről, valamint a 834/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/848 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 34. cikke (8) bekezdésére,
mivel:
(1) |
Az (EU) 2018/848 rendelet II. melléklete nyilvántartási kötelezettségeket ír elő egyes egyedi termelési szabályokra vonatkozóan. Ezek a nyilvántartások fontos szerepet töltenek be a nyomonkövethetőség, a belső minőség-ellenőrzés és az ökológiai termelésre vonatkozóan az említett mellékletben meghatározott részletes szabályoknak való megfelelés értékelése szempontjából. |
(2) |
A nyilvántartásokra vonatkozóan az (EU) 2018/848 rendelet 9. cikke (10) bekezdésének c) pontjában, 34. cikkének (5) bekezdésében és 39. cikke (1) bekezdésének a) pontjában előírt rendelkezéseken túlmenően helyénvaló részletesebb nyilvántartási minimumkövetelményeket meghatározni az említett rendelet II. melléklete különböző részeinek hatálya alá tartozó egyes termelési területekre vonatkozóan. |
(3) |
Emellett a következetesség és a nyilvántartások egységes alapon történő vezetése érdekében be kell vezetni egyes konkrét elemeket, amelyek elengedhetetlenek ahhoz, hogy a gazdasági szereplők bizonyítani tudják az ökológiai termelésre vonatkozó szabályok tényleges alkalmazását. |
(4) |
Az e rendelet által bevezetett módosítások nem érintik az egyéb uniós jogi aktusokban lefektetett – például az élelmiszerekre és az élelmiszer-biztonságra, a takarmányokra és a takarmánybiztonságra, az állategészségügyre és állatjólétre, a növényegészségügyre, a növényvédelemre és a növényi szaporítóanyagokra vonatkozó – nyilvántartási követelményeket. Következésképpen az (EU) 2018/848 rendelet alkalmazásában kizárólag az ökológiai termelési szabályoknak való megfelelés ellenőrzését lehetővé tevő további elemekről kell nyilvántartást vezetniük azoknak a gazdasági szereplőknek, akik amúgy eleget tesznek a más uniós jogi aktusok szerinti nyilvántartási követelményeknek, és nem kell a követelményeket kétszer teljesíteniük. Ugyanakkor az (EU) 2018/848 rendelet e rendelettel módosított II. melléklete bizonyos nyilvántartási követelményeket megismétel, mivel azok a harmadik országbeli gazdasági szereplők esetében relevánsak. |
(5) |
Ami a növénytermesztési szabályokat illeti, a műtrágyák és talajjavítók használatához kapcsolódó adatok nyilvántartása céljából be kell vezetni bizonyos alkalmazási paramétereket, mivel a trágyák ökológiai termelésben való felhasználására mennyiségi és minőségi korlátozások vonatkoznak, amelyeket figyelembe kell venni abban az esetben, ha az agronómiai intézkedések nem elegendőek a növények tápanyagszükségletének kielégítéséhez. |
(6) |
A növényvédő szerek, valamint a tisztító- és fertőtlenítőszerek, például a biocid termékek és a mosó- és tisztítószerek használata korlátozások alá esik az ökológiai termelésben, és csak azokban az esetekben engedélyezett, amikor a megelőző intézkedések nem tudták megakadályozni a károsítók és betegségek előfordulását és terjedését, továbbá kizárólag az (EU) 2018/848 rendelet 24. cikke alapján jóváhagyott termékek és anyagok használhatók fel. Az 1107/2009/EK (2) és a 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (3) előírt nyilvántartási követelmények sérelme nélkül elő kell írni, hogy a gazdasági szereplők rögzítsék a részletes alkalmazási feltételeket, amikor növényvédő szer, biocid termék vagy mosó- vagy tisztítószer használatához kell folyamodniuk, hogy adott esetben igazolni tudják az alkalmazandó korlátozásoknak való megfelelést, illetve az ajánlott gyakoriság és a betakarítás előtti időszak betartását. |
(7) |
mivel az egyes földparcellák eltérő jellemzőkkel rendelkeznek és különböző növénykultúráknak adnak otthont, az agronómiai feltételek is eltérőek lehetnek. Ez azzal jár, hogy a külső anyagok használatakor parcellánként eltérően kell eljárni. Ezért a külső anyagokat azokhoz az egyes parcellákhoz kapcsolódóan kell nyilvántartani, ahol azokat alkalmazták, ami lehetővé teszi a gazdasági szereplők számára a hatékonyságuk ellenőrzését, illetve a nyomonkövethetőséget biztosító megfelelő nyilvántartások, valamint adott esetben az (EU) 2018/848 rendelet II. melléklete I. részének 1.8.5. pontja alapján a növénytermesztési szabályoktól engedélyezett eltérésekhez kapcsolódó igazoló dokumentumok rendelkezésre állását. |
(8) |
Vadon termő növények és azok részeinek begyűjtése esetén elő kell írni a gazdasági szereplők számára, hogy vezessenek nyilvántartást az adott természetes élőhelyen található érintett fajokról, valamint a begyűjtött mennyiségekről és a gyűjtési időszakokról, a természetes élőhelyekre vonatkozó feltételeknek való megfelelés nyomonkövethetősége és ellenőrzése érdekében. |
(9) |
Az állattenyésztési szabályokat illetően, tekintettel az (EU) 2018/848 rendelet II. melléklete II. részének 1.3.4.3., 1.3.4.4., 1.7.5., 1.7.8., 1.9.3.1. c) és 1.9.4.2. c) pontjában foglalt szabályoktól engedélyezett lehetséges eltérésekre, az alkalmazandó feltételeknek való megfelelés nyomonkövethetőségének és ellenőrzésének lehetővé tétele érdekében a gazdasági szereplőknél rendelkezésre kell állniuk az ilyen eltérésekre vonatkozó igazoló dokumentumoknak. |
(10) |
A 852/2004/EK rendelet és az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) követelményeinek sérelme nélkül a gazdasági szereplőknek részletes nyilvántartást kell vezetniük a gazdaságba beszállított állatok származásáról és az állategészségügyi nyilvántartásokban szereplő releváns korábbi adataikról, hogy biztosítani tudják a nyomonkövethetőséget és igazolni tudják az (EU) 2018/848 rendelet II. mellékletének II. és III. részében meghatározott egyedi feltételeknek való megfelelést. |
(11) |
Emellett az (EU) 2018/848 rendelet II. mellékletének II. részében a különböző állatcsoportokra vonatkozóan meghatározott fajspecifikus táplálkozási igényeknek és élelmezési szabályoknak való megfelelés dokumentálása érdekében a gazdasági szereplőknek részletes nyilvántartást kell vezetniük a takarmányozási rendszerről és a legeltetési időszakokról. |
(12) |
A 852/2004/EK és az (EU) 2016/429 rendeletben, az 1760/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (5), valamint a 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben (6) meghatározott nyilvántartási és azonosítási követelmények sérelme nélkül, illetve az ökológiai termelési szabályokban előírt egyedi korlátozások figyelembevételével helyénvaló néhány konkrét követelményt megállapítani az állatorvosi kezelések nyilvántartására, valamint az épületek, létesítmények és az állatok tisztán tartására és fertőtlenítésére vonatkozóan annak érdekében, hogy a gazdasági szereplők igazolni tudják az illetékes hatóság vagy ellenőrző szerv felé, hogy a vonatkozó követelményeket betartották, egyúttal biztosítva az egyedi várakozási időszakok eredményességét és betartását. |
(13) |
A 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (7) meghatározott nyomonkövethetőségi követelmények sérelme nélkül, az ökológiai termelési szabályoknak való megfelelés nyomonkövethetőségének és ellenőrizhetőségének érdekében, beleértve a különböző fajokra vonatkozó átállási időszakokat is, a gazdasági szereplőknek részletes nyilvántartást kell vezetniük a gazdaságba érkező vagy onnan távozó minden egyes állatról. |
(14) |
A baromfi elhelyezési és tartási előírásai között szerepelnek olyan egyedi követelmények, amelyek egyes tenyésztési rendszerek vonatkozásában bizonyos kiürítési időszakok betartását írják elő. A megfelelő nyomon követés érdekében meg kell őrizni a vonatkozó igazoló dokumentumokat. |
(15) |
Tekintettel a méhészetek elhelyezkedésének jelentőségére az olyan területeken, ahol a szennyeződés elkerülése érdekében biztosítani kell az ökológiai termesztésű növényi kultúrákból, természetes, szennyezésmentes területekről vagy alacsony környezeti hatást kiváltó módszerekkel kezelt növényi kultúrákból származó nektár- és pollenforrásokat, a gazdasági szereplőknek térképet kell vezetniük az e célra használt területekről, illetve a méhkaptárakban használt külső anyagokról és az alkalmazott műveletekről. |
(16) |
A tenyésztett víziállatokra vonatkozó tenyésztési szabályokat illetően, tekintettel az (EU) 2018/848 rendelet II. melléklete III. részének 3.1.2.1. d) és e) pontjában foglalt szabályoktól engedélyezett lehetséges eltérésekre, az alkalmazandó feltételeknek való megfelelés nyomonkövethetőségének és ellenőrzésének lehetővé tétele érdekében a gazdasági szereplőknek meg kell őrizniük az ilyen eltérésekre vonatkozó igazoló dokumentumokat. |
(17) |
A külső anyagok használatára az (EU) 2018/848 rendelet értelmében korlátozások vonatkoznak, ezért a nyilvántartásukat ugyanúgy kell vezetni, mint az ökológiai algatermelésben használt trágyák és tápanyagok esetében, amelyek használata az említett rendelet 24. cikke szerinti engedélyhez kötött, a beltéri létesítményekre korlátozódik és bizonyos további feltételek is alkalmazandók rá. Ezért a gazdasági szereplőknek az alkalmazandó feltételeknek való megfelelés bizonyítása céljából nyilvántartást kell vezetniük alkalmazásukról. |
(18) |
Emellett helyénvaló nyilvántartási kötelezettségeket megállapítani a szaporítási vagy tenyésztési célú ivadékokra vonatkozó különleges rendelkezések tekintetében is, különös tekintettel az állatok tenyésztési ciklusán belüli pontos előfordulási időpontjukra, illetve az átállás kezdeti időszakára vonatkozóan. |
(19) |
A tenyésztett víziállatok takarmányozási rendszereinek célja, hogy kielégítsék az egyes fajok sajátos táplálkozási szükségleteit a fejlődés különböző szakaszaiban. Ezért, figyelembe véve az engedélyezett takarmány-alapanyagokra – köztük a nem ökológiai eredetű takarmány-alapanyagokra – vonatkozó részletes rendelkezéseket, minden érintett faj esetében nyilvántartást kell vezetni a takarmányozási rendszerről, a különböző fejlődési szakaszokra vonatkozó adatokat külön-külön feltüntetve. |
(20) |
A tenyésztett víziállatok egészségének gondozása a megelőzésen és az állatok jóllétének nyomon követésén alapul. Ezért nyilvántartást kell vezetni azokról a különböző intézkedésekről, amelyeket azért vezettek be, hogy a lehető legnagyobb mértékben csökkentsék az állatorvosi kezelések számát, melyekre az érintett fajok életciklusának hosszától függően szigorú gyakorisági és számbeli korlátozások vonatkoznak. Ezért helyénvaló meghatározni a vonatkozó nyilvántartási kötelezettségeket. |
(21) |
A megfelelő tenyésztési gyakorlatok meghatározzák az állatok jólétét. Az akvakultúra kontextusában a víz minősége, az állománysűrűségre vonatkozó határértékek és a vonatkozó kémiai-fizikai paraméterek alapvető fontosságúak az állatok jóléte szempontjából. Ezért nyilvántartást kell vezetni ezen adatokról, a tenyésztett víziállatok számára ideális feltételek fenntartásának nyomon követésére irányuló beavatkozások típusáról és időpontjáról, valamint az ökológiai termelési szabályok tiszteletben tartása érdekében az állatok fejlődésének különböző szakaszaiban hozott intézkedésekről. Az ökológiai akvakultúrában megengedett a levegőztetés alkalmazása, az oxigén használata viszont csak meghatározott esetekben engedélyezett. Ezért nyilvántartást kell vezetni az ilyen típusú beavatkozásokról is. |
(22) |
A 852/2004/EK rendelet szerinti nyilvántartási követelmények sérelme nélkül a feldolgozott ökológiai élelmiszereket és/vagy feldolgozott ökológiai takarmányokat előállító gazdasági szereplőknek részletes nyilvántartást kell vezetniük az ökológiai termelés szabályainak való megfelelés igazolása céljából, különös tekintettel az ökológiai termékek integritásának biztosítása érdekében bevezetett elővigyázatossági intézkedésekre, valamint a külső anyagok, illetve a tisztító- és fertőtlenítőszerek használatának egyedi feltételeire. Ezenkívül a be- és kimenő anyagmérleg megfelelő ellenőrzésének lehetővé tétele érdekében a gazdasági szereplőknél rendelkezésre kell állniuk a felhasznált külső anyagokra vonatkozó adatoknak, az összetett termékek esetében a teljes receptúráknak/formuláknak, valamint adott esetben a nem ökológiai mezőgazdasági eredetű összetevők felhasználására vonatkozó, az (EU) 2018/848 rendelet 25. cikke szerinti engedélyekhez kapcsolódó igazoló dokumentumoknak. |
(23) |
A 852/2004/EK rendelet szerinti nyilvántartási követelmények sérelme nélkül az ökológiai bort előállító gazdasági szereplőknek részletes nyilvántartást kell vezetniük az ökológiai termelés szabályainak való megfelelés igazolása céljából, különös tekintettel a bortermeléshez, valamint a tisztítás és fertőtlenítés céljára használt bármely külső termékre és anyagra. |
(24) |
A 852/2004/EK rendelet szerinti nyilvántartási követelmények sérelme nélkül az ökológiai élesztőt előállító gazdasági szereplőknek részletes nyilvántartást kell vezetniük az ökológiai termelés szabályainak való megfelelés igazolása céljából, különös tekintettel az élesztőgyártáshoz, valamint a tisztítás és fertőtlenítés céljára felhasznált termékekre és anyagokra. |
(25) |
Az (EU) 2018/848 rendelet II. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
(26) |
Az egyértelműség és a jogbiztonság érdekében ezt a rendeletet az (EU) 2018/848 rendelet alkalmazásának kezdőnapjától kell alkalmazni, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2018/848 rendelet II. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2022. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2021. július 12-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 150., 2018.6.14., 1. o.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 1107/2009/EK rendelete (2009. október 21.) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról, valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről (HL L 309., 2009.11.24., 1. o.).
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 852/2004/EK rendelete (2004. április 29.) az élelmiszer-higiéniáról (HL L 139., 2004.4.30., 1. o.).
(4) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/429 rendelete (2016. március 9.) a fertőző állatbetegségekről és egyes állategészségügyi jogi aktusok módosításáról és hatályon kívül helyezéséről („Állategészségügyi rendelet”) (HL L 84., 2016.3.31., 1. o.).
(5) Az Európai Parlament és a Tanács 1760/2000/EK rendelete (2000. július 17.) a szarvasmarhák azonosítási és nyilvántartási rendszerének létrehozásáról, továbbá a marhahús és marhahústermékek címkézéséről, valamint a 820/97/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 204., 2000.8.11., 1. o.).
(6) Az Európai Parlament és a Tanács 2001/82/EK irányelve (2001. november 6.) az állatgyógyászati készítmények közösségi kódexéről (HL L 311., 2001.11.28., 1. o.).
(7) Az Európai Parlament és a Tanács 178/2002/EK rendelete (2002. január 28.) az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról (HL L 31., 2002.2.1., 1. o.).
MELLÉKLET
Az (EU) 2018/848 rendelet II. melléklete a következőképpen módosul:
1. |
az I. rész a következőképpen módosul:
|
2. |
a II. rész a következőképpen módosul:
|
3. |
A III. rész a következőképpen módosul:
|
4. |
A IV. rész a következőképpen módosul:
|
5. |
Az V. rész a következőképpen módosul:
|
6. |
a VI. rész a következő 2.3. ponttal egészül ki:
|
7. |
a VII. rész a következő 1.5. ponttal egészül ki:
|